人民網(wǎng)北京2月11日電 （記者楊曦）2月11日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了以2025年為基期的全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)和工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格指數(shù)(PPI)數(shù)據(jù)，這是本次基期輪換后的首次數(shù)據(jù)發(fā)布。為什么要開(kāi)展價(jià)格指數(shù)基期輪換，基期輪換涉及到哪些內(nèi)容，本輪基期CPI調(diào)查有哪些變化？對(duì)此，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市司負(fù)責(zé)人就有關(guān)情況進(jìn)行了解讀。

問(wèn)：為什么要開(kāi)展價(jià)格指數(shù)基期輪換？

答：基期輪換是價(jià)格指數(shù)編制的重要基礎(chǔ)性工作，也是國(guó)際慣例和通行做法，旨在適應(yīng)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域商品和服務(wù)交易結(jié)構(gòu)的新變化?；谑侵竷r(jià)格指數(shù)對(duì)比基準(zhǔn)時(shí)期，這一時(shí)期的指數(shù)為100。按照統(tǒng)計(jì)制度安排，目前我國(guó)CPI和PPI每五年進(jìn)行一次基期輪換，2026年開(kāi)始編制和發(fā)布以2025年為基期的價(jià)格指數(shù)。下面以CPI基期輪換為例詳細(xì)說(shuō)明。

CPI是綜合反映一定時(shí)期內(nèi)居民消費(fèi)的商品和服務(wù)價(jià)格水平變動(dòng)情況的相對(duì)數(shù)。由于居民消費(fèi)的類(lèi)別和品種成千上萬(wàn)，為觀(guān)察其總體價(jià)格變動(dòng)情況，通常選取一定時(shí)期內(nèi)居民經(jīng)常消費(fèi)、對(duì)居民生活影響較大、有代表性的一組商品和服務(wù)作為“固定籃子”，用它們的價(jià)格變化來(lái)代表全社會(huì)所有商品和服務(wù)的價(jià)格變化。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化，需要及時(shí)調(diào)整CPI調(diào)查的“固定籃子”。例如，隨著我國(guó)居民越來(lái)越多地購(gòu)買(mǎi)新能源小汽車(chē)，車(chē)用電力作為交通工具用能源需及時(shí)納入CPI調(diào)查范圍。CPI基期輪換就是對(duì)“固定籃子”和價(jià)格對(duì)比基期進(jìn)行調(diào)整，以適應(yīng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的最新變化，進(jìn)一步提高價(jià)格指數(shù)的代表性，更加真實(shí)準(zhǔn)確反映消費(fèi)市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)。

問(wèn)：基期輪換涉及到哪些內(nèi)容？本輪基期CPI調(diào)查有哪些變化？

答：價(jià)格指數(shù)基期輪換調(diào)整的內(nèi)容主要包括調(diào)查分類(lèi)目錄、調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)（企業(yè)）和代表規(guī)格品、分類(lèi)權(quán)數(shù)和價(jià)格對(duì)比基期等。下面通過(guò)本次CPI基期輪換情況進(jìn)行具體說(shuō)明。

