專題：世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)_2026冬季達(dá)沃斯

　　美國總統(tǒng)唐納德?特朗普曾威脅要對(duì)反對(duì)美國吞并格陵蘭的國家加征關(guān)祱，如今這項(xiàng)威脅已被撤銷，隨之消散的，還有美國與其重要貿(mào)易伙伴之一歐洲爆發(fā)針鋒相對(duì)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的可能性。

　　特朗普于周三公布了一項(xiàng)未來就格陵蘭問題達(dá)成協(xié)議的框架方案，同時(shí)取消了此前承諾征收的關(guān)祱 —— 這正是華爾街所戲稱的 TACO（即 “特朗普總打退堂鼓” 的英文縮寫）的又一例證。

　　此前，特朗普要求歐洲方面將這一北約盟國的主權(quán)領(lǐng)土讓與美國，否則就對(duì)歐洲實(shí)施懲罰性關(guān)祱，這是歐洲各國領(lǐng)導(dǎo)人絕不容許他觸碰的紅線，至少不會(huì)毫無反抗。不過，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人仍計(jì)劃按原安排于周四在布魯塞爾召開緊急會(huì)議。

　　目前尚不清楚，究竟是歐盟威脅將采取反制貿(mào)易措施，還是歐盟周三決定暫停批準(zhǔn)歐美貿(mào)易協(xié)定的最終決議，促使特朗普選擇退讓。

　　但無論特朗普此次 “打退堂鼓” 的緣由何在，一場(chǎng)惡劣的貿(mào)易戰(zhàn)目前看來已暫時(shí)得以避免。

　　胎死腹中的貿(mào)易協(xié)定

　　特朗普拋出關(guān)祱威脅后，歐盟議員于周三作出回應(yīng)，同意暫停批準(zhǔn)去年夏天歷經(jīng)千辛萬苦（多半是歐洲方面作出讓步）達(dá)成的歐美貿(mào)易協(xié)定草案。

　　該協(xié)定原本計(jì)劃對(duì)從歐盟進(jìn)口的大部分商品征收 15% 的關(guān)祱，同時(shí)設(shè)置了若干豁免品類，藥品便在其中；此外，協(xié)定還包含歐盟承諾采購價(jià)值 7500 億美元美國能源產(chǎn)品的條款。

　　這份貿(mào)易協(xié)定的前景依舊不明朗?；鶢柺澜缃?jīng)濟(jì)研究所貿(mào)易政策研究主管朱利安?欣茨認(rèn)為，歐洲許多人認(rèn)為這份協(xié)定并不值得維護(hù)。他在接受美國有線電視新聞網(wǎng)采訪時(shí)表示，許多歐洲人將其視為一份嚴(yán)重偏向美國利益的不對(duì)稱協(xié)定。

　　針鋒相對(duì)的關(guān)祱反制

　　為反擊美國，歐盟本可啟用一套價(jià)值 930 億歐元（約合 1090 億美元）的報(bào)復(fù)性關(guān)祱方案。該方案是歐盟去年為應(yīng)對(duì)特朗普此前的關(guān)祱威脅而制定的，據(jù)悉其針對(duì)的產(chǎn)品涵蓋美國大豆、威士忌等多個(gè)品類。

　　彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員雅各布?芬克?基爾凱高指出，這些關(guān)祱措施可能會(huì)給特朗普帶來沉重的政治打擊，畢竟他今年晚些時(shí)候還要面臨中期選舉。

　　“這套關(guān)祱方案的目標(biāo)設(shè)定本就精準(zhǔn)指向共和黨票倉州、農(nóng)業(yè)州…… 我認(rèn)為，它會(huì)對(duì)這些地區(qū)造成相當(dāng)重大的負(fù)面影響?！?/p>

　　“貿(mào)易火箭炮”

　　歐盟的反制手段本可不止于報(bào)復(fù)性關(guān)祱，它甚至可以首次動(dòng)用其所謂的 **“貿(mào)易火箭炮”**—— 這一機(jī)制允許歐盟行政機(jī)構(gòu)對(duì)貿(mào)易伙伴采取多種懲罰措施。

