——商洛市市場監(jiān)管局2025年食品安全監(jiān)管工作綜述
2025年商洛市食品安全宣傳周啟動儀式在商州舉行。
市市場監(jiān)管局局長朱雪彬(右二)調(diào)研食品安全工作。
市市場監(jiān)管局副局長羅繼民(左二)調(diào)研食品安全工作。
市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員督查食品安全工作。
2025年7月23日，市市場監(jiān)管局開展“食品安全‘你點我檢’服務(wù)惠民生”進景區(qū)活動。
2025年9月2日，商洛市舉行食品安全突發(fā)事件一比一實戰(zhàn)演練。
2025年10月30日，全市食品生產(chǎn)企業(yè)落實食品安全風(fēng)險管控清單現(xiàn)場觀摩會召開。
2025年8月5日，商洛市召開餐飲服務(wù)質(zhì)量提升暨限塑共治工作推進會。
本報通訊員 齊 勇 李一峰
2025年，商洛市市場監(jiān)管局堅決貫徹中央和省、市決策部署，嚴(yán)格落實“四個最嚴(yán)”要求，堅持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險嚴(yán)控、違法嚴(yán)懲，著力在補短板、強弱項、揚優(yōu)勢上下功夫，采取“六抓”和“六突出”工作舉措，既抓全面又分重點，探索新的管理手段，全力做好食品安全監(jiān)管工作，守牢食品安全底線，保障民生消費安全，全市食品安全形勢穩(wěn)中向好，全市全年未發(fā)生食品安全事故。
全面落實 有效強化食品安全監(jiān)管舉措
抓機制，進一步壓實各方責(zé)任。上下勠力同心，高度重視食品安全。市委、市政府高度重視食品安全工作，先后召開市委常委會會議、市政府常務(wù)會議、市政府專題會議和市食品藥品安全委員會全體會議，聽取工作匯報，研究食品安全工作。出臺《關(guān)于進一步強化食品安全監(jiān)管的十條措施》，建立覆蓋食品從源頭生產(chǎn)到儲存運輸、配送寄遞全鏈條的聯(lián)防聯(lián)控機制，進一步壓實各方責(zé)任。實行食品安全市、縣、鎮(zhèn)、村四級包保責(zé)任制，全市3689名領(lǐng)導(dǎo)干部包保19052家食品生產(chǎn)經(jīng)營主體，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入包保單位開展督導(dǎo)。
抓辦案，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。堅持辦案開路、查案威懾、辦案為民，維護安全、服務(wù)群眾。突出重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點場所監(jiān)管，扎實開展農(nóng)村假冒偽劣食品、校園及周邊、肉制品、食用植物油等專項整治10多次，嚴(yán)厲打擊食品安全違法違規(guī)行為。截至2025年12月底，全市共辦理食品案件860件，約談食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)27家，偵辦食品涉刑案件17起，抓獲犯罪嫌疑人19人。
抓抽檢，充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用。堅持科學(xué)檢驗檢測，為食品安全監(jiān)管提供技術(shù)支撐。2025年下達(dá)年度食品抽檢任務(wù)7800批次，截至12月底，共完成監(jiān)督抽檢采樣8128批次，不合格286批次，問題發(fā)現(xiàn)率3.52%。2024年10月1日至2025年9月30日，共完成國、省、市、縣食品核查處置任務(wù)249件，國、省級食品風(fēng)險監(jiān)測問題樣品22批次。
抓培訓(xùn)，業(yè)務(wù)能力顯著提升。打鐵先要自身硬，提升能力不含糊。市市場監(jiān)管局舉辦全市食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)班，邀請省局5個食品處室相關(guān)專家，重點圍繞食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置、食品監(jiān)督抽檢與不合格食品核查處置、食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查實務(wù)、校園食品安全、食品銷售、保健食品安全等內(nèi)容，對市局、縣局、鎮(zhèn)(街道)所140多名食品監(jiān)管干部進行培訓(xùn)，進一步提高監(jiān)管水平。組織校園食品安全總監(jiān)、食品安全員等參加集中培訓(xùn)185場次5200多人次。
抓督幫，發(fā)現(xiàn)問題閉環(huán)管理。實行領(lǐng)導(dǎo)班子包抓縣區(qū)制度，每季度由班子成員帶隊，聚焦“兩個責(zé)任”落實、校園食品安全等工作，重點圍繞企業(yè)主體責(zé)任落實、原材料采購存儲、生產(chǎn)加工操作等方面，采取“四不兩直”、明察與暗訪、督幫與培訓(xùn)相結(jié)合的方式，開展督幫3次，交辦案件線索37件，發(fā)現(xiàn)整改問題239個。
抓宣傳，合力構(gòu)建共治格局。堅持食品安全監(jiān)管宣傳不間斷，倡導(dǎo)以宣傳為帶動、為宣傳要效益、把宣傳當(dāng)手段。常態(tài)化開展“食品安全‘你點我檢’ 服務(wù)惠民生”活動12期，陜西廣播電視臺報道活動4期，對群眾關(guān)注度較高的十一大類食品先后組織抽檢294批次，及時回應(yīng)公眾關(guān)切。利用“3·15”消費者權(quán)益保護日、食品安全宣傳周等時機，發(fā)放宣傳單，制作短視頻40期，發(fā)布消費警示12次，曝光食品安全典型案例20件。大力開展食品安全“五進”活動，充分利用微信公眾號、《商洛日報》等各類媒體，廣泛普及法律法規(guī)和食品安全常識，切實增強廣大人民群眾食品安全意識和企業(yè)自律意識，營造共建共治共享的良好氛圍。鼓勵群眾積極參與食品安全投訴舉報，共受理食品類投訴舉報2147件，辦結(jié)率96.46%。建立完善食品安全風(fēng)險分擔(dān)機制，為406家涉食單位辦理食責(zé)險，保額達(dá)2.23億元。
