——2025年商洛市市場(chǎng)監(jiān)管工作成效綜述△“融三秦文化脈 賦地理標(biāo)志能”全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用“靈犀計(jì)劃”專項(xiàng)活動(dòng)在洛南縣舉辦。

?市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)朱雪彬(左一)深入各縣區(qū)督導(dǎo)調(diào)研餐飲服務(wù)質(zhì)量提升暨限塑共治工作。

△市市場(chǎng)監(jiān)管局榮獲“數(shù)據(jù)賦能 驅(qū)動(dòng)發(fā)展”2025年全省市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)分析大賽二等獎(jiǎng)。

商洛市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)為企業(yè)提供便捷服務(wù)。

商洛市餐飲服務(wù)質(zhì)量提升暨限塑共治工作推進(jìn)會(huì)在商州舉行。

“藥品安全 監(jiān)管為民”陜西省2025年“全國(guó)藥品安全宣傳周”活動(dòng)啟動(dòng) 儀式在丹鳳縣舉行。

　　歲序更替，華章日新;監(jiān)管護(hù)航，民生為本。

　　當(dāng)“十四五”壯麗畫(huà)卷圓滿收官，“十五五”恢宏藍(lán)圖徐徐鋪展，商洛市市場(chǎng)監(jiān)管局始終牢記“講政治、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”核心使命，錨定“中國(guó)康養(yǎng)之都”建設(shè)目標(biāo)，以改革之筆破局、以實(shí)干之力筑基，在深化“三個(gè)年”活動(dòng)、打好“八場(chǎng)硬仗”的征程中求新思變，以實(shí)干實(shí)績(jī)向全市人民交上了一份高質(zhì)量答卷。2025年，全市新登記企業(yè)增長(zhǎng)5.74%，增速居全省第二。企業(yè)年報(bào)率達(dá)97%，位列全省第二。高價(jià)值發(fā)明專利擁有量同比增長(zhǎng)8.43%，商標(biāo)有效注冊(cè)量同比增長(zhǎng)7.48%，每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量同比增長(zhǎng)19.39%。6次全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)落地商洛，在省、市交流發(fā)言11次，獲上級(jí)通報(bào)表彰7次，入選省、市典型案例14件，落地國(guó)家和省試點(diǎn)項(xiàng)目2項(xiàng)。

　　改革賦能 激活市場(chǎng)一池春水

　　好的營(yíng)商環(huán)境是激發(fā)市場(chǎng)潛能、釋放市場(chǎng)主體活力的沃土。商洛市市場(chǎng)監(jiān)管局緊盯統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)堵點(diǎn)，嚴(yán)格抽查政策措施文件120件，嚴(yán)肅查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件18起，持續(xù)破除市場(chǎng)壁壘。圍繞民生領(lǐng)域腐敗整治，查辦亂收費(fèi)案件31件，責(zé)令退費(fèi)276.52萬(wàn)元，收繳財(cái)政資金445.79萬(wàn)元。實(shí)施部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查197項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一次門(mén)，查多項(xiàng)事。開(kāi)展送政策、送技術(shù)、送服務(wù)，幫代辦、幫融資、幫轉(zhuǎn)型“三送三幫”活動(dòng)，累計(jì)解決企業(yè)發(fā)展難題286個(gè)，完成信用修復(fù)1937條，協(xié)調(diào)專利質(zhì)押融資2100萬(wàn)元。率先出臺(tái)《商洛市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為認(rèn)錯(cuò)認(rèn)罰從寬實(shí)施辦法》，推行預(yù)警式介入、包容式執(zhí)法、幫扶式回訪“三段式”服務(wù)型執(zhí)法新機(jī)制，實(shí)施輕罰免罰218件，讓監(jiān)管既彰顯雷霆之力，又傳遞春風(fēng)之暖，實(shí)現(xiàn)了“服務(wù)型監(jiān)管執(zhí)法”與“激發(fā)企業(yè)活力”的雙向奔赴。持續(xù)深化“高效辦成一件事”改革，開(kāi)展“五個(gè)一”服務(wù)窗口創(chuàng)建行動(dòng)，推行“容缺受理+承諾制”等便民舉措與個(gè)體工商戶分型分類監(jiān)管，全市新登記市場(chǎng)主體12379戶、累計(jì)155155戶，企業(yè)增速與企業(yè)年報(bào)率均居全省第二。持續(xù)開(kāi)展“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶認(rèn)定與宣傳活動(dòng)，推出成長(zhǎng)風(fēng)采系列報(bào)道32篇，榮獲“數(shù)據(jù)賦能 驅(qū)動(dòng)發(fā)展”全省市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)分析大賽二等獎(jiǎng)。成功主辦“傳播新質(zhì)力 品牌強(qiáng)引擎”2025陜西品牌傳播大會(huì)，同步召開(kāi)全省廣告監(jiān)管座談會(huì)暨合規(guī)助企推進(jìn)會(huì)，爭(zhēng)取省級(jí)媒體無(wú)償投放資源782.8萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)品牌傳播與市場(chǎng)開(kāi)拓雙向突破。

