中新網(wǎng)海口4月10日電 (記者 王子謙)中共海南省委副秘書(shū)長(zhǎng)、省委深改辦(自貿(mào)港工委辦)常務(wù)副主任關(guān)繼榮10日在海口表示,“十五五”期間,海南將積極對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,分步驟、分階段構(gòu)建與高水平自由貿(mào)易港相適應(yīng)的政策制度體系。
“開(kāi)局起步‘十五五’——高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港”專(zhuān)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)當(dāng)天舉行,關(guān)繼榮在回答有關(guān)“十五五”時(shí)期海南自貿(mào)港核心政策如何進(jìn)一步落地時(shí)說(shuō),全島封關(guān)后,海南具備在更大范圍更深層次推進(jìn)開(kāi)放的基礎(chǔ)條件。未來(lái)五年,海南的進(jìn)一步開(kāi)放將體現(xiàn)在動(dòng)態(tài)調(diào)整各類(lèi)政策清單,推動(dòng)內(nèi)外資準(zhǔn)入?yún)f(xié)同,穩(wěn)步推進(jìn)簡(jiǎn)稅制改革等方面。
在回顧海南自貿(mào)港核心政策落地的總體情況時(shí),關(guān)繼榮表示,目前海南堅(jiān)持小步快跑、滾動(dòng)升級(jí),持續(xù)優(yōu)化完善自貿(mào)港政策制度體系。“十四五”期間,中央各部門(mén)和海南省累計(jì)發(fā)布260多項(xiàng)政策文件,以“零關(guān)稅、低稅率”“五自由便利一安全有序流動(dòng)”為基本內(nèi)容的自由貿(mào)易港政策制度體系初步建立,政策紅利釋放顯著。
在“零關(guān)稅、低稅率”方面,海南自貿(mào)港“零關(guān)稅”、“雙15%”所得稅優(yōu)惠、加工增值免關(guān)稅等政策累計(jì)減稅降費(fèi)及退稅超800億元,給市場(chǎng)主體帶來(lái)了真金白銀的優(yōu)惠。
在貿(mào)易自由便利方面,通過(guò)實(shí)施一系列的貿(mào)易自由化便利化舉措,“十四五”期間海南企業(yè)貨物貿(mào)易進(jìn)出口首次突破萬(wàn)億元規(guī)模,較“十三五”期間增長(zhǎng)19.2%。出臺(tái)全國(guó)首張跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單,服務(wù)貿(mào)易年均增長(zhǎng)30.2%。
在投資自由便利方面,海南的外資準(zhǔn)入開(kāi)放程度全國(guó)最高,實(shí)際使用外資年均增長(zhǎng)16.7%,累計(jì)吸引180個(gè)國(guó)家和地區(qū)投資。深入實(shí)施《支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入若干特別措施》,建成了全國(guó)首個(gè)商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng)并具備雙工位的常態(tài)化發(fā)射能力,園區(qū)產(chǎn)值超200億元,“火箭鏈、衛(wèi)星鏈、數(shù)據(jù)鏈”加快聚鏈成勢(shì),助力海南新質(zhì)生產(chǎn)力高質(zhì)量發(fā)展。
在跨境資金流動(dòng)自由便利方面,海南自貿(mào)港多功能自由貿(mào)易賬戶(hù)(EF賬戶(hù))上線(xiàn)運(yùn)行,發(fā)生業(yè)務(wù)量超3500億元。跨境資產(chǎn)管理試點(diǎn)業(yè)務(wù)順利開(kāi)展,首批4家機(jī)構(gòu)已獲批50億元額度,是海南金融領(lǐng)域開(kāi)放的又一個(gè)里程碑事件。
在人員進(jìn)出自由便利方面,隨著免簽政策持續(xù)優(yōu)化,目前已有86個(gè)國(guó)家旅客可免簽來(lái)瓊,疊加240小時(shí)過(guò)境等多項(xiàng)免簽政策,海南免簽政策總體保持全國(guó)最優(yōu),來(lái)瓊旅游的外籍游客大幅增加。
在運(yùn)輸來(lái)往自由便利方面,全國(guó)首個(gè)國(guó)際船舶登記管理局在海南落地運(yùn)行,“中國(guó)洋浦港”登記在冊(cè)國(guó)際船舶總噸位居全國(guó)自貿(mào)區(qū)港首位。全國(guó)首條第七航權(quán)航線(xiàn)在海南開(kāi)通并快速加密,實(shí)現(xiàn)了我國(guó)航空客運(yùn)領(lǐng)域最高水平開(kāi)放。
2025年12月22日,外國(guó)旅客乘坐中國(guó)首條第七航權(quán)客運(yùn)航線(xiàn)“三亞⇌布拉格”航班抵達(dá)三亞 ?!≈行戮W(wǎng)記者 駱云飛 攝在數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)方面,支撐海南數(shù)據(jù)跨境安全有序流動(dòng)的軟硬件基本齊備。增值電信業(yè)務(wù)開(kāi)放試點(diǎn)有序推進(jìn),首批試點(diǎn)企業(yè)鄧白氏數(shù)據(jù)科技有限公司已為超16萬(wàn)家中國(guó)企業(yè)發(fā)放鄧白氏編碼,幫助企業(yè)更好出海。
“自貿(mào)港政策的疊加使用,能更好幫助企業(yè)降本增效賦能?!标P(guān)繼榮以海南某糧油企業(yè)為例,該企業(yè)不僅享受了15%企業(yè)所得稅、高管享受15%的個(gè)人所得稅,還通過(guò)加工增值免關(guān)稅政策減免關(guān)稅約3億元,通過(guò)進(jìn)口“零關(guān)稅”設(shè)備減免稅費(fèi)超400萬(wàn)元,又通過(guò)EF賬戶(hù)實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)外資金的高效劃轉(zhuǎn),還通過(guò)“中國(guó)洋浦港”政策購(gòu)入船舶享受了航運(yùn)便利,企業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速的發(fā)展,其產(chǎn)值從2021年的10億元增加到2025年的68億元。企業(yè)利用自貿(mào)港的政策優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)了“買(mǎi)全球,賣(mài)全球”,五年間成長(zhǎng)為全球油菜籽加工領(lǐng)軍企業(yè)。(完)