新華社北京2月12日電 近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《黨委(黨組)對下級黨組織“一把手”開展監(jiān)督談話工作辦法》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。
《黨委(黨組)對下級黨組織“一把手”開展監(jiān)督談話工作辦法》全文如下。
黨委(黨組)對下級黨組織“一把手”開展監(jiān)督談話工作辦法
(2026年1月30日中共中央批準(zhǔn) 2026年1月30日中共中央辦公廳發(fā)布)
第一條 為了壓實(shí)黨委(黨組)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)對“一把手”的管理監(jiān)督，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于地方黨委和按照《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》設(shè)立的黨組(黨委)在日常監(jiān)督工作中，同下級黨委(黨組)、單位黨組織(以下統(tǒng)稱下級黨組織)“一把手”就其履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)情況和嚴(yán)格自律情況開展的談話(以下簡稱監(jiān)督談話)。
黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)、黨委直屬事業(yè)單位在本單位開展監(jiān)督談話，黨的基層組織開展監(jiān)督談話，參照本辦法執(zhí)行。
黨組織采取談話方式處置問題線索或者開展任職談話、誡勉談話，按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第三條 黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全全面從嚴(yán)治黨體系，完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，加強(qiáng)黨組織自上而下的監(jiān)督，強(qiáng)化對下級黨組織“一把手”的教育、管理、監(jiān)督，督促落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，做到嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。
第四條 開展監(jiān)督談話，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
(一)堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨；
(二)堅持突出重點(diǎn)；
(三)堅持抓早抓小、防微杜漸；
(四)堅持問題導(dǎo)向；
(五)堅持實(shí)事求是。
第五條 監(jiān)督談話包括定期談話和及時談話。
黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)結(jié)合巡視巡察、紀(jì)律審查、審計監(jiān)督、專項(xiàng)督查、干部考核等情況，制定開展定期談話的年度計劃，明確工作分工和完成時限。地方黨委在一屆任期內(nèi)、黨組(黨委)在批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織一屆任期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)做到對下一級黨組織“一把手”定期談話全覆蓋。
下一級黨組織“一把手”存在下列情形之一的，黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)及時談話：
(一)信訪舉報反映其所在黨組織管黨治黨方面的問題較多或者較為突出；
(二)其所在黨組織因履責(zé)不力或者作風(fēng)不正被上級黨組織通報批評，或者引發(fā)負(fù)面輿情、造成不良影響；
(三)其所在黨組織在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查、考核中，被發(fā)現(xiàn)存在的問題較多或者較為突出；
(四)其所在黨組織管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大違紀(jì)違法案件、嚴(yán)重“四風(fēng)”問題，暴露出的問題具有典型性、代表性，需要引起重視并加以整改；
(五)其本人在政治、思想、工作、生活、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在苗頭性、傾向性問題；
(六)其他需要開展及時談話的情形。
第六條 黨委(黨組)辦公廳(室)〔履行辦公廳(室)職責(zé)的部門，下同〕負(fù)責(zé)組織監(jiān)督談話工作。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、組織(人事)部門、宣傳部門、巡視巡察機(jī)構(gòu)以及審計機(jī)關(guān)等相關(guān)單位立足職能職責(zé)予以配合，提出被談話人人選的建議，提供有關(guān)情況和材料，根據(jù)需要派員參與談話。
第七條 開展監(jiān)督談話，應(yīng)當(dāng)由黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員作為談話人，采取個別談話的方式進(jìn)行。其中，對市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記開展定期談話的，應(yīng)當(dāng)由上一級黨委書記作為談話人。
第八條 開展監(jiān)督談話，應(yīng)當(dāng)根據(jù)被談話人及其所在黨組織的實(shí)際情況確定談話內(nèi)容，做到直奔主題、直面問題，見人見事見思想，力戒形式主義、官僚主義，防止只講成績不講問題，防止當(dāng)老好人、愛惜羽毛，防止面面俱到、走過場。
第九條 開展定期談話的，談話人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好談話準(zhǔn)備，對照《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》等法規(guī)文件，深入了解被談話人及其所在黨組織有關(guān)情況。被談話人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對照上述法規(guī)文件開展自查，深入查找履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)和嚴(yán)格自律方面存在的差距和不足。
開展及時談話的，談話人應(yīng)當(dāng)聚焦被談話人存在的問題，做好談話準(zhǔn)備。
第十條 開展定期談話，按照下列步驟進(jìn)行：
(一)被談話人報告自查情況；
(二)談話人通報有關(guān)情況、嚴(yán)肅指出問題；
(三)被談話人就有關(guān)問題作說明；
(四)談話人提出整改要求；
(五)被談話人作表態(tài)發(fā)言。
開展及時談話，參照前款規(guī)定進(jìn)行，并形成相關(guān)記錄。
第十一條 被談話人應(yīng)當(dāng)圍繞監(jiān)督談話指出的問題，認(rèn)真對照檢視，在談話結(jié)束后1個月內(nèi)提出整改措施，并將談話后的思想認(rèn)識、整改措施向開展談話的黨委(黨組)報告。其中，對于履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)的整改措施，應(yīng)當(dāng)向領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員通報。
被談話人應(yīng)當(dāng)在談話結(jié)束后3個月內(nèi)向開展談話的黨委(黨組)報告整改情況。
第十二條 黨委(黨組)辦公廳(室)應(yīng)當(dāng)匯總留存談話記錄、被談話人整改措施以及整改情況等材料，并將有關(guān)情況抄送本級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)(派駐本單位的紀(jì)檢監(jiān)察組)、組織(人事)部門和其他相關(guān)單位。
第十三條 黨委(黨組)在制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單和年度任務(wù)安排時，應(yīng)當(dāng)把開展監(jiān)督談話作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行責(zé)任的重要內(nèi)容。
黨委(黨組)在每年年初報送的落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報告中，應(yīng)當(dāng)專門報告上一年度開展監(jiān)督談話工作的情況。黨委(黨組)書記應(yīng)當(dāng)將開展監(jiān)督談話情況作為每年述職的重要內(nèi)容。
第十四條 上級黨組織在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核等相關(guān)考核工作中，應(yīng)當(dāng)了解下級黨委(黨組)及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展監(jiān)督談話工作的情況。
第十五條 上級黨組織在對下級黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查和巡視巡察中，應(yīng)當(dāng)注意發(fā)現(xiàn)和推動解決監(jiān)督談話工作存在的問題。
紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)把黨委(黨組)開展監(jiān)督談話情況、被談話人整改情況納入日常監(jiān)督。
第十六條 對于監(jiān)督談話中涉及黨組織尚未公開的事項(xiàng)或者其他應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)予以保密。
第十七條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任：
(一)黨委(黨組)及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員不履行或者不正確履行監(jiān)督談話職責(zé)；
(二)被談話人在監(jiān)督談話中不如實(shí)報告情況；
(三)被談話人落實(shí)整改要求不到位，敷衍整改、虛假整改甚至頂風(fēng)違紀(jì)；
(四)其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形。
第十八條 軍隊可以根據(jù)本辦法，制定軍隊黨委開展監(jiān)督談話工作細(xì)則。
第十九條 本辦法由中央紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。