——山陽縣2025年經(jīng)濟社會發(fā)展回顧山陽縣城全景
建設(shè)中的西十高鐵漫川關(guān)站
嶺南山泉純凈水生產(chǎn)基地
山陽縣工業(yè)集中區(qū)
陜西瑋帝電業(yè)科技有限公司生產(chǎn)車間
天蓬山寨景區(qū)
2025年6月13日至14日，第12屆醫(yī)共體推進健康中國建設(shè)大會暨陜西山陽緊密型縣域醫(yī)共體高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗交流會召開。
山陽縣校園文化藝術(shù)節(jié)
天竺山景區(qū)
山陽縣城濱河公園(中段)
本報記者 張 英 通訊員 孫 婕
春華秋實，歲物豐成。
當時光的畫卷定格在2025年歲末，山陽大地上，發(fā)展脈搏強勁，奮進動能澎湃。色河抽水蓄能項目穩(wěn)步推進，西十高鐵兩大樞紐雛形初顯，76個重點項目完成投資64.45億元，41個項目建成投產(chǎn)。全國商業(yè)“領(lǐng)跑縣”、全省高質(zhì)量發(fā)展“突出貢獻縣”、國家學(xué)前教育普及普惠縣等榮譽接續(xù)而至。扎實的數(shù)據(jù)與閃亮的榮譽交相輝映，共同描繪出一條向上向好的發(fā)展曲線。
這昂揚向上的發(fā)展軌跡，源于山陽縣在轉(zhuǎn)型升級中不斷積聚的內(nèi)生動力。
發(fā)展動能加速集聚 縣域經(jīng)濟提質(zhì)增效
2025年，面對復(fù)雜多變的外部環(huán)境和轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在要求，山陽縣將抓發(fā)展、促轉(zhuǎn)型作為全年工作的中心任務(wù)，以“三個年”活動為總抓手，穩(wěn)中求進、進中提質(zhì)，交出了一份厚重提氣、亮點紛呈的經(jīng)濟答卷。
這穩(wěn)健的步伐，源于精準滴灌的政策暖流與持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境。山陽全年爭取中央政策性資金13.79億元，引導(dǎo)金融機構(gòu)授信貸款12.64億元，落實減稅降費2770.6萬元，實實在在為企業(yè)減負紓困。“容缺受理+承諾制”提升了審批效率，“辦不成事兜底窗口”破解了辦事難題，“企業(yè)評價局長”倒逼了服務(wù)優(yōu)化，一系列有溫度、有力度的舉措，構(gòu)筑起“親”“清”政商關(guān)系，穩(wěn)住了預(yù)期，提振了信心。
這澎湃的動能，更體現(xiàn)在如火如荼的項目建設(shè)和蹄疾步穩(wěn)的產(chǎn)業(yè)躍遷上。走進山陽高新區(qū)，塔吊林立傳遞建設(shè)熱度，廠房車間涌動生產(chǎn)激情，這里是“項目為王”理念的生動實踐場。全年76個重點項目完成投資64.45億元，西十高鐵綜合交通樞紐雛形已現(xiàn)，色河抽水蓄能項目穩(wěn)步推進，延坪冷水魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園等41個項目建成投產(chǎn)，“山陽的速度”不斷刷新。
與此同時，一場深刻的產(chǎn)業(yè)變革悄然發(fā)生：全省首個縣級電子信息高能級科創(chuàng)孵化器掛牌運營，為創(chuàng)新安上“智慧芯”;年產(chǎn)300萬片光學(xué)玻璃真空鍍膜、碳纖維汽車零部件等項目的落地，讓“山陽制造”閃耀在精密光學(xué)與高端新材料賽道，電子信息及智能制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破16億元，新興“引擎”轟鳴啟動。在田野上，4200畝高標準農(nóng)田筑牢糧倉，“菌果藥畜茶”特色產(chǎn)業(yè)串珠成鏈，農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)銷額達1.6億元;在山水間，天竺山景區(qū)盛裝開園，文旅活動輪番上演，旅游收入和消費市場持續(xù)升溫，助力山陽榮膺全國商業(yè)“領(lǐng)跑縣”稱號。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級與新興產(chǎn)業(yè)崛起雙輪驅(qū)動，創(chuàng)新這個“關(guān)鍵變量”正加速轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。
這一年的奮斗與耕耘，凝結(jié)為一組有力的數(shù)據(jù)：預(yù)計全年生產(chǎn)總值增長5.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長14.7%，社會消費品零售總額增長7%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5.2%和6.3%以上。更為可貴的是，非公經(jīng)濟占比連續(xù)10年穩(wěn)居全市第一，成為驅(qū)動經(jīng)濟增長的核心引擎。這些數(shù)據(jù)不僅是跳動的經(jīng)濟指標，更是發(fā)展信心與內(nèi)生動力的直觀體現(xiàn)。
城鄉(xiāng)面貌綻放新顏 民生福祉可感可及
