全國(guó)服務(wù)業(yè)大會(huì)提出“推動(dòng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展”。制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基，服務(wù)業(yè)是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的引擎。當(dāng)硬核制造遇上現(xiàn)代服務(wù)生態(tài)，坐擁千億級(jí)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群的徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的底氣何在？如何將制造優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)化為服務(wù)動(dòng)能？本期聚焦徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)“兩業(yè)融合”的生動(dòng)實(shí)踐，探尋區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的可行路徑與有益經(jīng)驗(yàn)。

　　4月7日至8日，全國(guó)服務(wù)業(yè)大會(huì)在京召開(kāi)。這是新時(shí)代首次聚焦國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一大產(chǎn)業(yè)——服務(wù)業(yè)而舉行的全國(guó)性大會(huì)，彰顯了黨中央對(duì)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的高度重視，體現(xiàn)了服務(wù)業(yè)作為第一大產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的重要地位。

　　近年來(lái)，徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)立足制造高地，審時(shí)度勢(shì)，以戰(zhàn)略眼光布局服務(wù)業(yè)，打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。

　　大勢(shì)所趨，服務(wù)賦能升級(jí)

　　作為中國(guó)“工程機(jī)械之都”的核心腹地，徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)規(guī)模長(zhǎng)期位居行業(yè)前列，匯聚兩大國(guó)際龍頭企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)300余家，從業(yè)人員3.5萬(wàn)余人，制造業(yè)成為支撐區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心力量。

　　隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐持續(xù)加快，“為生產(chǎn)服務(wù)”的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)已成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要極、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要方向和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要延伸領(lǐng)域。

　　從趨勢(shì)看，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)貫穿了制造業(yè)的上游、中游、下游整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的全過(guò)程。從現(xiàn)實(shí)看，經(jīng)濟(jì)循環(huán)要暢通、內(nèi)需要提振、就業(yè)要擴(kuò)容，服務(wù)業(yè)都是繞不開(kāi)的關(guān)鍵支撐。

　　一句話，服務(wù)業(yè)既是制造業(yè)的“放大器”，也是就業(yè)的“蓄水池”，更是內(nèi)需的“助推器”。

　　在徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)，這樣的轉(zhuǎn)型正在發(fā)生。

　　“就像解決家庭維修需求一樣，企業(yè)、工廠和園區(qū)的設(shè)備、設(shè)施、管網(wǎng)更復(fù)雜，需要專業(yè)的維修維保服務(wù)，我們的小程序就是精準(zhǔn)對(duì)接這類需求。”徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)一家科技公司董事長(zhǎng)張義介紹，公司通過(guò)整合產(chǎn)業(yè)鏈資源，將分散的運(yùn)維服務(wù)串成了“一站式解決方案”，服務(wù)覆蓋通信保障、電力運(yùn)維、中央空調(diào)、電梯、壓力管道系統(tǒng)檢修等18個(gè)大類、130多個(gè)小類，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入動(dòng)能。

　　對(duì)徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)而言，發(fā)力服務(wù)業(yè)，不是放棄制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，而是要以服務(wù)賦能制造升級(jí)。這是發(fā)展的空間，更是突破的方向。

　　得天獨(dú)厚，硬核優(yōu)勢(shì)疊加

　　發(fā)展服務(wù)業(yè)，徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)不是從零起步，而是手握一把“好牌”。

　　產(chǎn)業(yè)根基深厚，生態(tài)集聚效應(yīng)顯著。作為徐州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主陣地、主力軍、主引擎，徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)全力構(gòu)建“2+3”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，擁有工程機(jī)械與智能制造、綠色低碳能源兩大千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)發(fā)展電子信息、新醫(yī)藥大健康、新材料新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)生態(tài)完善。而制造業(yè)本身就是服務(wù)業(yè)最大的需求方。轄區(qū)集聚超300家工程機(jī)械上下游企業(yè)，形成了穩(wěn)定且高價(jià)值的服務(wù)需求池。依托龍頭企業(yè)“前廠后服務(wù)”一體化布局，生產(chǎn)與服務(wù)“零距離”對(duì)接，大幅提升供應(yīng)鏈響應(yīng)速度。龍頭企業(yè)的“朋友圈”也正轉(zhuǎn)化為服務(wù)業(yè)的“生態(tài)圈”。

　　“徐州的工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集聚度高，我們聚焦本地工程機(jī)械與智能制造產(chǎn)業(yè)，為他們提供落地式精益管理提升服務(wù)，以精細(xì)化管理方案幫助企業(yè)優(yōu)化流程，切實(shí)解決發(fā)展中的管理痛點(diǎn)，賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”轄區(qū)一家企業(yè)管理咨詢公司總經(jīng)理喬璽介紹。作為綜合性咨詢服務(wù)平臺(tái)，公司已服務(wù)本地100余家企業(yè)，聚焦咨詢服務(wù)、政策申報(bào)、精益生產(chǎn)等業(yè)務(wù)，助力企業(yè)提質(zhì)增效。

