中新網(wǎng)2月9日電 據(jù)國家稅務(wù)總局網(wǎng)站消息，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨的二十屆三中全會(huì)指出，要完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制。2024年以來，黨中央、國務(wù)院也制發(fā)了關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、加快推動(dòng)制造業(yè)綠色化發(fā)展等指導(dǎo)意見。國家稅務(wù)總局稅收大數(shù)據(jù)分析顯示，近年來，我國產(chǎn)業(yè)、能源和交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，減排節(jié)水效應(yīng)顯現(xiàn)。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，“雙高”產(chǎn)業(yè)占比持續(xù)下降，綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好?！笆奈濉逼陂g，石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)等五大高耗能行業(yè)銷售收入年均增速低于工業(yè)企業(yè)平均增速1.8個(gè)百分點(diǎn)；占工業(yè)企業(yè)銷售收入的比重從“十三五”末的27%降至“十四五”末的24.9%。同時(shí)，新能源整車、光伏設(shè)備及元器件、鋰離子電池和太陽能器具等重要綠色產(chǎn)品制造行業(yè)銷售收入年均增速均在30%以上；新能源、節(jié)能、環(huán)保等綠色技術(shù)服務(wù)業(yè)銷售收入年均分別增長(zhǎng)51.1%、28.5%和18.2%，生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)銷售收入年均增長(zhǎng)13.2%，為綠色轉(zhuǎn)型提供技術(shù)支撐。
從能源結(jié)構(gòu)看，清潔能源占比穩(wěn)步提高，高耗能制造業(yè)用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化。清潔能源發(fā)電銷售收入占比穩(wěn)步提高。2025年，包括風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電、水力發(fā)電、核能發(fā)電在內(nèi)的清潔能源發(fā)電銷售收入占總發(fā)電銷售收入的42.6%，較“十三五”末提高7.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，風(fēng)力、太陽能發(fā)電銷售收入“十四五”期間年均增長(zhǎng)25.4%。
從交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)看，新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，鐵路、水路貨運(yùn)量占比提升。新能源汽車銷量保持較快增長(zhǎng)。近年來，我國新能源車產(chǎn)業(yè)從無到有、由小到大，產(chǎn)銷量連續(xù)10年居全球首位。機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，2025年，國內(nèi)新能源車銷量同比增長(zhǎng)25.9%。
從減污控排效應(yīng)看，環(huán)境保護(hù)稅政策釋放減稅紅利，減污控排效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。2018年環(huán)境保護(hù)稅開征以來，全國累計(jì)落實(shí)環(huán)境保護(hù)稅優(yōu)惠減免1110.6億元，其中促進(jìn)集中處理、提高治污效率減免599.45億元，促進(jìn)清潔生產(chǎn)、減少污染排放減免243.7億元，促進(jìn)綜合利用、提升治理效益減免261.34億元。同時(shí)，享受環(huán)保稅優(yōu)惠政策的城鄉(xiāng)污水和生活垃圾集中處理廠從2021年的5589戶增加到2025年的6415戶，增幅達(dá)14.78%。2025年，國家重點(diǎn)調(diào)控的大氣污染物二氧化硫、氮氧化物環(huán)保稅收入較2020年分別下降33.8%和34.03%。
從節(jié)水成效看，水資源費(fèi)改稅試點(diǎn)自2024年12月1日在全國推開以來取得積極成效，2025年新試點(diǎn)地區(qū)納稅人取用地下水54.7億噸，較2024年下降了7.1%，共關(guān)停自備井4500余眼。高爾夫球場(chǎng)、滑雪場(chǎng)、洗車、洗浴等特種取用水量較2024年下降34.3%。同時(shí)，對(duì)符合節(jié)水優(yōu)惠政策條件的381戶納稅人減征稅款6119.7萬元。有力的稅收政策導(dǎo)向成為企業(yè)自主節(jié)水減排、節(jié)水降損、節(jié)水增效的動(dòng)力源，促進(jìn)了水資源節(jié)約集約循環(huán)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授朱青認(rèn)為，我國綠色轉(zhuǎn)型的扎實(shí)成效，是政策引導(dǎo)與經(jīng)營(yíng)主體協(xié)同發(fā)力的結(jié)果。綠色產(chǎn)業(yè)的蓬勃增長(zhǎng)與轉(zhuǎn)型紅利的持續(xù)釋放，不僅筑牢了生態(tài)安全屏障，更推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展向綠色低碳轉(zhuǎn)型，為高質(zhì)量發(fā)展注入可持續(xù)動(dòng)能。