近期，國(guó)家稅務(wù)總局運(yùn)用增值稅發(fā)票等稅收大數(shù)據(jù)對(duì)省際貿(mào)易開展分析發(fā)現(xiàn)，2025年，全國(guó)省際貿(mào)易銷售額同比增長(zhǎng)4.5%，高于全國(guó)銷售收入增速；占全國(guó)銷售額的41%，較上年同期提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。從全國(guó)31個(gè)省份看，超八成(26個(gè))省份省際貿(mào)易銷售額增速實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)財(cái)政發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心主任、教授姚東旻認(rèn)為，增值稅“環(huán)環(huán)抵扣”的制度設(shè)計(jì)，使每筆真實(shí)交易都留下完整鏈條，能夠較為精準(zhǔn)地刻畫商品和生產(chǎn)要素跨區(qū)域流動(dòng)的軌跡。例如，跨省交易占比的穩(wěn)步提升，直觀說(shuō)明了市場(chǎng)分割在弱化，地理邊界對(duì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的約束在下降。這種由稅收數(shù)據(jù)勾勒出的跨區(qū)域流動(dòng)性增強(qiáng)，正是統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的直接體現(xiàn)。
全國(guó)省際貿(mào)易銷售額反映了國(guó)內(nèi)各省份之間貿(mào)易聯(lián)系的緊密度，2025年的相關(guān)數(shù)據(jù)傳遞了積極信號(hào)?！皣?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)變得更有活力，省際貿(mào)易銷售額的增速，比全國(guó)總的銷售增速還要快，說(shuō)明跨省貿(mào)易越來(lái)越紅火，經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力正從區(qū)域自給自足轉(zhuǎn)向全國(guó)互通。”中國(guó)人民大學(xué)首都發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)劉瑞明認(rèn)為，各地的參與感也逐漸增強(qiáng)，全國(guó)超過(guò)八成的省份，省際貿(mào)易銷售額都在增長(zhǎng)，說(shuō)明建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)不是少數(shù)地區(qū)的“獨(dú)角戲”，而是各地的共同參與。
從重點(diǎn)區(qū)域輻射帶動(dòng)作用看，2025年，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)的區(qū)域外銷售額同比分別增長(zhǎng)4%、6.2%和4.6%，較上述地區(qū)總體增速分別高0.9個(gè)、3.1個(gè)和1.7個(gè)百分點(diǎn)；長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域的區(qū)域外銷售額同比分別增長(zhǎng)5.8%和4%，較兩地總體增速分別高2.5個(gè)和3.7個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)區(qū)域之間貿(mào)易往來(lái)頻繁，京津冀銷往長(zhǎng)三角、黃河流域銷往長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶銷售額同比分別增長(zhǎng)6.7%和5.2%；長(zhǎng)三角、珠三角銷往成渝地區(qū)銷售額同比分別增長(zhǎng)5.7%和7.8%。
“京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域外銷售增速比本地的銷售增速還要快，說(shuō)明這些‘領(lǐng)頭羊’地區(qū)不斷發(fā)揮帶動(dòng)作用，充當(dāng)了向全國(guó)輸出商品、服務(wù)和技術(shù)的‘發(fā)動(dòng)機(jī)’?！眲⑷鹈髡J(rèn)為，各地之間的貿(mào)易也更頻繁，全國(guó)正在連成一張網(wǎng)，例如長(zhǎng)三角和成渝地區(qū)之間、京津冀和長(zhǎng)三角之間的貿(mào)易上漲，說(shuō)明以前單兵作戰(zhàn)模式正在改變，東西部、南北方開始抱團(tuán)發(fā)展，形成了你中有我、我中有你的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)。
加快構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，法治公平的稅收營(yíng)商環(huán)境是重要保障。近年來(lái)，稅務(wù)部門圍繞治理違規(guī)招商引資涉稅問(wèn)題推出多項(xiàng)舉措，深化跨區(qū)域稅費(fèi)服務(wù)改革，服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。數(shù)據(jù)顯示，2025年，納稅人跨省份異地電子繳稅超1300億元，同比增長(zhǎng)39%；近4萬(wàn)戶納稅人順利完成跨省份遷移，同比增長(zhǎng)18.7%。國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示，稅務(wù)部門將持續(xù)推進(jìn)違規(guī)招商引資涉稅問(wèn)題專項(xiàng)治理，加力防治“開票經(jīng)濟(jì)”，助力糾治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)亂象，推動(dòng)要素資源在全國(guó)高效配置，更好服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。
今年政府工作報(bào)告對(duì)縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)行了系統(tǒng)部署。劉瑞明認(rèn)為，下一步要把制約統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的“門檻”徹底拆干凈，完善統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入清單和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。此外，要把成本實(shí)實(shí)在在地降下來(lái)，既要降低制度性交易成本，讓企業(yè)不再為跨省經(jīng)營(yíng)重復(fù)買單；也要降低物流流通成本，通過(guò)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”、統(tǒng)一物流信息平臺(tái)等方式，讓貨跑得更順、運(yùn)得更便宜。
作者：本報(bào)記者 彭傳旭
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