　　鐵腕筑防 筑牢安全銅墻鐵壁

　　市場(chǎng)活則經(jīng)濟(jì)興，安全穩(wěn)則民心安。筑牢安全底線始終是重中之重，要以鐵腕手段筑牢民生安全屏障。市委、市政府高位壓實(shí)安全責(zé)任，市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議專題研究質(zhì)量、食品藥品和特種設(shè)備安全工作，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入28家食品包保單位開(kāi)展督導(dǎo)。市食藥安委會(huì)率先出臺(tái)強(qiáng)化食品藥品安全“雙十條”措施，構(gòu)建食品藥品全鏈條閉環(huán)監(jiān)管責(zé)任體系。實(shí)行市局督幫、縣區(qū)主戰(zhàn)、鎮(zhèn)所主抓的“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”模式，建立領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)、中層包街區(qū)、干部包門(mén)店的“三包”責(zé)任制，壓實(shí)市縣鎮(zhèn)村屬地管理責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、個(gè)人崗位責(zé)任“四級(jí)責(zé)任”。創(chuàng)新開(kāi)展餐飲服務(wù)質(zhì)量提升暨限塑共治，打造示范街18條、示范店387家，餐飲服務(wù)質(zhì)量得到顯著提升，塑料袋套碗問(wèn)題得到有效遏制，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)獲省市監(jiān)局專報(bào)省委、省政府。實(shí)現(xiàn)學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全覆蓋。創(chuàng)新制定《食用油摻雜摻假案件查辦指引》，率先舉行食品安全突發(fā)事件“盲演”，為全省提供了寶貴借鑒。圓滿完成全國(guó)沙排巡回賽等26次重大活動(dòng)食品安全保障。食品、藥品、工業(yè)品抽檢合格率分別達(dá)96.48%、99.00%和97.84%。創(chuàng)新特種設(shè)備“三融合三提升”監(jiān)管機(jī)制，查處農(nóng)村假冒偽劣產(chǎn)品、食品案件586起。“藥品安全 監(jiān)管為民”全國(guó)藥品安全宣傳周陜西啟動(dòng)儀式、全省特種設(shè)備應(yīng)急救援演練相繼在我市舉行，全年未發(fā)生重大安全事故，為群眾生命健康筑牢了安全防線。

　　聚力提質(zhì) 注入發(fā)展澎湃動(dòng)力

　　安全是發(fā)展的前提，質(zhì)量是發(fā)展的內(nèi)核。商洛市市場(chǎng)監(jiān)管局深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)縣行動(dòng)，盤(pán)龍藥業(yè)入選省質(zhì)量強(qiáng)企名單，秦藥質(zhì)量強(qiáng)鏈提升項(xiàng)目入選省質(zhì)量強(qiáng)鏈標(biāo)志性項(xiàng)目，丹鳳躋身全國(guó)百城質(zhì)量提升縣。指導(dǎo)110家企業(yè)建立首席質(zhì)量官制度，建成11個(gè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)站，服務(wù)企業(yè)1200家。發(fā)布市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)，全國(guó)首個(gè)農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《茶葉全程質(zhì)量控制規(guī)范》獲批，市社會(huì)福利院養(yǎng)老服務(wù)獲批國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，助力商洛成為全國(guó)首批、西北唯一國(guó)家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)市。統(tǒng)籌開(kāi)展規(guī)上企業(yè)發(fā)明專利清零行動(dòng)、商標(biāo)品牌價(jià)值提升行動(dòng)、地理標(biāo)志挖潛賦能行動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動(dòng)“四大行動(dòng)”，幫助企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資2100萬(wàn)元，累計(jì)授權(quán)發(fā)明專利同比增長(zhǎng)18.91%，高價(jià)值發(fā)明專利擁有量同比增長(zhǎng)8.43%;商標(biāo)有效注冊(cè)量同比增長(zhǎng)7.48%，每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量同比增長(zhǎng)19.39%。新增地理標(biāo)志產(chǎn)品8個(gè)、累計(jì)13個(gè)，新增數(shù)量超過(guò)以往10多年數(shù)量總和，取得歷史性突破。“商洛丹參”地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)項(xiàng)目獲省級(jí)優(yōu)秀項(xiàng)目，“丹鳳葡萄酒”被認(rèn)定為“中華老字號(hào)”，“柞水木耳”在歐盟、俄羅斯成功注冊(cè)商標(biāo)，陜西盤(pán)龍中藥組合物及其制備方法獲陜西省專利獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，鎮(zhèn)安縣創(chuàng)新“地理標(biāo)志+體系，助力鄉(xiāng)村振興”入選知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)典型案例。成功承辦“融三秦文化脈 賦地理標(biāo)志能”全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用“靈犀計(jì)劃”專項(xiàng)活動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市強(qiáng)縣強(qiáng)園區(qū)建設(shè)培訓(xùn)會(huì)，創(chuàng)新動(dòng)力持續(xù)迸發(fā)。