CPI基期輪換首先涉及調(diào)查分類(lèi)目錄修訂。本輪基期，參考聯(lián)合國(guó)《按目的劃分的個(gè)人消費(fèi)支出分類(lèi)（COICOP）2018》和我國(guó)《居民消費(fèi)支出分類(lèi)2013》，在對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)充分調(diào)研和聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)CPI調(diào)查分類(lèi)目錄進(jìn)行了調(diào)整。調(diào)整后，大類(lèi)和基本分類(lèi)個(gè)數(shù)不變，仍為8個(gè)大類(lèi)和268個(gè)基本分類(lèi)。在對(duì)部分分類(lèi)刪減、合并、拆分的基礎(chǔ)上，新增了住房安防設(shè)備、老年用品、洗碗機(jī)、車(chē)用電力、攝影服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療美容服務(wù)等反映消費(fèi)新內(nèi)容的商品和服務(wù)分類(lèi)，進(jìn)一步擴(kuò)大新經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)域覆蓋面。此外，根據(jù)調(diào)查實(shí)際涵蓋的內(nèi)容，將“食品煙酒”這一類(lèi)別名稱(chēng)修改為“食品煙酒及在外餐飲”，“旅游”這一類(lèi)別名稱(chēng)修改為“旅行社及其他旅游服務(wù)”；為更好反映居民出行消費(fèi)價(jià)格整體變動(dòng)情況，新增計(jì)算出行服務(wù)價(jià)格指數(shù)，這一衍生指數(shù)涵蓋飛機(jī)票、火車(chē)票、在外住宿、交通工具租賃、旅行社及其他旅游服務(wù)等類(lèi)別。

調(diào)查分類(lèi)目錄修訂完成后，各地根據(jù)實(shí)際情況選取調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)和具體的代表規(guī)格品。本輪基期，全國(guó)CPI調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)合計(jì)約12萬(wàn)家，調(diào)查規(guī)格品約62萬(wàn)種，與上輪基期相比，調(diào)查覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。為充分反映居民消費(fèi)新模式，不僅增加了會(huì)員制超市等新式零售場(chǎng)所、閃購(gòu)等新興即時(shí)零售平臺(tái)等調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)，還增加了智能無(wú)人機(jī)等代表規(guī)格品。本輪基期還進(jìn)一步優(yōu)化了CPI數(shù)據(jù)采集方式，網(wǎng)絡(luò)交易價(jià)格、企業(yè)電子數(shù)據(jù)、行政記錄等大數(shù)據(jù)應(yīng)用占比得到提升。2025年，各地按照選取的新基期規(guī)格品采集了一整年價(jià)格，為新基期指數(shù)計(jì)算提供比較基準(zhǔn)。

權(quán)數(shù)測(cè)算也是CPI基期輪換的一項(xiàng)重要工作。CPI權(quán)數(shù)測(cè)算遵循客觀(guān)性、真實(shí)性和科學(xué)性相統(tǒng)一的原則，使用國(guó)際可比的方法進(jìn)行測(cè)算。CPI權(quán)數(shù)測(cè)算完成后，按照采集好的新基期規(guī)格品價(jià)格對(duì)2025年指數(shù)進(jìn)行重新計(jì)算，作為新的對(duì)比基期。

問(wèn)：如何確定CPI權(quán)數(shù)？各大類(lèi)權(quán)數(shù)是多少？和上一輪基期相比，權(quán)數(shù)有何變化？

答：CPI權(quán)數(shù)是指按對(duì)比期價(jià)格購(gòu)買(mǎi)“固定籃子”中各類(lèi)商品或服務(wù)的支出占購(gòu)買(mǎi)整個(gè)籃子所需支出的比重。權(quán)數(shù)來(lái)源以住戶(hù)收支與生活狀況調(diào)查中居民消費(fèi)支出資料為主，部分小類(lèi)和基本分類(lèi)通過(guò)權(quán)數(shù)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查細(xì)化補(bǔ)充，并結(jié)合其他宏觀(guān)數(shù)據(jù)、行業(yè)統(tǒng)計(jì)資料加以完善，確保權(quán)數(shù)客觀(guān)真實(shí)反映居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)。具體來(lái)看，食品煙酒及在外餐飲、衣著、居住、生活用品及服務(wù)、交通通信、教育文化娛樂(lè)、醫(yī)療保健、其他用品及服務(wù)八個(gè)大類(lèi)的2025年基期權(quán)數(shù)分別為29.5%、5.4%、22.1%、5.5%、14.3%、11.4%、8.9%和2.9%。

