——商洛市衛(wèi)健委2025年工作紀(jì)實(shí)
2025年3月27日，全市健康商洛建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在丹鳳召開。
△2025年4月29日，世界衛(wèi)生組織西太平洋區(qū)域主任賽亞·皮烏卡拉(Saia Piukala)、歐洲區(qū)主 任 漢 斯·克 魯 格(Hans Kluge)率7人參訪團(tuán)，走進(jìn)山陽(yáng)縣實(shí)地調(diào)研緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)與基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)升級(jí)工作。
2025年2月26日，商洛市中醫(yī)醫(yī)院新門診樓大廳引進(jìn)智能機(jī)器人“加加”。
2025年7月，柞水縣人民醫(yī)院上線“云膠片”，讓群眾就醫(yī)更便捷。
2025年8月，市中心醫(yī)院?jiǎn)?dòng)全面質(zhì)量管理培訓(xùn)。
2025年11月13日,商洛市婦幼保健院在山陽(yáng)縣高壩店鎮(zhèn)過風(fēng)樓社區(qū)開展“青少年明眸皓齒”專項(xiàng)體檢活動(dòng)。
2026年1月14日，兵器工業(yè)總醫(yī)院專家組在洛南縣醫(yī)院參觀洛南縣“心電一張網(wǎng)”。
本報(bào)通訊員 田 琳
春染秦嶺千山翠，潮涌丹江萬(wàn)象新。2025年，是“十四五”規(guī)劃圓滿收官的決勝之年，也是商洛市衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)之年。
這一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，商洛市衛(wèi)生健康委始終錨定“健康商洛”建設(shè)總目標(biāo)，堅(jiān)守“以人民健康為中心”初心，以黨建引領(lǐng)，精準(zhǔn)落實(shí)打好“八場(chǎng)硬仗”重點(diǎn)任務(wù)、全面深化改革任務(wù)，聚焦解決群眾急難愁盼問題，在項(xiàng)目建設(shè)、民生服務(wù)、醫(yī)療提質(zhì)等領(lǐng)域踔厲奮發(fā)，實(shí)干篤行，多措并舉助力康養(yǎng)之都建設(shè)。
回望“十四五”五年征程，商洛衛(wèi)健事業(yè)獲得多項(xiàng)國(guó)家級(jí)認(rèn)可，留下了高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)注腳——商洛市中醫(yī)醫(yī)院成功創(chuàng)建為國(guó)家三級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院，填補(bǔ)了區(qū)域三甲中醫(yī)醫(yī)院的空白，讓群眾在家門口就能享受高水平中醫(yī)診療服務(wù);商南老年護(hù)理院躋身全國(guó)首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)，入選全國(guó)首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合典型案例，為全國(guó)山區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展提供了“商洛樣板”;柞水縣金米村等3個(gè)村(社區(qū))獲評(píng)全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)，讓老年群體共享發(fā)展紅利;中心城區(qū)成功摘得“國(guó)家衛(wèi)生城市”“中國(guó)氣候康養(yǎng)之都”兩項(xiàng)桂冠，健康城市品牌影響力持續(xù)攀升。此外，商洛衛(wèi)健系統(tǒng)還誕生全國(guó)文明單位1個(gè)、全國(guó)衛(wèi)健系統(tǒng)先進(jìn)集體1個(gè)，1人獲評(píng)全國(guó)衛(wèi)健系統(tǒng)先進(jìn)工作者，山陽(yáng)縣、柞水縣通過全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣復(fù)審。商洛市衛(wèi)健委始終將高質(zhì)量發(fā)展思想融入血脈，用一場(chǎng)場(chǎng)攻堅(jiān)克難的硬仗、一項(xiàng)項(xiàng)溫暖人心的實(shí)事、一串串沉甸甸的數(shù)據(jù)，在秦嶺腹地書寫著一份厚重而溫暖的民生答卷。
擘畫藍(lán)圖
以改革攻堅(jiān)打造發(fā)展新高地
“衛(wèi)生健康事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，必須敢于向深水區(qū)挺進(jìn)，用改革的辦法破解難題，用協(xié)作的杠桿提升效能。”市衛(wèi)健委黨組書記、主任馬建琦的話語(yǔ)，道出了過去一年工作的總基調(diào)。面對(duì)群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的熱切期盼，市衛(wèi)健委刀刃向內(nèi)，聚力改革，推動(dòng)服務(wù)能級(jí)系統(tǒng)性提升。
