中新網(wǎng)海口3月2日電 (記者 王子謙)在3月2日舉行的“海南自貿(mào)港政策解讀”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，中共海南省委深改辦(自貿(mào)港工委辦)副主任、新聞發(fā)言人王奉利表示，新近印發(fā)實(shí)施的《海南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》(簡(jiǎn)稱《綱要》)將高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港列為“十五五”時(shí)期15個(gè)方面重大舉措之首，更加積極主動(dòng)推動(dòng)各領(lǐng)域改革開(kāi)放。

　　高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港，是“十五五”時(shí)期海南工作的重中之重和核心抓手。王奉利說(shuō)，海南將堅(jiān)持全面落實(shí)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，深入實(shí)施《中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》，把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置?！笆逦濉逼陂g，海南有幾方面任務(wù)舉措：

　　一是以制度先行提升開(kāi)放能級(jí)。穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步有序推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等相通相容，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)接，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制度型開(kāi)放，營(yíng)造透明穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境。全面落實(shí)中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級(jí)議定書條款，擴(kuò)大面向重要貿(mào)易伙伴的自主開(kāi)放。進(jìn)一步提高貿(mào)易投資自由化便利化水平，優(yōu)化貨物貿(mào)易管理制度，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易提質(zhì)增效，推進(jìn)投資自由便利，加快建立具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的稅收制度，降低企業(yè)跨境投資與經(jīng)營(yíng)成本，培育形成國(guó)際貿(mào)易和雙向投資合作新優(yōu)勢(shì)。

　　二是以要素暢通激活發(fā)展動(dòng)能。深入推進(jìn)商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放，探索建立更加安全高效的人員通關(guān)模式，推動(dòng)優(yōu)化外國(guó)人免簽入境海南政策，實(shí)施更加便利的出入境管理政策；提升離在岸金融綜合服務(wù)能力，打造區(qū)域性金融開(kāi)放門戶樞紐，有序擴(kuò)大金融業(yè)開(kāi)放；完善“中國(guó)洋浦港”船籍港政策體系，用好航權(quán)開(kāi)放政策，建立更加自由開(kāi)放的航運(yùn)制度；優(yōu)化數(shù)據(jù)出境管理負(fù)面清單，有序擴(kuò)大通信資源和業(yè)務(wù)開(kāi)放，構(gòu)建高效便捷安全的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)機(jī)制。

　　三是以樞紐聯(lián)動(dòng)增強(qiáng)牽引效能。構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略交匯點(diǎn)，推動(dòng)央企加快布局區(qū)域總部、功能性總部，吸引跨國(guó)公司和國(guó)際組織落戶，加快打造“兩個(gè)基地”；實(shí)施“雙向雙樞紐港”戰(zhàn)略，增強(qiáng)港口中轉(zhuǎn)集拼、跨境貿(mào)易、物流配送等功能，構(gòu)建聯(lián)通東南亞、東北亞、中亞、大洋洲、歐洲等區(qū)域的主要客源地國(guó)際航線網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)“兩個(gè)樞紐”；做優(yōu)做實(shí)全球自貿(mào)區(qū)(港)伙伴關(guān)系，加強(qiáng)與東南亞和中東地區(qū)國(guó)際人文交流合作，加快搭建“兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)”，推動(dòng)更好在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中發(fā)揮服務(wù)保障、樞紐促進(jìn)作用。

　　他還表示，“十五五”期間海南將持續(xù)優(yōu)化自貿(mào)港風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。持續(xù)完善“零關(guān)稅”進(jìn)境商品風(fēng)險(xiǎn)防控體系，防范和打擊非法金融活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)偷漏稅風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，防范和化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，完善升級(jí)海關(guān)智慧監(jiān)管、社會(huì)管理信息化、海南自貿(mào)港資金流動(dòng)監(jiān)測(cè)等平臺(tái)，進(jìn)一步提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力，確保海南自貿(mào)港建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。(完)