　　荷蘭國際集團(tuán)全球宏觀研究主管卡斯滕?布熱斯基介紹，這項(xiàng)名為 “反脅迫工具” 的機(jī)制，能讓歐盟對(duì)輸美歐洲商品實(shí)施管控、開征新關(guān)祱，同時(shí)限制美國企業(yè)在歐盟境內(nèi)的投資活動(dòng)。

　　“這項(xiàng)工具的妙處就在于，它的制裁范圍可大可小、靈活多變。” 他如此評(píng)價(jià)道。

　　基爾凱高指出，只要能獲得足夠多歐盟成員國的支持，這項(xiàng)工具就能對(duì)美國造成重創(chuàng)。

　　“將這項(xiàng)工具稱為‘火箭炮’是恰如其分的…… 但你也可以把它看作一把手術(shù)刀，能夠精準(zhǔn)打擊美國企業(yè)的核心利益?！?/p>

　　歐盟祭出 “反脅迫工具” 的這一做法，或許是受到了中國去年在中美貿(mào)易戰(zhàn)中強(qiáng)硬反制舉措的啟發(fā)。

　　作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，中國曾一度面對(duì)美國對(duì)其商品征收的最高 145% 的關(guān)祱，但中國隨即出臺(tái)了關(guān)鍵礦產(chǎn)出口管制措施，同時(shí)大力拓展新老海外市場(chǎng)的出口業(yè)務(wù)，最終成效顯著。這一舉措充分表明，中國不僅能夠承受美國的關(guān)祱壓力，甚至還能實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)發(fā)展。

　　拋售美國國債

　　德意志銀行外匯研究主管喬治?薩拉維洛斯在周日發(fā)布的一份報(bào)告中指出，歐盟各國總計(jì)持有價(jià)值 8 萬億美元的美國股票與債券，是美國最大的 “債主”。他認(rèn)為，針對(duì)特朗普妄圖奪取格陵蘭的舉動(dòng)，歐洲可以選擇拋售美國國債作為反制手段，此舉或?qū)⑼聘呙绹慕栀J成本，進(jìn)而加重美國民眾的生活負(fù)擔(dān)。

　　在周三于瑞士達(dá)沃斯舉行的世界經(jīng)濟(jì)論壇上，美國財(cái)政部長斯科特?貝森特對(duì)這份報(bào)告嗤之以鼻，他表示德意志銀行首席執(zhí)行官已向其明確表態(tài)，該行并不認(rèn)可這份分析報(bào)告的觀點(diǎn)。

　　幾乎可以肯定的是，拋售美國國債的做法并不現(xiàn)實(shí)，因?yàn)榇伺e很可能會(huì)反噬自身 —— 拋售行為將導(dǎo)致各國手中剩余的美國國債價(jià)值大幅縮水。

　　“因此，我并不認(rèn)為這是一個(gè)真正具備可行性的貿(mào)易武器。” 基爾凱高說，“只有當(dāng)格陵蘭問題真正引發(fā)沖突升級(jí)時(shí)，才有可能會(huì)祭出這一手段?！?/p>

　　玩火自焚

　　貿(mào)易爭端一旦爆發(fā)，美國與歐洲都將付出沉重代價(jià)。特朗普此前曾威脅稱，若貿(mào)易協(xié)定未能達(dá)成，將對(duì)歐盟商品加征 30% 的關(guān)祱。

　　這一舉措不僅會(huì)抬高美國國內(nèi)的物價(jià)水平、進(jìn)一步削弱商業(yè)信心，還有可能將本就岌岌可危的美國就業(yè)市場(chǎng)推向崩潰邊緣。與此同時(shí)，歐洲企業(yè)也會(huì)因美國消費(fèi)者抵制其產(chǎn)品而蒙受損失。

　　一些分析人士認(rèn)為，采取反制措施可能是一步險(xiǎn)棋，因?yàn)檫@有可能促使特朗普放棄其他對(duì)歐洲至關(guān)重要的政策。

　　布熱斯基警告稱：“如果歐洲率先開征反制關(guān)祱，誰能保證美國政府不會(huì)撂挑子，宣稱‘那我們就停止對(duì)烏克蘭的支持了’？歐洲依舊以為我們身處一個(gè)規(guī)則明確的博弈場(chǎng)中，但事實(shí)絕非如此?！?/p>