區(qū)域協(xié)作打開了新局面。商洛與西安等地的知名醫(yī)院新建5對(duì)緊密協(xié)作關(guān)系，共建9個(gè)?？萍懊t(yī)工作室，將60項(xiàng)新技術(shù)、新項(xiàng)目引入商洛山鄉(xiāng)。?？平ㄔO(shè)結(jié)出新碩果，第二批5個(gè)市級(jí)臨床重點(diǎn)?？泼摲f而出。更讓群眾安心的是，全市7縣區(qū)綜合醫(yī)院全部通過基層版胸痛中心認(rèn)證，市級(jí)急診專科護(hù)士培訓(xùn)基地高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
“以前父親犯病，全家慌慌張張往西安趕，現(xiàn)在市里醫(yī)院就能做高水平手術(shù)，技術(shù)信得過，花費(fèi)還節(jié)省不少。”商州區(qū)城關(guān)街道居民王女士的感慨，正是對(duì)醫(yī)療能力提升最直接的回應(yīng)。
縣域醫(yī)療服務(wù)能力的提升，更是讓群眾實(shí)現(xiàn)了“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的愿望。通過持續(xù)推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)，全年下沉專業(yè)技術(shù)人員228名，共建?？?6個(gè)，培訓(xùn)基層人員超過4600人次。覆蓋所有鎮(zhèn)衛(wèi)生院的“心電一張網(wǎng)”和不斷延伸的“影像一張網(wǎng)”，讓基層檢查、上級(jí)診斷成為常態(tài)，為危急重癥患者搶出了寶貴的“黃金時(shí)間”。“現(xiàn)在村衛(wèi)生室就能做心電圖，有啥問題村醫(yī)直接聯(lián)系縣里辦手續(xù)，我們?cè)俨挥脕砘卣垓v了。”山陽(yáng)縣中村鎮(zhèn)碾溝村村民陳大爺拿著更新后的健康檔案，露出滿意的笑容。
第12屆醫(yī)共體推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)大會(huì)暨陜西山陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)成功舉辦，示范效應(yīng)顯著。山陽(yáng)縣探索的公立醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人年薪制試點(diǎn)，與順利推進(jìn)的疾控體系改革一道，為事業(yè)發(fā)展注入新的內(nèi)生動(dòng)力。
筑牢“網(wǎng)底”
讓健康福祉普惠千家萬(wàn)戶
衛(wèi)生健康工作的溫度，體現(xiàn)在“最后一公里”是否暢通。唯有基層穩(wěn)固，健康大廈才能屹立不倒。
這一年，基層服務(wù)網(wǎng)底愈發(fā)牢固。全市122家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到國(guó)家服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率提升至74.69%，基層診療量占比連續(xù)五年位居全省前列。在柞水縣金米村的標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，村醫(yī)通過信息平臺(tái)將村民的心電圖實(shí)時(shí)傳往縣醫(yī)院，專家的診斷意見隨即返回。“村醫(yī)每月都來給我量血壓、調(diào)整藥量，心里踏實(shí)多了。”一位患有高血壓的村民說道。
這一年，群眾就醫(yī)體驗(yàn)持續(xù)改善。“一次掛號(hào)管三天”“無陪護(hù)”病房試點(diǎn)、檢查檢驗(yàn)結(jié)果全省互認(rèn)234項(xiàng)、跨省互認(rèn)78項(xiàng)等一系列便民舉措落地生根，精神衛(wèi)生、兒科、透析等薄弱領(lǐng)域服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。“血費(fèi)減免一次都不跑”政策惠及1171人，無償獻(xiàn)血者及其“九類”親屬用血更加便捷，2018人因此受益。
傳承創(chuàng)新
讓中醫(yī)藥瑰寶綻放時(shí)代光華
依托“秦嶺藥庫(kù)”的獨(dú)特資源稟賦，市衛(wèi)健委將中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展擺在突出位置。如今，一張“市有三甲、縣有二甲、鎮(zhèn)有中醫(yī)館、村有中醫(yī)閣”的中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)大幅提高服務(wù)可及性。全市擁有國(guó)家級(jí)中醫(yī)藥重點(diǎn)?？?個(gè)，所有二級(jí)以上綜合醫(yī)院及75%的婦幼保健院均設(shè)置規(guī)范的中醫(yī)科和中藥房，75%的村衛(wèi)生室與全部社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站均能提供中醫(yī)藥服務(wù)。117個(gè)中醫(yī)館、315個(gè)中醫(yī)閣如同散落在秦嶺山間的健康驛站，累計(jì)提供針灸、推拿等服務(wù)達(dá)180萬(wàn)人次，中醫(yī)藥診療量占總診療量的35%。
