中新網(wǎng)2月12日電 國務(wù)院新聞辦公室12日上午舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹《現(xiàn)代化首都都市圈空間協(xié)同規(guī)劃(2023—2035年)》有關(guān)情況。有記者問,自然資源部有什么具體的支持舉措,推動(dòng)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)?
自然資源部副部長莊少勤介紹,《規(guī)劃》的關(guān)鍵是空間協(xié)同,與自然資源部的職責(zé)關(guān)系密切,同時(shí)規(guī)劃提出很多新的要求,需要我們通過深化改革加大實(shí)施力度。結(jié)合我部職責(zé),主要有以下幾方面考慮:
一是支持三地探索建立規(guī)劃動(dòng)態(tài)維護(hù)和正向優(yōu)化的機(jī)制?!兑?guī)劃》是一個(gè)有先行示范意義的規(guī)劃。其中對(duì)原有的規(guī)劃,比如全國國土空間規(guī)劃綱要、京津冀國土空間規(guī)劃,是一個(gè)深化,必須適應(yīng)首都都市圈發(fā)展。所以,我們支持在確保不突破“三區(qū)三線”底線管控要求的前提下,結(jié)合國土空間規(guī)劃年度體檢評(píng)估,建立規(guī)劃的動(dòng)態(tài)維護(hù)和空間布局的動(dòng)態(tài)正向優(yōu)化機(jī)制,及時(shí)解決現(xiàn)在局部地方存在的產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局不合理、產(chǎn)城不融合、區(qū)域空間不協(xié)同等涉及空間配置不匹配的問題,更好適應(yīng)首都都市圈發(fā)展需要。
二是支持三地探索建立跨區(qū)域的建設(shè)用地統(tǒng)籌機(jī)制。黨中央明確要健全同宏觀政策和區(qū)域發(fā)展高效銜接的土地管理制度,結(jié)合《規(guī)劃》實(shí)施,探索建設(shè)用地總量按規(guī)劃期管理。現(xiàn)在我們的管理是按年度來下指標(biāo)。根據(jù)首都都市圈發(fā)展要求,可以按照區(qū)域來進(jìn)行統(tǒng)籌,給地方更大的調(diào)節(jié)空間。同時(shí),依據(jù)國土空間規(guī)劃,對(duì)建設(shè)用地在整個(gè)都市圈里進(jìn)行跨區(qū)域統(tǒng)籌安排,支持都市圈形態(tài)發(fā)展以及區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的要求。
三是要支持探索建立重大項(xiàng)目的空間準(zhǔn)入機(jī)制。按照“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、要素跟著項(xiàng)目走”的要求,對(duì)已經(jīng)納入國土空間規(guī)劃“一張圖”、并且符合國土空間用途管制的重大項(xiàng)目,可以在項(xiàng)目選址階段明確給予空間準(zhǔn)入,實(shí)現(xiàn)“多審合一”“多證合一”,簡化后續(xù)用地審批的程序,加快項(xiàng)目落地實(shí)施。
“此外,我們還支持三省市立足主體功能定位和本區(qū)域的資源稟賦、區(qū)位特點(diǎn)等,細(xì)化優(yōu)化主體功能區(qū)的區(qū)劃,健全和主體功能區(qū)相匹配的差異化政策,更有利于因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,打造新的增長點(diǎn)增長極?!鼻f少勤說。
莊少勤表示,近期,我們會(huì)同國家林草局出臺(tái)了支持雄安新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化城市的有關(guān)政策。下一步,我們將在雄安新區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,在首都都市圈更大范圍里開展自然資源領(lǐng)域的改革創(chuàng)新、先行先試,更好支持首都都市圈的發(fā)展。