在休斯頓市中心的一間酒吧里,佩洛魯斯碼頭公司董事馬修?戈伊蒂亞闡述了他的初步構(gòu)想:在委內(nèi)瑞拉翻新并新建海運(yùn)碼頭,用于原油調(diào)和出口及化工產(chǎn)品運(yùn)輸。
這個(gè)雄心勃勃的項(xiàng)目預(yù)計(jì)耗資 2.5 億至 10 億美元,具體包括翻新委內(nèi)瑞拉一座現(xiàn)有的原油海運(yùn)碼頭、新建一座原油碼頭,隨后將老舊設(shè)施改造為化工及其他產(chǎn)品運(yùn)輸碼頭。他還計(jì)劃增設(shè)儲(chǔ)油罐、翻新碼頭,并需保障電力供應(yīng),整個(gè)項(xiàng)目耗時(shí)預(yù)計(jì)在 3 至 10 年。
目前仍有諸多問題亟待解決,美國政府是否會(huì)批準(zhǔn)相關(guān)項(xiàng)目也尚未可知。任何進(jìn)入委內(nèi)瑞拉市場的舉措,都可能需要當(dāng)?shù)毓賳T和委國家石油公司(PDVSA)的大力支持,但這些阻礙并未澆滅各方的初步構(gòu)想熱情。
在這座美國石油產(chǎn)業(yè)核心城市的各個(gè)寫字樓里,企業(yè)高管、創(chuàng)業(yè)者和投機(jī)者都在尋覓機(jī)會(huì),希望能參與開發(fā)委內(nèi)瑞拉的巨大原油儲(chǔ)量 —— 該國原油儲(chǔ)量據(jù)估位居全球之首。
“小企業(yè)更愿意承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),委內(nèi)瑞拉就像一片失落的沃土?!?戈伊蒂亞說。他已與兩家私募股權(quán)投資者展開洽談,同時(shí)正籌備與志同道合的 “野貓鉆井商” 會(huì)面。這類鉆井商多為小型獨(dú)立企業(yè),愿意投入自有資金鉆探未探明儲(chǔ)量的油井,他們都在探索進(jìn)軍這個(gè)南美國家的途徑。
在美國出兵加拉加斯抓捕委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)尼古拉斯?馬杜羅后不到一個(gè)月,新一輪石油開發(fā)熱潮的愿景正在點(diǎn)燃休斯頓能源行業(yè)的熱情。美國總統(tǒng)唐納德?特朗普正推動(dòng) 1000 億美元投資,用于重建委內(nèi)瑞拉破敗的石油產(chǎn)業(yè)。
這種高漲的情緒也蔓延至大型企業(yè)??偛课挥谛菟诡D的油服巨頭哈里伯頓公司首席執(zhí)行官杰夫?米勒在周三的財(cái)報(bào)電話會(huì)議上告訴分析師,咨詢委內(nèi)瑞拉業(yè)務(wù)的電話 “鈴聲不斷”。他表示,哈里伯頓曾因美國制裁于 2020 年撤出委內(nèi)瑞拉,目前正致力于獲取重返當(dāng)?shù)厥袌龅脑S可。
米勒出席了 1 月在白宮舉行的會(huì)議,并向特朗普表示,哈里伯頓 “非常有意” 重返委內(nèi)瑞拉。他還提到自己曾在委內(nèi)瑞拉生活四年,部分子女也是在當(dāng)?shù)亻L大。本周他向投資者透露,公司 “遲早會(huì)迎來相關(guān)機(jī)遇”。
“行業(yè)初期熱情高漲,所有人都躍躍欲試?!?休斯頓萊斯大學(xué)貝克研究所拉美能源項(xiàng)目主任弗朗西斯科?莫納迪表示。
莫納迪稱,美國能源部已牽頭組織野貓鉆井商召開會(huì)議,參會(huì)者包括大陸資源公司創(chuàng)始人哈羅德?哈姆以及希爾科普能源公司創(chuàng)始人杰夫?希爾德布蘭德。這兩位億萬富豪石油大亨也出席了 1 月 9 日特朗普在白宮主持的委內(nèi)瑞拉問題圓桌會(huì)議。對于有關(guān)談判或提案的進(jìn)展問詢,大陸資源和希爾科普能源暫未通過郵件回復(fù)置評。