傳承更在文化。2025年，商洛中醫(yī)藥文化“六進(jìn)”活動(dòng)、獨(dú)具特色的“中醫(yī)藥文化夜市”舉辦超過200場(chǎng)，服務(wù)群眾超10萬(wàn)人次。商洛花鼓、洛南靜板書等地方戲曲中被巧妙融入健康知識(shí)，城鄉(xiāng)豎立的2000多處健康文化墻、宣傳欄，讓健康理念如春風(fēng)化雨，深入人心。“現(xiàn)在廣場(chǎng)上有健康標(biāo)語(yǔ)，戲臺(tái)上唱的是健康花鼓，大家越來越重視身體了。”商州區(qū)腰市鎮(zhèn)居民趙大媽的感受，正是健康素養(yǎng)悄然提升的縮影。
綜合施策
以系統(tǒng)思維守護(hù)全生命周期健康
從疾病預(yù)防到婦幼健康，從“一老一小”照護(hù)到職業(yè)健康防護(hù)，市衛(wèi)健委以系統(tǒng)思維構(gòu)建全生命周期的健康守護(hù)體系。
公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)越織越密。規(guī)范開展新冠病毒感染、流感等重點(diǎn)傳染病監(jiān)測(cè)，58家醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)全線運(yùn)行，與西安、南陽(yáng)建立跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。新建的11個(gè)急救分站和21個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化急救點(diǎn)，與“市縣聯(lián)動(dòng)+平急結(jié)合”的應(yīng)急機(jī)制共同守護(hù)生命通道。全年圓滿完成大型賽事、會(huì)議醫(yī)療保障任務(wù)42次。大病專項(xiàng)救治與慢病簽約管理扎實(shí)有效，規(guī)范救治大病患者2.35萬(wàn)例，簽約服務(wù)慢病患者7.06萬(wàn)人。
“一老一小”是群眾心頭最大的牽掛。2025年，市衛(wèi)健委精準(zhǔn)落實(shí)中央和省工作部署，多措并舉做好育兒補(bǔ)貼發(fā)放工作，累計(jì)發(fā)放1.72億元，惠及5.42萬(wàn)名群眾。全市設(shè)立托育機(jī)構(gòu)127個(gè)，提供托位9735個(gè)，每千人托位數(shù)達(dá)4.84個(gè)。“明眸皓齒”行動(dòng)深入校園，0—6歲兒童健康管理率達(dá)到95.71%。新生兒出生“一件事一次辦”全面推行，讓新手父母省心省力。“現(xiàn)在生娃有免費(fèi)產(chǎn)檢，住院能報(bào)銷，還有專業(yè)人員指導(dǎo)，政策真是太好啦!”在商南縣婦幼保健院生產(chǎn)的楊女士笑著說。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理、出生缺陷防治等措施落實(shí)有力，設(shè)立早孕關(guān)愛門診22家，構(gòu)建起覆蓋孕前、孕期、產(chǎn)后的全鏈條全周期健康服務(wù)，為母嬰安全保駕護(hù)航。
在商南縣老年護(hù)理院的康復(fù)理療區(qū)，常備著十多種代茶飲，便攜式“防流感、助睡眠”荷包，用傳統(tǒng)中醫(yī)與現(xiàn)代中西醫(yī)結(jié)合服務(wù)，守護(hù)老年人健康。這家榮獲“全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)”的養(yǎng)老院，正是商洛探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的縮影。市衛(wèi)健委以老年人健康管理為抓手，全年為21.33萬(wàn)名老年人建立健康檔案并提供服務(wù)。其中，完成老年健康專項(xiàng)評(píng)估14.63萬(wàn)人。深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式，讓老年群體實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”。全市7家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行，累計(jì)建成省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心35家，推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與91家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽約合作，初步形成“專業(yè)機(jī)構(gòu)為支撐、社區(qū)服務(wù)為依托、居家照護(hù)為基礎(chǔ)”的養(yǎng)老服務(wù)體系。
強(qiáng)化支撐
以人才與智慧驅(qū)動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)未來