　　精準(zhǔn)施治 擦亮執(zhí)法清風(fēng)底色

　　質(zhì)量提升為發(fā)展筑基，規(guī)范執(zhí)法為市場(chǎng)護(hù)航。商洛市市場(chǎng)監(jiān)管局不斷強(qiáng)化源頭治理、專項(xiàng)治理、系統(tǒng)治理。深化民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)，辦理行政違法案件2229件、同比增長(zhǎng)34.8%，7件案件入選全省典型案例，連續(xù)4年獲評(píng)全省市監(jiān)系統(tǒng)“鐵拳”行動(dòng)先進(jìn)集體。打破原有縣區(qū)管轄限制，調(diào)集市縣執(zhí)法力量，創(chuàng)新開(kāi)展跨縣區(qū)交叉執(zhí)法檢查，建立“隱患排查、問(wèn)題整改、跟蹤復(fù)查”閉環(huán)機(jī)制，執(zhí)法效能顯著提升。創(chuàng)新“黨建+食安哨兵”網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管機(jī)制，聘任120名外賣(mài)騎手為“食品安全義務(wù)監(jiān)督員”，實(shí)現(xiàn)社會(huì)監(jiān)督與行政監(jiān)管有效銜接。創(chuàng)新投訴舉報(bào)精細(xì)化分類、程序化辦理、模塊化處置、系統(tǒng)化治理“四化”處置機(jī)制，共受理處置投訴舉報(bào)1.03萬(wàn)件。創(chuàng)新出臺(tái)《不正當(dāng)牟利性投訴舉報(bào)處理暫行辦法》，堅(jiān)決制止惡意損害企業(yè)利益的行為，投訴舉報(bào)同比下降15%。全省消保維權(quán)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市鎮(zhèn)安縣召開(kāi)。

　　黨建領(lǐng)航 彰顯隊(duì)伍奮進(jìn)風(fēng)采

　　執(zhí)法有力度、服務(wù)有溫度，源于隊(duì)伍有擔(dān)當(dāng)。商洛市市場(chǎng)監(jiān)管局縱深推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)“三年行動(dòng)”，持續(xù)樹(shù)優(yōu)擦亮“黨建紅·市監(jiān)藍(lán)”黨建品牌，扎實(shí)開(kāi)展基層黨組織“分類指導(dǎo)、爭(zhēng)先進(jìn)位”活動(dòng)，基層組織力持續(xù)提升。制定商洛市市監(jiān)干部“十條要求”，制定《商洛市市場(chǎng)監(jiān)管局公務(wù)員績(jī)效試點(diǎn)工作實(shí)施方案》《商洛市市場(chǎng)監(jiān)管局公務(wù)員績(jī)效考核管理辦法(試行)》，建立“周動(dòng)態(tài)、月總結(jié)、季點(diǎn)評(píng)”工作機(jī)制，有效推進(jìn)全省公務(wù)員績(jī)效考核管理試點(diǎn)工作。創(chuàng)新開(kāi)展往上走爭(zhēng)取支持、往外走學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、往下走解決困難、往近走促進(jìn)融合“四步走”活動(dòng)，累計(jì)上報(bào)信息300多條，爭(zhēng)取省級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)7個(gè)，外出考察學(xué)習(xí)45人次，下沉解決問(wèn)題60個(gè)，開(kāi)展“乒搏盛夏 守護(hù)民生”職工乒乓球友誼賽、“經(jīng)典潤(rùn)初心 建功新時(shí)代”經(jīng)典誦讀比賽等文體活動(dòng)6次，下沉解決問(wèn)題60個(gè)，極大地促進(jìn)了思想轉(zhuǎn)變、方法轉(zhuǎn)變、作風(fēng)轉(zhuǎn)變。大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧監(jiān)管新模式，全市2.5萬(wàn)家重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位納入智慧監(jiān)管。新增食品檢測(cè)技術(shù)參數(shù)164個(gè)，藥品全檢率居全省第二。舉辦市場(chǎng)監(jiān)管大講堂11期，分層培訓(xùn)執(zhí)法人員2000人次。榮獲第四屆特種設(shè)備檢驗(yàn)?zāi)芰︱?yàn)證二等獎(jiǎng)、全省廣告法規(guī)競(jìng)賽三等獎(jiǎng)等全國(guó)、全省業(yè)內(nèi)比賽大獎(jiǎng)6項(xiàng)。