合作洽談熱潮蔓延紐約、丹佛
曾擔(dān)任雪佛龍公司非洲與拉美地區(qū)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)任休斯頓阿莫斯全球能源公司首席執(zhí)行官的阿里?莫希里,多年來一直為進(jìn)軍委內(nèi)瑞拉市場做準(zhǔn)備,目前已啟動(dòng)首輪融資洽談,計(jì)劃募資最高 20 億美元。他向路透社透露,近期已在休斯頓和紐約與潛在投資者會(huì)面。
不過,由于各方均不清楚在美國監(jiān)管框架下,赴委內(nèi)瑞拉投資運(yùn)營需遵循何種規(guī)則,市場對于快速進(jìn)入該國的熱情有所降溫。部分企業(yè)希望美國政府出臺(tái)更明確的方案,推動(dòng)委內(nèi)瑞拉最終向民主轉(zhuǎn)型,為其長期投資營造更穩(wěn)定的政治環(huán)境。
“目前市場上的企業(yè)分為兩類。一類態(tài)度謹(jǐn)慎,持觀望態(tài)度,等待改革落地,甚至要等到無風(fēng)險(xiǎn)的理想環(huán)境才愿入局;另一類則迫不及待,仿佛又一場‘淘金熱’已然來臨?!?莫希里說,“那些長期深耕委內(nèi)瑞拉市場的企業(yè),則試圖在兩者之間尋找平衡點(diǎn)?!?/p>
投行華利安諾基全球油氣業(yè)務(wù)主管 J.P. 漢森表示,當(dāng)前市場圍繞委內(nèi)瑞拉的洽談層出不窮,但無論公募還是私募投資者,仍面臨巨大的不確定性。
他周四在休斯頓一場行業(yè)活動(dòng)的間隙表示:“投資者需要清晰的資產(chǎn)所有權(quán)歸屬、明確的投資標(biāo)的,以及資產(chǎn)安全保障?!?/p>
上周,委內(nèi)瑞拉全國代表大會(huì)啟動(dòng)了《碳?xì)浠衔锓ā啡娓母锏膶徸h工作。改革擬通過全新的合同模式,允許國內(nèi)外企業(yè)獨(dú)立運(yùn)營油田。這項(xiàng)尚待最終批準(zhǔn)的改革方案,或?qū)⒊蔀橹匾_端,使野貓鉆井商和獨(dú)立油氣企業(yè)能夠憑借更靈活的新型合同進(jìn)入委內(nèi)瑞拉市場,取代現(xiàn)有的合資模式。
丹佛企業(yè)積極入局
與此同時(shí),科羅拉多州丹佛市也逐漸成為委內(nèi)瑞拉相關(guān)業(yè)務(wù)的又一熱土。多家丹佛企業(yè)參與了特朗普主持的圓桌會(huì)議,其中包括專注于收購能源資產(chǎn)非運(yùn)營權(quán)益的萊薩能源公司、擁有管道及碼頭資產(chǎn)的中游企業(yè)高草能源公司,以及阿斯佩克特控股公司。
阿斯佩克特控股董事長亞歷克斯?克蘭伯格表示,美國石油企業(yè)有能力助力委內(nèi)瑞拉恢復(fù)石油產(chǎn)能、重振經(jīng)濟(jì),并且已準(zhǔn)備好 “迅速開展實(shí)質(zhì)性工作”。
“這片市場蘊(yùn)藏著巨大潛力,但需要具備法律效力的長期合同,以及循序漸進(jìn)的信任構(gòu)建過程?!?他在回復(fù)路透社郵件問詢時(shí)表示,此番言論指向儲(chǔ)量豐富的委內(nèi)瑞拉奧里諾科重油帶的開發(fā)潛力。他還指出,該國陸上和海上均有野貓勘探的空間,借助現(xiàn)代技術(shù),有望開采出未被納入當(dāng)前儲(chǔ)量估算的油氣資源。
