本報(bào)記者 侯捷寧 見(jiàn)習(xí)記者 何成浩
2026年消費(fèi)品以舊換新政策全面落地后,政策效果正在加快顯現(xiàn)。商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示,今年1月份,消費(fèi)品以舊換新惠及1613萬(wàn)人次,銷售汽車、家電、數(shù)碼和智能產(chǎn)品925.6億元。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,消費(fèi)品以舊換新政策很快便展現(xiàn)出較強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng)效應(yīng),表明其將在穩(wěn)消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需方面持續(xù)發(fā)力。
今年以舊換新政策在實(shí)施層面出現(xiàn)了新的變化,《商務(wù)部等7部門(mén)關(guān)于提質(zhì)增效實(shí)施2026年消費(fèi)品以舊換新政策的通知》提出,給予地方更多自主空間,支持新技術(shù)新產(chǎn)品發(fā)展。此外,允許各地區(qū)在消費(fèi)品以舊換新政策框架內(nèi),使用地方安排的配套資金,自主合理確定補(bǔ)貼品類、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施方式等,鼓勵(lì)優(yōu)先支持能效、水效、環(huán)保水平高的產(chǎn)品。對(duì)中央下達(dá)的支持資金,除用于執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的四個(gè)領(lǐng)域補(bǔ)貼政策之外,各地還可用于支持智能家居產(chǎn)品(含適老化家居產(chǎn)品)購(gòu)新補(bǔ)貼。
在上述政策導(dǎo)向下,各地在補(bǔ)貼品類上的積極探索,呈現(xiàn)出因地制宜的推進(jìn)特點(diǎn)。以江蘇為例,當(dāng)?shù)卦谘永m(xù)家電、汽車等傳統(tǒng)補(bǔ)貼范圍的同時(shí),明確將掃地機(jī)器人、智能馬桶等智能家居產(chǎn)品(含適老化家居產(chǎn)品)納入補(bǔ)貼清單。
南開(kāi)大學(xué)金融學(xué)教授田利輝表示,以舊換新清單向智能眼鏡、無(wú)人機(jī)等領(lǐng)域擴(kuò)容,清晰釋放了政策驅(qū)動(dòng)力向“科技消費(fèi)”和“品質(zhì)生活”躍遷的信號(hào)。這并非簡(jiǎn)單增加補(bǔ)貼品類,而是對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與終端消費(fèi)需求升級(jí)的“撮合”。通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼降低高品質(zhì)新品的“嘗鮮”門(mén)檻,有助于加快市場(chǎng)培育,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供早期市場(chǎng)驗(yàn)證和產(chǎn)品迭代反饋,從而打通“技術(shù)創(chuàng)新—產(chǎn)品成熟—市場(chǎng)爆發(fā)”的關(guān)鍵鏈條。
工信部信息通信經(jīng)濟(jì)專家委員會(huì)委員盤(pán)和林表示,以舊換新國(guó)補(bǔ)政策擴(kuò)容,既包括中央層面明確的補(bǔ)貼品類拓展,也體現(xiàn)在地方結(jié)合實(shí)際進(jìn)行的補(bǔ)充安排,這種精準(zhǔn)拉動(dòng)并非覆蓋所有消費(fèi)領(lǐng)域,而是重點(diǎn)支持新型消費(fèi)和新興產(chǎn)業(yè),在擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模的同時(shí),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
進(jìn)一步來(lái)看,地方在補(bǔ)貼品類上的差異化探索,正成為以舊換新政策持續(xù)發(fā)力的重要支撐。田利輝認(rèn)為,以地方補(bǔ)貼智能眼鏡為例,其不僅能夠刺激消費(fèi)需求,還為本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提供了應(yīng)用場(chǎng)景,促進(jìn)了技術(shù)迭代。
盤(pán)和林表示,各地差異化補(bǔ)貼有助于促進(jìn)本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成集聚效應(yīng),提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),不同地區(qū)錯(cuò)位布局補(bǔ)貼重點(diǎn),有利于避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為,隨著以舊換新政策深入推進(jìn),其在穩(wěn)消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需方面將持續(xù)產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)。