發(fā)展的溫度，最終要由民生來度量。山陽始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興，在城鄉(xiāng)蝶變中提升品質(zhì)，在共建共享中增進福祉，讓“宜居宜業(yè)”成為這片土地最溫暖的底色。
這種溫度，浸潤在城市更新的每一個細節(jié)里。從育才路拓寬改造通車帶來的暢行便利，到卜吉河老街雨污分流改造后保留鄉(xiāng)愁記憶的煥然新生;從19個老舊小區(qū)改造后煥發(fā)的青春光彩，到縣河治理重現(xiàn)的水清岸綠，山陽縣從群眾急難愁盼處入手，讓城市“里子”“面子”一起靚。城市管理邁向“智理”，“全民隨手拍”小程序讓每位市民都成為城市管家，于細微處彰顯治理的精度與服務(wù)的溫度。
這份溫暖，也鋪展在鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷中。學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，山陽鄉(xiāng)村正經(jīng)歷一場由外及內(nèi)的深刻變革。37個“千萬工程”項目的實施，讓省級示范村、市級重點村不斷涌現(xiàn)，“秦嶺山水鄉(xiāng)村”實現(xiàn)全域覆蓋。庭前栽花，屋后種果，村在景中，人在畫中。鄉(xiāng)村振興，既要塑形，更要鑄魂。通過深入實施村集體經(jīng)濟“消薄培強”行動，山陽盤活資源，創(chuàng)新模式，培育出50萬元以上的經(jīng)濟強村14個，歷史性消除了所有經(jīng)濟薄弱村，讓產(chǎn)業(yè)的興旺為鄉(xiāng)村的持續(xù)美麗注入不竭動力。
最暖的篇章，寫在“一老一小”和千家萬戶的笑臉上。成功創(chuàng)建“國家學(xué)前教育普及普惠縣”，讓教育的陽光公平灑在每個孩子身上;新建的10家養(yǎng)老服務(wù)中心和15個老年人助餐點，暖了老人的胃，更暖了他們的心。就業(yè)是民生之本，全市首個縣級標準化零工市場和覆蓋鎮(zhèn)(街道)的“家門口”就業(yè)服務(wù)站，像一座座“暖心橋”，全年助力城鎮(zhèn)新增就業(yè)3194人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)10.01萬人。健康是幸福之基，18個鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院“一?？埔恢行?rdquo;的建成和國家衛(wèi)健委推廣的數(shù)字健康“一張網(wǎng)”，讓群眾在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。此外，“周周有戲看”等300多場文化惠民活動和4個被列入省級非遺的項目，共同滋養(yǎng)著百姓的精神家園。
生態(tài)底色愈加鮮明 和諧根基持續(xù)夯實
綠色是山陽最亮麗的底色，平安是百姓最樸素的愿望。
山陽縣牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅決扛起秦嶺衛(wèi)士政治責(zé)任，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，讓綠色與發(fā)展同行，讓平安與幸福相伴。
全縣以最嚴密的法治、最嚴格的制度守護綠水青山，動態(tài)排查整改各類生態(tài)環(huán)保問題104個，實施生態(tài)保護和修復(fù)項目13個，完成造林綠化16萬畝，恢復(fù)礦山生態(tài)2.85萬平方米，治理水土流失68.97平方公里。全年空氣質(zhì)量綜合指數(shù)穩(wěn)居全市第二。更為可貴的是，山陽積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，成功發(fā)出全市首張“司法+林業(yè)碳票”，讓好空氣、好生態(tài)有了市場價值，蹚出了一條從綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化的新路徑。
筑牢平安盾牌，守護萬家燈火，是山陽縣矢志不渝的追求與堅守。全縣深入推進平安建設(shè)，成功獲評“省級平安縣”并榮獲“平安銅鼎”。社會治安持續(xù)向好，刑事、治安案件發(fā)案數(shù)顯著下降，人民群眾安全感更加充實?？h綜治中心“一站式”矛盾糾紛調(diào)解平臺高效運轉(zhuǎn)，初信初訪量下降34.3%，將矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。特別是在應(yīng)對“7·9”特大暴雨洪澇災(zāi)害的嚴峻考驗中，全縣上下眾志成城、科學(xué)調(diào)度，用最短時間搶通“生命線”，妥善安置受災(zāi)群眾。萬福村滑坡地質(zhì)災(zāi)害的成功避險，因預(yù)警精準、轉(zhuǎn)移及時、零傷亡，入選國家典型案例，深刻詮釋了生命至上、安全第一的執(zhí)政理念和應(yīng)對風(fēng)險的過硬能力。
潮起秦嶺，奮楫者先。2025年的奮斗，已匯成山陽高質(zhì)量發(fā)展的重要篇章;2026年的征途，正召喚我們再度啟航。站在“十四五”收官與“十五五”開局的歷史交會點，山陽將繼續(xù)以拼搏之姿、實干之態(tài)，奮力描繪生態(tài)美、經(jīng)濟強、文化興、百姓富的綠色康養(yǎng)名城新畫卷，在新時代的浪潮中，繼續(xù)勇立潮頭、譜寫華章!