特朗普曾向企業(yè)高管承諾,他們未來將 “直接與美方對接合作”,而非委內(nèi)瑞拉方面。但具體由哪些美國政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)相關(guān)事務(wù)、誰來審批許可證與合作項(xiàng)目,以及美國禁止協(xié)助委內(nèi)瑞拉石油貿(mào)易的制裁何時(shí)解除,目前均無明確答案。
律師界人士指出,現(xiàn)階段任何美國企業(yè)若想涉足委內(nèi)瑞拉石油行業(yè),都需獲得美國財(cái)政部的許可或制裁豁免;在現(xiàn)行制裁政策下,國際銀行同樣無法在委內(nèi)瑞拉開展業(yè)務(wù)。此外,委內(nèi)瑞拉還需修改多項(xiàng)法律,才能為外資企業(yè)投資鋪平道路。
美國政府施壓加速推進(jìn)
與此同時(shí),特朗普及其能源部長克里斯?賴特正敦促能源行業(yè)加快行動(dòng)步伐。
“他們正爭分奪秒推進(jìn),因?yàn)榭偨y(tǒng)向賴特下達(dá)了加速指令,而賴特自然一心想要落實(shí)任務(wù)?!?莫納迪說。但從實(shí)際情況來看,委內(nèi)瑞拉石油產(chǎn)能若想快速回升,大概率要依靠美國石油巨頭雪佛龍 —— 它也是目前唯一獲得許可在委內(nèi)瑞拉運(yùn)營的美國能源企業(yè)。
據(jù)不愿具名的委內(nèi)瑞拉國家石油公司內(nèi)部人士透露,加拉加斯的公司總部及全國各運(yùn)營站點(diǎn)同樣彌漫著高漲的情緒。自該公司透露正與美方推進(jìn)談判以來,內(nèi)部氛圍發(fā)生了迅速轉(zhuǎn)變。知情人士稱,部分公司高管正加緊與外國石油企業(yè)對接,就產(chǎn)能恢復(fù)、石油出口、電力供應(yīng)及商業(yè)合作機(jī)遇等議題展開磋商。
加拉加斯本土企業(yè)維能源全球公司首席執(zhí)行官埃米爾?卡萊斯?洛薩達(dá)表示,近期眾多企業(yè)紛紛咨詢,希望評估在委內(nèi)瑞拉的潛在投資機(jī)會(huì)。該公司主要為有意赴委投資的企業(yè)提供商業(yè)情報(bào)服務(wù)。但他同時(shí)指出,現(xiàn)行制裁政策仍是大多數(shù)企業(yè)入局的主要障礙,因此,解除制裁以及委內(nèi)瑞拉推進(jìn)法律改革,是吸引外資的必要前提。
視線轉(zhuǎn)回休斯頓,戈伊蒂亞預(yù)計(jì),待兩座碼頭系統(tǒng)全面投運(yùn)后,項(xiàng)目回報(bào)率至少可達(dá) 20%。他還樂觀表示,若數(shù)年后有大型企業(yè)有意收購這些資產(chǎn),項(xiàng)目回報(bào)率有望進(jìn)一步攀升。
在附近的一間辦公室里,一位尋求投資的新銳能源開發(fā)商正推銷另一個(gè)項(xiàng)目方案:計(jì)劃每年投入 7000 萬美元,重啟委內(nèi)瑞拉東部的廢棄油井,他預(yù)計(jì)這個(gè)項(xiàng)目能帶來 8 億美元的巨額收益。
他正試圖向得克薩斯州的野貓鉆井商募資,目標(biāo)是改造那些亟待翻新的現(xiàn)有油井。他認(rèn)為,盡管相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施已年久失修,但仍具備使用價(jià)值,項(xiàng)目的財(cái)務(wù)測算也切實(shí)可行。他的核心目標(biāo)是在約 7 個(gè)月內(nèi),將日產(chǎn)量提升至 5 萬桶。
得克薩斯人的夢想向來宏大,而如今的委內(nèi)瑞拉,再次成為堪比傳說中黃金國 “埃爾多拉多” 的熱土,引得各方趨之若鶩。