原標(biāo)題：筑牢新興領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)屏障

　　不久前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)國(guó)內(nèi)（不含港澳臺(tái)）發(fā)明專(zhuān)利有效量達(dá)到532萬(wàn)件，高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利占比達(dá)43.1%。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2025年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》顯示，我國(guó)排名首次躋身全球前十。這些突破性數(shù)據(jù)既是知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重大里程碑，也印證了我國(guó)新興領(lǐng)域創(chuàng)新活力的加速釋放。

　　近年來(lái)，黨中央國(guó)務(wù)院高度重視新興領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。當(dāng)前，我國(guó)新興領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)呈現(xiàn)出量質(zhì)并進(jìn)、效能提升、生態(tài)優(yōu)化的鮮明特征。一是專(zhuān)利儲(chǔ)備量質(zhì)齊升。截至2025年底，我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專(zhuān)利達(dá)153.4萬(wàn)件，占高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利總量的近70%，人工智能專(zhuān)利位居全球前列，并在量子科技、生物制造、腦機(jī)接口、第六代通信等未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成密集專(zhuān)利布局。二是審查質(zhì)量與效率達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。發(fā)明專(zhuān)利平均審查周期壓減至15個(gè)月，商標(biāo)注冊(cè)平均審查周期穩(wěn)定在4個(gè)月，均保持相同審查制度下國(guó)際最快水平。三是轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制加速暢通。通過(guò)修訂《專(zhuān)利審查指南》，健全新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)保護(hù)規(guī)則，進(jìn)一步激勵(lì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

　　放眼全球，主要經(jīng)濟(jì)體在新興領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上呈現(xiàn)出差異化路徑。美國(guó)依托其成熟的判例法體系，在軟件及商業(yè)方法專(zhuān)利保護(hù)上展現(xiàn)出較強(qiáng)的包容性。面對(duì)新興技術(shù)沖擊，美國(guó)正重新評(píng)估人工智能與軟件專(zhuān)利在創(chuàng)新體系中的作用，通過(guò)嚴(yán)格的授權(quán)后復(fù)審機(jī)制等，提升專(zhuān)利的穩(wěn)定性與審查效率。歐盟以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臏?zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和多元的規(guī)制手段著稱(chēng)，2024年，歐盟《數(shù)據(jù)法案》正式生效，構(gòu)建了數(shù)據(jù)流通利用的制度框架，使得個(gè)人和企業(yè)在歐盟市場(chǎng)范圍內(nèi)獲取數(shù)據(jù)更為便利，旨在達(dá)成個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)、公平獲取與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)間的平衡。

　　與之相比，我國(guó)憑借專(zhuān)利快速審查通道與完善的產(chǎn)業(yè)配套體系，在技術(shù)轉(zhuǎn)化效率上展現(xiàn)出顯著優(yōu)勢(shì)。一方面，優(yōu)化審查資源配置提升審查時(shí)效。在生成式人工智能、基因編輯等領(lǐng)域，通過(guò)綠色通道和2025年新版審查指南，明確了AI訓(xùn)練數(shù)據(jù)與生物技術(shù)專(zhuān)利的保護(hù)邊界，為創(chuàng)新者提供了穩(wěn)定的制度預(yù)期。另一方面，立體化保護(hù)拓展創(chuàng)新格局。截至2025年底，全國(guó)已建立129家國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心，知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件一審服判息訴率維持在90%的較高水平，大大縮短糾紛解決周期，有效破解專(zhuān)利維權(quán)“贏了官司輸了市場(chǎng)”的痛點(diǎn)。

　　也要看到，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域仍存在侵權(quán)行為頻發(fā)、保護(hù)力度不足、國(guó)際保護(hù)協(xié)調(diào)困難等問(wèn)題。特別是在新興領(lǐng)域，知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏專(zhuān)業(yè)價(jià)值認(rèn)定機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)，價(jià)值認(rèn)定仍然困難。這些問(wèn)題不僅損害了創(chuàng)新者的利益，也不利于技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。下一步，新興領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需從制度供給、智慧治理、國(guó)際協(xié)作三大維度持續(xù)發(fā)力，構(gòu)建與高水平科技創(chuàng)新相匹配的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。

　　完善制度供給，筑牢創(chuàng)新護(hù)城河。加快新興領(lǐng)域立法進(jìn)程，進(jìn)一步明確人工智能生成內(nèi)容及基因編輯技術(shù)的專(zhuān)利適格性判定標(biāo)準(zhǔn)與權(quán)利歸屬規(guī)則。加快完善數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，確立“登記確權(quán)、授權(quán)流轉(zhuǎn)、分類(lèi)保護(hù)”的全鏈條規(guī)則體系，激活數(shù)據(jù)要素價(jià)值。

　　強(qiáng)化智慧治理，提升審查效能。深化人工智能大模型在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，構(gòu)建集“智能檢索、趨勢(shì)預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”于一體的專(zhuān)利審查新模式。建立新興領(lǐng)域?qū)＜規(guī)?，?shí)現(xiàn)審查標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)前沿的協(xié)同并進(jìn)。嚴(yán)把質(zhì)量源頭關(guān)，推廣專(zhuān)利申請(qǐng)前評(píng)估制度，持續(xù)清理非正常專(zhuān)利申請(qǐng)，引導(dǎo)資源向原始創(chuàng)新傾斜，有效遏制低質(zhì)量專(zhuān)利現(xiàn)象。

　　引領(lǐng)國(guó)際協(xié)作，貢獻(xiàn)中國(guó)治理方案。依托“一帶一路”合作平臺(tái)及專(zhuān)利審查高速路網(wǎng)絡(luò)，將我國(guó)在人工智能、數(shù)據(jù)要素、綠色能源等領(lǐng)域形成的“快速審查、嚴(yán)格保護(hù)、協(xié)同治理”經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為國(guó)際規(guī)則與公共服務(wù)產(chǎn)品，為企業(yè)出海提供制度保障，在全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理中貢獻(xiàn)更多中國(guó)方案。

　?。ㄗ髡呦抵袊?guó)電信研究院副研究員）