原標題：各地經濟增長目標設定更趨務實

科學設定經濟增長目標，有利于更好凝聚共識、引導預期、增強信心。各省份目標既是全國總目標在地方層面的分解與承載，也反映出各地基于自身條件對國家發(fā)展戰(zhàn)略的積極響應。

隨著省級兩會陸續(xù)閉幕，31個省份2026年經濟增長目標悉數亮相，超七成省份不低于“5%左右”。整體來看，各地目標設定更加理性務實，工作重點突出“向新向優(yōu)”，體現出在穩(wěn)中求進中聚焦高質量發(fā)展、積極“跳起摸高”的思路。

具體來看，西藏增速目標最高，設定為“7%以上”，2023年以來西藏已連續(xù)3年增速領跑全國，2025年同比增長7%。海南目標為“6%左右”，明顯高于其2025年4%的實際增速。新疆目標為“5.5%—6%”，湖北、四川、甘肅均為“5.5%左右”，安徽、浙江、江西為“5%—5.5%”。重慶、山東、河北為“5%以上”，江蘇為“5%”。增速目標為“5%左右”的省份最多，共11個，包括北京、上海、河南、福建、陜西、內蒙古、湖南、吉林、貴州、寧夏、廣西。廣東、山西、黑龍江為“4.5%—5%”，天津增速目標為“4.5%”，遼寧、云南、青海為“4.5%左右”。其中，山東、河北、北京、上海、陜西、甘肅、廣西、青海、西藏9個省份與上年目標持平，江西由上年“5%左右”上調至“5%—5.5%”。

科學設定經濟增長目標，有利于更好凝聚共識、引導預期、增強信心。各省份目標既是全國總目標在地方層面的分解與承載，也反映出各地基于自身條件對國家發(fā)展戰(zhàn)略的積極響應。今年有3個特點值得關注。

一是整體上更趨務實穩(wěn)健。面對國內外環(huán)境變化，各地提出了更加理性實際的增長預期。這并不意味著增長動力的減弱，而是高質量發(fā)展理念持續(xù)深化的體現。值得注意的是，今年設定區(qū)間目標的省份較往年增多，達到7個；近半數省份在設定增速目標時提出，“在實際工作中努力爭取更好結果”。增長目標彈性增強，為地方統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調結構、防風險、促改革留出更大空間。

二是經濟大省繼續(xù)勇挑大梁。經濟總量前十的省份占全國比重六成，是穩(wěn)增長的“壓艙石”與“風向標”。2026年，有9個經濟大省的增速目標保持在“5”字頭，與2025年實際增速基本相當；廣東增速目標為“4.5%—5%”，高于其2025年3.9%的實際增速。經濟大省保持相對較高的增長水平，將繼續(xù)發(fā)揮拉動全國經濟增長的“火車頭”作用。

三是高質量發(fā)展導向更加突出。各地不再單純追求GDP增速，而是更注重實實在在、不含水分的增長，力求在質的有效提升上取得更大突破?？v觀各地政府工作報告，工作部署與“十五五”規(guī)劃建議、中央經濟工作會議的主線高度契合，共同勾勒高質量發(fā)展“施工圖”。

擴大內需，重點是堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合。山東提出，持續(xù)擴大汽車、家電、數碼和智能產品等消費。上海提出，發(fā)展首發(fā)經濟、夜間經濟、直播經濟、銀發(fā)經濟，豐富數字消費、悅己消費、郵輪消費供給。“情緒經濟”“青春經濟”“票根經濟”“國潮IP”等新詞熱詞，被寫入多地政府工作報告。投資方面更強調精準、有效。江西提出，聚焦新質生產力、新型城鎮(zhèn)化、人的全面發(fā)展等重點領域謀劃實施項目。甘肅提出，發(fā)揮政府投資帶動作用，激發(fā)民間投資活力，增強市場主導的有效投資增長動力。

優(yōu)化供給，重點是推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合，因地制宜培育新質生產力。各地既前瞻布局新興賽道，又注重傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。浙江提出，支持新材料、新能源、集成電路、航空航天、低空經濟、生物醫(yī)藥、視覺健康等新興產業(yè)集群發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重達到35%左右。遼寧提出，推動深地深海空天、先進儲能、具身智能、原子級制造、量子科技等未來產業(yè)盡快成勢見效。多個省份部署深入實施“人工智能+”行動，推動人工智能賦能千行百業(yè)。

發(fā)展經濟的根本目的是更好保障和改善民生。北京提出，提供不少于10萬個高校畢業(yè)生就業(yè)崗位。河南提出，新增農村勞動力轉移就業(yè)40萬人。吉林提出，建設10個縣級綜合養(yǎng)老服務中心、60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務中心、120個村級養(yǎng)老服務站點。各地圍繞就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等民生領域作出的一系列具體部署，將讓高質量發(fā)展更加可感可及、成色更足。