　　謀遠(yuǎn)篤行 擘畫(huà)發(fā)展宏偉藍(lán)圖

　　啟新致遠(yuǎn)，精準(zhǔn)布局啟新程。2026年是“十五五”規(guī)劃開(kāi)局之年，在全省市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)、全省藥品監(jiān)管工作會(huì)、全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)上，商洛市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)朱雪彬分別作交流發(fā)言，明確全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)將錨定“一三五”工作思路，以“工作規(guī)范年”為主線，聚焦“高水平安全保障、高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)、高效能監(jiān)管強(qiáng)化”三大重點(diǎn)，深化“食安利劍、藥安清源、知產(chǎn)賦能、質(zhì)量三強(qiáng)、惠企便民”五大行動(dòng)，持續(xù)強(qiáng)化“三品一特”全鏈條監(jiān)管，承辦全省藥品安全應(yīng)急演練，實(shí)現(xiàn)學(xué)校食堂“十統(tǒng)一六到位”全覆蓋，開(kāi)展12期“你點(diǎn)我檢”民生實(shí)事;承辦全省品牌傳播大會(huì)，啟動(dòng)第二屆市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+AI”智慧監(jiān)管擴(kuò)面提質(zhì)，開(kāi)展季度跨縣區(qū)交叉執(zhí)法，新建 2—3個(gè)GAP基地，爭(zhēng)取省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目5個(gè)以上，培育丹鳳葡萄酒、盤(pán)龍藥業(yè)質(zhì)量強(qiáng)鏈項(xiàng)目，深化“高效辦成一件事”改革，確保全年新增市場(chǎng)主體8000戶以上。謀遠(yuǎn)布局，展望“十五五”，商洛市市場(chǎng)監(jiān)管局將順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，進(jìn)一步統(tǒng)籌發(fā)展和安全、效率和公平、活力和秩序，圍繞“大市場(chǎng)、大安全、大質(zhì)量、大監(jiān)管”戰(zhàn)略導(dǎo)向，實(shí)施“暢通循環(huán)、營(yíng)商環(huán)境、強(qiáng)基固本、服務(wù)發(fā)展、打假治劣、效能提升”六大工程，全面提升市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化水平，力爭(zhēng)“十五五”末市場(chǎng)主體突破17萬(wàn)戶、食品抽檢達(dá)每千人5批次、有效注冊(cè)商標(biāo)量達(dá)2.5萬(wàn)件、每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)2.5件以上。

　　歲月流金，實(shí)干為證;征程萬(wàn)里，奮楫爭(zhēng)先!

　　站在“十四五”圓滿收官、“十五五”揚(yáng)帆起航的歷史交會(huì)點(diǎn)，商洛市市場(chǎng)監(jiān)管局將始終堅(jiān)守初心使命，緊扣市委五屆九次全會(huì)“133”發(fā)展思路，加快打造中國(guó)康養(yǎng)之都，全面推進(jìn)“三提三建”。以監(jiān)管之“嚴(yán)”護(hù)航民生安全，以服務(wù)之“暖”激活市場(chǎng)活力，以創(chuàng)新之“力”驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，用心用情答好中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的時(shí)代考卷，與全市人民攜手奔赴“十五五”壯闊美好前景! (商洛市市場(chǎng)監(jiān)督管理局供稿)