提案人：民建中央

　　案由：近年來，我國人工智能技術(shù)在賦能醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得顯著成效，也面臨一些問題，例如政策法規(guī)有待完善，跨部門協(xié)調(diào)與監(jiān)管能力需提升；市場推廣難度大，基層醫(yī)療機構(gòu)接受度較低；技術(shù)可靠性、數(shù)據(jù)安全性有待加強，專業(yè)人才匱乏等。

　　建議：建立完善的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。建立不同機構(gòu)間共享醫(yī)療數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)共享機制，同時建立人工智能算法審查機制，建立健全信息數(shù)據(jù)安全保護(hù)制度，細(xì)化界定“AI+醫(yī)療健康”數(shù)據(jù)的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和范圍。

　　加大政策扶持力度。簡化創(chuàng)新醫(yī)療器械入院流程、降低門檻，加大財政、稅收、審批等方面的支持力度，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作和應(yīng)用示范場景構(gòu)建。

　　建立研究與應(yīng)用監(jiān)管體系。明確人工智能在醫(yī)療領(lǐng)域開發(fā)研發(fā)、臨床試驗、臨床應(yīng)用等各環(huán)節(jié)工作的監(jiān)管職責(zé)。建立專門的數(shù)據(jù)安全和保護(hù)平臺，定期對相關(guān)機構(gòu)開展數(shù)據(jù)安全性檢查，強化人工智能在醫(yī)療領(lǐng)域應(yīng)用的倫理審查和監(jiān)管。

　　推動“人工智能+醫(yī)療健康”體系在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的推廣和應(yīng)用。設(shè)立“人工智能+醫(yī)療健康”體系與基層醫(yī)療機構(gòu)能力提升建設(shè)項目，推動基層醫(yī)療機構(gòu)智慧化建設(shè)。多部門聯(lián)合舉辦“醫(yī)療企業(yè)基層行”活動，搭建“醫(yī)療產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展”平臺。

　　推動智能醫(yī)療產(chǎn)學(xué)研合作，培養(yǎng)復(fù)合型人才。加大對人工智能與醫(yī)療健康領(lǐng)域復(fù)合型人才的培養(yǎng)力度，促進(jìn)醫(yī)療機構(gòu)、科研機構(gòu)、技術(shù)企業(yè)等多方合作，加強針對醫(yī)護(hù)人員的人工智能技術(shù)培訓(xùn)，提高其接受和應(yīng)用能力。

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　　《 人民日報 》（ 2026年04月16日 18 版）