人社部副部長:職業(yè)資格不能成為就業(yè)創(chuàng)業(yè)“門檻”
昨天,人力資源和社會保障部副部長湯濤做客中國政府網(wǎng)時表示,目前149項國家級職業(yè)資格已經(jīng)取消,還將“砍掉”各地自行設置的千余項認定。今后,除涉及公共安全、國家安全、人民生命財產(chǎn)安全等職業(yè)實行準入制外,其他職業(yè)資格采取水平評價,不再由國家設置準入門檻。
湯濤說,之所以減少職業(yè)資格的許可和認定,是因為現(xiàn)在很多地方、行業(yè)和協(xié)會都設置了不少職業(yè)資格,重復量很大。其中,有些應屬于水平評價類的,但有的地方把它列入準入類。此外,更重要的一個原因是,職業(yè)資格不能成為就業(yè)創(chuàng)業(yè)的門檻?!叭绻婕鞍踩惖?,比如說與電、食品安全有關(guān)的,就應該有準入類的職業(yè)資格,其他技能水平低端類的就不應設門檻,可以采用水平評價?!睖珴f,在水平評價職業(yè)資格過程中不應由政府說了算,而是市場或業(yè)界評價說了算。
截至2013年年底,國務院部門共設置各類職業(yè)資格618項,其中,專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格219項,技能人員資格399項?!暗胤阶孕性O置的1875項,其中90%以上都應該取消,我們目前正在做這一工作?!睖珴榻B。
近一年半以來,人社部已分三批取消了149項職業(yè)資格,占國務院部門設置職業(yè)資格總數(shù)的24%。目前正在取消的第四批總計有62項,今年年底將取消第五批,實現(xiàn)取消量超職業(yè)資格總數(shù)三分之一的目標。
“有一些項目將逐漸從準入類轉(zhuǎn)為水平評價類?!睖珴f,對涉及人數(shù)較多、行業(yè)管理確有必要的職業(yè)資格,可以調(diào)整為水平評價類,如已經(jīng)公布的房地產(chǎn)經(jīng)紀人、注冊稅務師等五類群體;一些不宜采用職業(yè)資格方式管理的將與職稱系列相銜接,最近人社部和中國工程院正在做職稱制度與職業(yè)資格制度相銜接的課題研究;還有一些轉(zhuǎn)為內(nèi)部崗位管理,主要是在事業(yè)單位,要把職業(yè)資格與崗位管理相銜接。(記者 袁京)