——鎮(zhèn)安兩大勞務品牌破解山區(qū)群眾就業(yè)難題
“鎮(zhèn)安月嫂”在技能培訓課上。
本報記者 孫遠飛
秦嶺南麓，群山疊翠，小城鎮(zhèn)安鑲嵌其間。作為山區(qū)勞務輸出大縣，鎮(zhèn)安縣立足縣域勞動力實際，精準對接群眾就業(yè)增收需求，靶向施策，一手深耕高端家政服務，鍛造“鎮(zhèn)安月嫂”優(yōu)質勞務品牌;一手聚焦大齡勞動力就業(yè)痛點，打造“鎮(zhèn)安采摘工”特色勞務品牌。兩大品牌雙輪驅動，以技能賦能群眾，以品牌帶動就業(yè)，破解山區(qū)群眾就業(yè)難題，夯實民生根基，為秦嶺深處鄉(xiāng)村振興寫下生動實踐。
鎮(zhèn)安全縣總人口25.01萬人，適齡婦女勞動力3.9萬人，占全縣勞動力總量的38%，半數以上婦女有務工增收意愿。但此前因缺乏專業(yè)技能，多數婦女只能從事體力型、臨時性工作，收入偏低且不穩(wěn)定，增收難題長期困擾山區(qū)婦女。
隨著“健康中國”戰(zhàn)略深入實施、共同富裕目標推進，加之鎮(zhèn)安即將邁入高鐵時代，全面融入西安半小時經濟圈和成渝經濟圈，縣域康養(yǎng)產業(yè)加速發(fā)展，母嬰護理、家庭康養(yǎng)等領域用工需求持續(xù)攀升，為“鎮(zhèn)安月嫂”產業(yè)發(fā)展帶來難得機遇。
鎮(zhèn)安縣委、縣政府系統(tǒng)謀劃，全力打造專業(yè)化母嬰護理人才隊伍。政策上，推行“三包兩免兩補”舉措，包吃包住包就業(yè)、免培訓費和教材費、補貼交通費和生活費，打消婦女參訓顧慮;機制上，成立縣長任組長的專項領導小組，組建產業(yè)服務中心，配備專職人員和專屬律師，搭建信息化平臺，實現(xiàn)培訓就業(yè)全程跟蹤;市場對接上，縣委副書記帶隊赴西安、南京等地招商，與30余家優(yōu)質家政企業(yè)合作，建成10個就業(yè)基地、2個域外服務站，打通就業(yè)“最后一公里”。
“只有把勞務品牌做響做亮，婦女的就業(yè)路、致富路才能越走越寬。”4月19日，鎮(zhèn)安縣豐元培訓學校負責人常濤告訴記者。目前，鎮(zhèn)安已構建培訓、認證、派遣、運營、售后等全鏈條體系，建成省內首家全能型月嫂培養(yǎng)基地，服務覆蓋產婦護理、嬰兒照護等領域。
截至目前，全縣累計培育“鎮(zhèn)安月嫂”7000余人，其中全能型月嫂1029人。學員試用期月薪5000元，轉正后月薪6000至8000元，高級月嫂月薪突破2萬元。憑借過硬品質，“鎮(zhèn)安月嫂”斬獲第五屆“中國創(chuàng)翼”大賽“創(chuàng)翼之星”，相關做法獲省政府主要領導批示并全省推廣，入選全國協(xié)作幫扶典型案例，成為鎮(zhèn)安勞務亮眼名片。
鎮(zhèn)安大齡農民工群體占比較高，他們熟悉農活、吃苦耐勞，但受年齡、技能限制及本地產業(yè)轉型影響，就業(yè)難、增收慢問題突出。2019年，該縣聚焦這一民生痛點，以季節(jié)性采摘為切入點，打造“鎮(zhèn)安采摘工”品牌，為大齡勞動力搭建靈活就業(yè)平臺。
“不用背井離鄉(xiāng)，憑著農活手藝就能掙踏實錢。”鐵廠鎮(zhèn)鐵銅村王定發(fā)對“鎮(zhèn)安采摘工”培訓贊不絕口，他常年赴榆林從事果蔬采摘，月收入穩(wěn)定在7000元左右。永樂鎮(zhèn)太平村朱會林依托該品牌務工，月收入8000元，實現(xiàn)農忙務農、農閑務工，家庭生活愈發(fā)紅火。
為保障群眾務工增收，鎮(zhèn)安縣構建“就業(yè)對接—技能培訓—全程服務”閉環(huán)體系，圍繞采摘實操、安全生產等開展培訓，提升務工人員適配能力;以龍頭人力資源公司為引領，搭建縣、鎮(zhèn)、村三級服務網絡，與全國10余個省份百余家企業(yè)、產業(yè)園合作，打造“三季輪作”務工模式，實現(xiàn)全年靈活增收。
“鎮(zhèn)安采摘工精準貼合大齡勞動力需求，我們通過接地氣的培訓讓群眾快速掌握技能，把零散務工變成規(guī)?；?、有保障的品牌就業(yè)，讓群眾顧家增收兩不誤。”鎮(zhèn)安縣同舟濟人力資源有限公司總經理劉娥感慨。
該品牌建立完善管理保障機制，為務工人員簽合同、買保險，全程解決務工難題。自2019年創(chuàng)建以來，累計輸出勞務4.6萬人次，帶動就業(yè)25119人，其中脫貧勞動力14696人，人均年增收約4萬元，總創(chuàng)收突破16億元，成為實打實的民生增收品牌。
“鎮(zhèn)安月嫂”聚焦婦女群體，走高端專業(yè)化路線，借力蘇陜協(xié)作成為群眾增收重點工程;“鎮(zhèn)安采摘工”聚焦大齡農民工、脫貧群眾，走靈活規(guī)?；窂?，憑借群眾勤勞品質斬獲多項榮譽，事跡被國家級媒體報道，成為破解山區(qū)就業(yè)難題的典范。
兩大品牌堅持政府主導、市場運作，構建全流程服務體系，將零散勞動力轉化為有組織、有技能的品牌勞務大軍，推動鎮(zhèn)安勞務經濟從“體力型”向“技能型”“品牌型”轉型，既破解就業(yè)難題，又激活鄉(xiāng)村振興內生動力。
下一步，鎮(zhèn)安縣將持續(xù)深耕兩大品牌：針對“鎮(zhèn)安月嫂”，實現(xiàn)適齡婦女應培盡培，完善星級評定機制，拓展全國高端市場;針對“鎮(zhèn)安采摘工”，優(yōu)化服務流程、拓寬勞務領域，全力擦亮鎮(zhèn)安勞務品牌名片。“鎮(zhèn)安月嫂”以匠心守護民生初心，“鎮(zhèn)安采摘工”以實干成就群眾美好生活，兩大品牌協(xié)同發(fā)力，讓更多山區(qū)群眾靠技能就業(yè)、憑奮斗增收，讓致富路越走越寬，讓鄉(xiāng)村振興畫卷在秦嶺深處愈發(fā)絢麗。