中新網(wǎng)銀川2月12日電 (記者 李佩珊)記者12日從寧夏農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獲悉,寧夏將在2026年全面開(kāi)展第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年整省域試點(diǎn),以穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,切實(shí)保障農(nóng)民土地權(quán)益。
據(jù)介紹,寧夏第二輪土地承包面積共1634.83萬(wàn)畝,涉及農(nóng)戶100.73萬(wàn)戶,承包期將在2024年至2029年陸續(xù)到期。自2020年提前啟動(dòng)試點(diǎn)以來(lái),相關(guān)工作穩(wěn)步推進(jìn)。截至2025年,試點(diǎn)已覆蓋10個(gè)縣區(qū)、3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及承包地525.4萬(wàn)畝、農(nóng)戶44.68萬(wàn)戶;截至2026年2月,試點(diǎn)地區(qū)377個(gè)行政村已完成摸底調(diào)查、方案制定等前期工作,257個(gè)村完成審核公示,網(wǎng)簽合同6.7萬(wàn)戶、面積111.4萬(wàn)畝,妥善解決無(wú)地少地農(nóng)戶訴求395戶。
寧夏第二輪延包政策核心為“兩不變、一穩(wěn)定”,“兩不變”即保持土地集體所有、家庭承包經(jīng)營(yíng)的基本制度長(zhǎng)久不變,保持農(nóng)戶依法承包集體土地的基本權(quán)利長(zhǎng)久不變;“一穩(wěn)定”指保持農(nóng)戶承包地穩(wěn)定。同時(shí),寧夏將堅(jiān)持“大穩(wěn)定、小調(diào)整”原則,絕大多數(shù)農(nóng)戶原有承包地不打亂重分、不違法調(diào)整收回,僅對(duì)個(gè)別特殊情形依法依規(guī)適當(dāng)調(diào)整。值得關(guān)注的是,延包方案須經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)三分之二以上同意后實(shí)施,成員身份嚴(yán)格依法認(rèn)定。
在特殊群體權(quán)益保障方面,寧夏將依法維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民、出嫁及離婚喪偶婦女、農(nóng)村移民等群體土地承包權(quán)益,避免“兩頭空”“兩頭占”。對(duì)無(wú)地少地農(nóng)戶,寧夏將通過(guò)機(jī)動(dòng)地分配、集體收益分配、就業(yè)幫扶等方式妥善解決合理訴求。(完)