人才是衛(wèi)健事業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力。事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。2025年，商洛市衛(wèi)健委通過“引、育、留、用”多種措施，打造高素質(zhì)衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍。全年招聘醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人才299人，通過實(shí)施“553”“432”人才工程，引進(jìn)學(xué)科帶頭人50名，有效緩解了高層次人才短缺問題。建成國(guó)家級(jí)、省級(jí)名中醫(yī)傳承工作室14個(gè)，培養(yǎng)“西學(xué)中”人才215名，培訓(xùn)基層人員3214人。開展“名師帶徒”活動(dòng)，選派120名基層醫(yī)務(wù)人員到省、市級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，培訓(xùn)基層衛(wèi)生技術(shù)人員1.6萬(wàn)人次。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員生活補(bǔ)助、職稱晉升傾斜等政策落地，基層崗位的吸引力不斷增強(qiáng)。“現(xiàn)在政策好，培訓(xùn)多，我們干事創(chuàng)業(yè)的勁頭更足了。”鎮(zhèn)安縣米糧鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生張鐵的心聲，反映的是人才生態(tài)的積極變化。
與此同時(shí)，智慧醫(yī)療為發(fā)展插上翅膀。全市謀劃衛(wèi)生健康領(lǐng)域項(xiàng)目49個(gè)、總投資55.81億元，爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債項(xiàng)目2個(gè)、總投資1.97億元。二級(jí)及以上公立醫(yī)院已100%接入?yún)^(qū)域健康信息平臺(tái)，信息壁壘全面打通。“三秦智醫(yī)助理”項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，13家二級(jí)以上醫(yī)院上線“互聯(lián)網(wǎng)+”護(hù)理服務(wù)，提供在線問診、藥品配送等服務(wù)，群眾就醫(yī)滿意度高達(dá)98%。柞水縣互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、商州區(qū)“健康180”平臺(tái)等，讓深山群眾也能享受“指尖上的醫(yī)療服務(wù)”。
黨建引領(lǐng)
以清風(fēng)正氣護(hù)航事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
“我們始終把黨建工作擺在首位，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)衛(wèi)健事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓每一名黨員都成為服務(wù)群眾的先鋒模范。”馬建琦介紹。市衛(wèi)健委構(gòu)建起“黨委書記、班子成員、黨建聯(lián)絡(luò)員+基層黨組織”工作模式，通過“第一議題”學(xué)習(xí)47次、“衛(wèi)健大講堂”7期、專題輔導(dǎo)20余場(chǎng)次，不斷強(qiáng)化思想武裝。過去一年，系統(tǒng)內(nèi)新發(fā)展黨員9名，2人獲評(píng)“商洛好人”，市疾控中心榮獲“全國(guó)文明單位”稱號(hào)，黨建引領(lǐng)下，崇德向善、實(shí)干爭(zhēng)先的氛圍日益濃厚。
醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)常抓不懈。市衛(wèi)健委圍繞醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項(xiàng)整治七大任務(wù)，全年排查問題 260個(gè)，辦結(jié)243個(gè)。高效辦結(jié)12345熱線訴求416件，辦結(jié)率98.08%，滿意率96.04%。新組建2個(gè)市級(jí)質(zhì)控中心，完成對(duì)9家醫(yī)院的大型巡查，21家醫(yī)院通過“清廉醫(yī)院”示范評(píng)價(jià)。嚴(yán)格規(guī)范的監(jiān)督執(zhí)法與公正透明的糾紛調(diào)處，共同維護(hù)了醫(yī)患雙方合法權(quán)益，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的行業(yè)生態(tài)。“現(xiàn)在看病流程明白，醫(yī)生耐心，我們也放心。”患者家屬陳先生的評(píng)價(jià)，是對(duì)行風(fēng)建設(shè)成效的肯定。
從秦嶺深山到丹江兩岸，從襁褓嬰兒到白發(fā)長(zhǎng)者，商洛衛(wèi)健人用堅(jiān)實(shí)的腳步丈量初心，以溫暖的服務(wù)，守護(hù)著每一份健康期盼。
站在“十四五”圓滿收官與“十五五”即將啟程的歷史交匯點(diǎn)，商洛市衛(wèi)生健康系統(tǒng)將推進(jìn)“122433”工作舉措，堅(jiān)持黨建領(lǐng)航，緊扣人口高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，聚焦健康商洛建設(shè)目標(biāo)，持續(xù)鞏固“十四五”成果，補(bǔ)齊發(fā)展短板，在均衡布局、提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展上持續(xù)發(fā)力，讓更高水平的健康福祉，如綿綿春雨，滋潤(rùn)商洛大地上的每一個(gè)生命，奮力譜寫衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。