不斷探索 創(chuàng)新食品安全監(jiān)管方式方法
突出“三不一直”，開展食品安全“實戰(zhàn)”演練。演練中堅持實戰(zhàn)為先，實戰(zhàn)鍛煉，實戰(zhàn)提質(zhì)。率先在全省舉行食品安全事故“盲演”，不預(yù)設(shè)演練腳本，不透露具體事件類型，不組織預(yù)先彩排，直接進入實戰(zhàn)，引入數(shù)字化實戰(zhàn)平臺，全景呈現(xiàn)從事件發(fā)生到處置完成的全過程，全面檢驗基層應(yīng)急處突能力，為應(yīng)急處置提供了新思路。
突出“交叉檢查”，開展“食安利劍”行動。通過每季度跨區(qū)域交叉檢查，排除了人情干擾，搭建了互學(xué)平臺，開闊了視野，規(guī)范了執(zhí)法，提升了專業(yè)能力，為常態(tài)化協(xié)同監(jiān)管開辟了新路徑。開展跨區(qū)域食品安全交叉檢查，堅持以問題為導(dǎo)向，以查辦案件為抓手，采取明察與暗訪相結(jié)合、查閱資料與現(xiàn)場核查相結(jié)合的方式，直奔基層一線、直插食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，共檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位238家，發(fā)現(xiàn)問題256個，下發(fā)責(zé)令整改通知書32份，移交案件線索41件。
突出“動態(tài)防控”，全面推行食品安全風(fēng)險管控。在鎮(zhèn)安縣選取10家重點食品生產(chǎn)企業(yè)先行試點，其余縣區(qū)各選5家同步試行。制定動態(tài)調(diào)整的《食品安全風(fēng)險管控清單》，在鎮(zhèn)安縣召開現(xiàn)場觀摩交流會推廣經(jīng)驗，變“靜態(tài)管理”為“動態(tài)防控”，從源頭筑牢食品安全防線。
突出“四個聚焦”，開展餐飲質(zhì)量提升與限塑共治。聚焦高位推動構(gòu)建治理格局。建立“市級統(tǒng)籌、縣區(qū)主戰(zhàn)、所級主抓”三級聯(lián)動機制，抓點示范，以點帶面，打造示范街18條、示范店387家。聚焦智慧監(jiān)管賦能精準(zhǔn)治理，推廣應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”AI識別技術(shù)，實現(xiàn)違規(guī)行為自動抓拍、實時預(yù)警與閉環(huán)處置。聚焦社會共治培育綠色生態(tài)，通過簽訂限塑承諾書、推廣安全二維碼、組織36場專題培訓(xùn)覆蓋5200多家單位，推動可降解餐具使用率提升至40%以上。聚焦長效機制護航常態(tài)治理，加強執(zhí)法查處與專項“回頭看”，探索“你拍我查”公眾參與模式，深化“線上監(jiān)測+線下執(zhí)法”聯(lián)動，推動治理常態(tài)化、精細(xì)化。
突出“四個堅持”，推行“黨建+食安哨兵”模式。堅持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮非公黨委核心作用，構(gòu)建“黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動、企業(yè)參與”機制。堅持規(guī)范培育，按照“嚴(yán)選優(yōu)聘、規(guī)范培訓(xùn)、持證上崗”原則，聘任120名外賣騎手為“食安哨兵”。堅持機制創(chuàng)新，建立“發(fā)現(xiàn)—上報—處置—反饋”快速響應(yīng)機制，對線索分類處置、限時辦結(jié)，并融入“風(fēng)險+信用”分級監(jiān)管，推動問題整改，投訴量顯著下降。堅持激勵賦能，實行“嚴(yán)進寬出”動態(tài)管理，配套量化考核制度，對優(yōu)秀哨兵在評優(yōu)、入黨、派單上傾斜，實現(xiàn)從“管理對象”到“治理力量”的角色轉(zhuǎn)變，將黨建紅色勢能轉(zhuǎn)化為食品安全治理效能，為網(wǎng)絡(luò)餐飲安全筑起移動防線。
突出“5S+5環(huán)”，創(chuàng)新推行肉制品管理模式。在鎮(zhèn)安縣試點食品小作坊“整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)”5S管理模式，破解小作坊“臟亂差”難題;推行經(jīng)營者“采購來源清、入庫品質(zhì)清、點餐類別清、加工計量清、消費價格清”5環(huán)管理，實現(xiàn)經(jīng)營門店“五清”目標(biāo)，形成可復(fù)制的基層治理經(jīng)驗，《中國市場監(jiān)管報》對該做法進行了報道。
充滿信心 全力以赴做好食品安全監(jiān)管
長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟滄海。
2026年，商洛市市場監(jiān)管局將在市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格落實“四個最嚴(yán)”要求，堅持問題導(dǎo)向，緊繃食品安全監(jiān)管之弦、緊抓安全監(jiān)管之責(zé)、緊盯安全監(jiān)管之要、緊跟安全監(jiān)管之變，強化食品安全全鏈條監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管方式，大力推進“智慧監(jiān)管”，實現(xiàn)智慧賦能，不斷提升食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，以食品安全整治年活動為契機，以常態(tài)化開展“食安利劍”交叉檢查、各類專項整治和季度督幫為抓手，充分發(fā)揮抽檢的技術(shù)支撐作用，聚焦肉制品、食用植物油、校園食品、外賣餐飲等重點領(lǐng)域、重點品種、重點環(huán)節(jié)，嚴(yán)防嚴(yán)控嚴(yán)管食品安全風(fēng)險，全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。