　　區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，有效降低服務(wù)成本。徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)毗鄰徐州東站，連接京滬等高鐵干線，通達(dá)觀音國(guó)際機(jī)場(chǎng)，已形成海河聯(lián)運(yùn)、多式聯(lián)運(yùn)的綜合交通樞紐優(yōu)勢(shì)，為發(fā)展現(xiàn)代物流、供應(yīng)鏈管理等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提供便利，實(shí)現(xiàn)降本增效。

　　開(kāi)放平臺(tái)賦能，政策紅利持續(xù)釋放。鄰近徐州綜合保稅區(qū)，保稅倉(cāng)儲(chǔ)、保稅維修、再制造等政策紅利觸手可及。

　　“入?yún)^(qū)即入港”“抵港直裝”等創(chuàng)新模式可復(fù)制推廣，徐州港與上海港功能聯(lián)動(dòng)、海關(guān)查驗(yàn)互認(rèn)，為服務(wù)業(yè)國(guó)際化運(yùn)營(yíng)提供支撐。

　　這些優(yōu)勢(shì)疊加，讓徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展服務(wù)業(yè)既有需求牽引，又有供給支撐，更有政策保障。

　　兩業(yè)融合，協(xié)同共生共贏

　　制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基，服務(wù)業(yè)是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的引擎。兩者不是此消彼長(zhǎng)的替代關(guān)系，而是相互賦能的共生關(guān)系。全國(guó)服務(wù)業(yè)大會(huì)明確提出“推動(dòng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展”，這標(biāo)志著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向服務(wù)型制造經(jīng)濟(jì)跨越。

　　而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，正是兩業(yè)融合的載體。

　　徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委書(shū)記陳堂清多次表示，要把生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)效的突破口和著力點(diǎn)，結(jié)合徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展的階段性特征和特色特點(diǎn)，做好制造服務(wù)化和服務(wù)型制造“兩篇文章”。

　　具體怎么干？

　　以龍頭項(xiàng)目為牽引，打造服務(wù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿。徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)全力打造世界級(jí)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群，加快推動(dòng)徐工現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園落地見(jiàn)效。布局全球備件中心、全球再制造中心、國(guó)際工程機(jī)械展覽中心、檢測(cè)檢驗(yàn)中心、二手工程機(jī)械交易中心、數(shù)字化調(diào)度中心等后市場(chǎng)服務(wù)板塊，以及出口備件待發(fā)庫(kù)、保稅再制造、保稅維修、檢驗(yàn)檢測(cè)區(qū)等綜合保稅業(yè)務(wù)板塊，致力打造全國(guó)規(guī)模最大、智能化最高、服務(wù)最優(yōu)的工程機(jī)械現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)中樞。這不僅是徐工從“制造”向“制造+服務(wù)”雙輪驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型的核心引擎，更是徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍升的標(biāo)志性工程。

　　以數(shù)智賦能為抓手，激活服務(wù)發(fā)展動(dòng)能。大力實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)計(jì)劃，深入推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”。推動(dòng)徐工漢云工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等載體賦能產(chǎn)業(yè)鏈，讓數(shù)據(jù)成為新的生產(chǎn)要素，讓智能成為新的服務(wù)能力。鼓勵(lì)企業(yè)培育融合發(fā)展新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新產(chǎn)品，加快生產(chǎn)制造型企業(yè)逐步向平臺(tái)型、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)延伸。

　　以開(kāi)放合作為舞臺(tái)，拓展服務(wù)發(fā)展空間。依托綜合保稅區(qū)，做大保稅物流、保稅維修、再制造等業(yè)務(wù)。服務(wù)要跟著制造出海，以“中國(guó)服務(wù)”品牌助力“中國(guó)制造”走向世界，在全球價(jià)值鏈上爭(zhēng)取更高位置。

　　以制度創(chuàng)新為保障，優(yōu)化服務(wù)發(fā)展環(huán)境。徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)大力實(shí)施“人工智能+”、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈、“頭雁”“雛鷹”“筑巢暖窩”企業(yè)培育三大行動(dòng)計(jì)劃。堅(jiān)持既“放得活”又“管得好”，深化“千人助千企”活動(dòng)，優(yōu)化“四最”營(yíng)商環(huán)境，讓各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚。

　　如今的徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)，正以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的奮進(jìn)姿態(tài)，把制造業(yè)的長(zhǎng)板鍛得更長(zhǎng)，把服務(wù)業(yè)這塊新板補(bǔ)得更快、更強(qiáng)。從制造重地到服務(wù)高地，打出一張響亮的“服務(wù)”牌，這片土地，有這個(gè)底氣，更有這個(gè)實(shí)力。(徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)供稿)