與2020年基期相比，本輪基期CPI各分類(lèi)權(quán)數(shù)總體變動(dòng)不大。從結(jié)構(gòu)看，CPI中服務(wù)權(quán)數(shù)有所上升，消費(fèi)品權(quán)數(shù)有所下降，這符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律與我國(guó)實(shí)際。從分類(lèi)看，食品煙酒及在外餐飲、交通通信、教育文化娛樂(lè)、醫(yī)療保健、其他用品及服務(wù)五個(gè)大類(lèi)權(quán)數(shù)有所上升。在食品煙酒及在外餐飲這一大類(lèi)中，食品權(quán)數(shù)有所下降，在外餐飲權(quán)數(shù)有所上升。衣著、居住、生活用品及服務(wù)三個(gè)大類(lèi)權(quán)數(shù)有所下降。

問(wèn)：使用CPI權(quán)數(shù)時(shí)需要注意什么？

答：使用CPI權(quán)數(shù)時(shí)，需要注意區(qū)分權(quán)數(shù)的對(duì)比期。CPI權(quán)數(shù)根據(jù)不同的對(duì)比期，如基期年、上月、上年同月，可分為基期權(quán)數(shù)、環(huán)比權(quán)數(shù)和同比權(quán)數(shù)，分別對(duì)應(yīng)定基指數(shù)、環(huán)比指數(shù)和同比指數(shù)。具體來(lái)講，對(duì)于定基指數(shù)來(lái)說(shuō)，對(duì)比期固定為基期年，其權(quán)數(shù)為按基期年價(jià)格購(gòu)買(mǎi)“固定籃子”中各類(lèi)商品或服務(wù)的支出占購(gòu)買(mǎi)整個(gè)籃子所需支出的比重。一輪基期內(nèi)，基期年價(jià)格保持固定不變，因此定基指數(shù)的權(quán)數(shù)也固定不變，俗稱(chēng)定基的“錨”是固定的。環(huán)比和同比權(quán)數(shù)因其對(duì)比期分別為上月和上年同月，隨著對(duì)比期的變化，各類(lèi)商品或服務(wù)價(jià)格會(huì)發(fā)生漲跌，購(gòu)買(mǎi)同樣數(shù)量商品或服務(wù)的支出金額也會(huì)發(fā)生變化，其占總支出的比重會(huì)隨之變化，由此確定的月度環(huán)比和同比指數(shù)的權(quán)數(shù)將隨之自動(dòng)調(diào)整。

環(huán)比和同比權(quán)數(shù)可在定基權(quán)數(shù)基礎(chǔ)上結(jié)合該類(lèi)別各月價(jià)格變動(dòng)情況計(jì)算得出。此次發(fā)布的13個(gè)類(lèi)別的權(quán)數(shù)為基期權(quán)數(shù)，對(duì)應(yīng)定基指數(shù)，其月度環(huán)比和同比權(quán)數(shù)會(huì)在此基礎(chǔ)上隨價(jià)格自動(dòng)變化。用戶(hù)可根據(jù)需要使用，比如要測(cè)算豬肉環(huán)比價(jià)格變動(dòng)對(duì)CPI環(huán)比指數(shù)的影響，應(yīng)使用豬肉的環(huán)比權(quán)數(shù)，如果簡(jiǎn)單使用基期權(quán)數(shù)，測(cè)算結(jié)果會(huì)存在偏差。

問(wèn)：基期輪換對(duì)CPI和PPI數(shù)據(jù)是否有影響？

答：基期輪換后，調(diào)查分類(lèi)目錄、調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)和代表規(guī)格品、權(quán)數(shù)等變動(dòng)均會(huì)對(duì)價(jià)格指數(shù)產(chǎn)生一定影響，但這些因素的影響方向和幅度各不相同，綜合起來(lái)才是對(duì)總指數(shù)的影響。經(jīng)測(cè)算，本次基期輪換對(duì)CPI和PPI各月同比指數(shù)的影響平均約為0.06和0.08個(gè)百分點(diǎn)，總體較小。