近日,財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展傳統(tǒng)村落特色保護(hù)區(qū)建設(shè)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),部署開(kāi)展傳統(tǒng)村落特色保護(hù)區(qū)建設(shè)工作。
根據(jù)《通知》要求,從今年起,中央財(cái)政將支持部分基礎(chǔ)條件好、特色突出的縣(市、區(qū)、旗),開(kāi)展傳統(tǒng)村落特色保護(hù)區(qū)建設(shè)。對(duì)每個(gè)縣給予5000萬(wàn)元補(bǔ)助,資金分兩年下達(dá),重點(diǎn)用于支持保護(hù)修繕公共傳統(tǒng)建筑、開(kāi)展數(shù)字化保護(hù)等。
在優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)方面,《通知》提出,2026—2028年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部綜合考慮國(guó)家重大文化主題、傳統(tǒng)文化特色和地域特征等因素,分年度確定傳統(tǒng)村落特色保護(hù)區(qū)建設(shè)主題,對(duì)風(fēng)貌接近、文化同源、習(xí)俗相似的傳統(tǒng)村落片區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,跨省域打造傳統(tǒng)村落特色保護(hù)區(qū)。
在加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌方面,《通知》提出,省級(jí)財(cái)政部門(mén)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)圍繞國(guó)家層面確定的建設(shè)主題,分年度選擇適合本省份實(shí)際的1—2個(gè)主題,推薦符合條件的縣申報(bào)承擔(dān)相應(yīng)主題建設(shè)任務(wù),每個(gè)縣申報(bào)1個(gè)主題。相關(guān)省份一般可以推薦不超過(guò)2個(gè)縣參評(píng),個(gè)別省份2026年申報(bào)數(shù)量根據(jù)重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果調(diào)整?!笆奈濉逼陂g獲得過(guò)中央財(cái)政傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用補(bǔ)助資金支持的縣不再予以支持。
在壓實(shí)縣級(jí)責(zé)任方面,《通知》提出,2026—2028年,分三批支持若干縣,每批縣的建設(shè)期為兩年??h級(jí)人民政府須按照專(zhuān)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的工作方案開(kāi)展具體工作,結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、文化要素特征、村民生產(chǎn)生活需求等優(yōu)化項(xiàng)目選擇,加快項(xiàng)目建設(shè)和資金使用進(jìn)度;加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)和經(jīng)驗(yàn)探索,完善法規(guī)制度、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、投融資機(jī)制及相關(guān)配套政策,建立以村民為主體的保護(hù)機(jī)制,增強(qiáng)傳統(tǒng)村落內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。
相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),資金不得用于“栽盆景、搭風(fēng)景”等形象工程,堅(jiān)持不搞大拆大建,注重鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌。相關(guān)縣要統(tǒng)籌使用好中央和地方相關(guān)資金,避免面面俱到、“撒胡椒面”。