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國資央企開展常態(tài)化精準幫扶 繪就鄉(xiāng)村振興圖景

2026-02-08 10:22:00

來源:人民網(wǎng) 原創(chuàng)稿

通過延鏈補鏈,建成研發(fā)中心、示范基地和展銷中心,引進龍頭企業(yè),助力甘肅康樂香菇產(chǎn)業(yè)三年倍增;大宗農(nóng)糧線上交易平臺“糧達網(wǎng)”,構(gòu)建起“交易+金融+物流+行情”一站式生態(tài),為農(nóng)民提供便捷、高效、透明的農(nóng)產(chǎn)品交易服務(wù);通過“訂單驅(qū)動、標準種植、優(yōu)價回收”的閉環(huán)模式,打造“河套面粉”品牌,推廣“永良4號”等優(yōu)質(zhì)小麥良種,帶動農(nóng)民持續(xù)增收……

近日,記者從國務(wù)院國資委了解到,國務(wù)院國資委指導(dǎo)中央企業(yè)持續(xù)助力鄉(xiāng)村振興,圓滿完成過渡期幫扶任務(wù)。中央企業(yè)除了承擔(dān)中央安排的定點幫扶和對口支援任務(wù)外,還承擔(dān)了地方黨委、政府安排的1.5萬個縣(鄉(xiāng)、村)結(jié)對幫扶任務(wù)。2025年,中央企業(yè)累計投入和引進幫扶資金分別達到160.3億元、114.1億元,培訓(xùn)各類干部人才148.7萬人次,采購幫銷脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品198.3億元,為推進鄉(xiāng)村振興奠定了基礎(chǔ)。

業(yè)內(nèi)人士表示,近年來,國資央企在政策引領(lǐng)下構(gòu)建長效幫扶機制,創(chuàng)新幫扶模式,推動常態(tài)化幫扶走深走實、見行見效。

2026年中央一號文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》提出,健全常態(tài)化幫扶政策體系。強化開發(fā)式幫扶,增強內(nèi)生動力,發(fā)揮社會救助兜底保障作用,推動幫扶政策協(xié)同集成。

體系協(xié)同之下,國資央企如何在常態(tài)化精準幫扶中構(gòu)建起精準的“造血式”賦能模式?

在依據(jù)自身產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”優(yōu)勢、創(chuàng)新幫扶模式方面,中建集團立足幫扶地區(qū)資源稟賦和發(fā)展實際,五年來累計向甘肅卓尼縣、康樂縣、康縣三縣投入無償幫扶資金5.2億元,引進無償幫扶資金2.72億元,采購幫銷農(nóng)特產(chǎn)品3.25億元,落實幫扶項目436個,實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施升級、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同推進。

在立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、精準賦能提質(zhì)方面,中糧集團旗下中糧期貨聯(lián)合銀行、保險公司、產(chǎn)業(yè)龍頭等多個主體,以“訂單+保險+期貨+信貸”模式,為種植主體提供全產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險管理服務(wù),實現(xiàn)資金供給有渠道、糧食銷售有兜底、信貸風(fēng)控有抓手、農(nóng)民收益有保障,探索解決農(nóng)業(yè)“融資難、風(fēng)險高、銷路愁”的難題。目前該模式已在吉林梨樹、黑龍江北安、內(nèi)蒙古科右中旗、黑龍江富錦等地試點,覆蓋超44萬畝大豆、玉米等作物。

在完善消費聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制、暢通農(nóng)產(chǎn)品上行通道方面,國家能源集團物資公司“國能e購”平臺上架29家?guī)头銎髽I(yè)5000多款產(chǎn)品,置業(yè)公司“慧采商城”支撐系統(tǒng)內(nèi)單位采購脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品1.09 億元,這些平臺對幫扶企業(yè)免收服務(wù)費,將資金結(jié)算周期壓縮至一個月,降低運營成本;建立“生產(chǎn)端品質(zhì)、物流端運力、消費端滿意度”三維評價體系,保障產(chǎn)品質(zhì)量。

中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長、中國企業(yè)研究院首席研究員李錦表示,今后幫扶模式將實現(xiàn)從“輸血式支持”到“造血式賦能”的創(chuàng)新。“過渡期幫扶多以項目化投入、物資捐助、基礎(chǔ)設(shè)施援建等‘輸血式’舉措為主,側(cè)重解決即時性、基礎(chǔ)性難題。常態(tài)化幫扶則著眼于構(gòu)建系統(tǒng)性、長效化的幫扶體系, 推動短期協(xié)作轉(zhuǎn)向長效化、市場化合作,打造‘帶不走的幫扶隊伍’。”李錦說。

“進入‘十五五’時期,國資央企在鄉(xiāng)村振興的幫扶方式上要突出精準高效?!庇袠I(yè)內(nèi)人士建議,一方面繼續(xù)強化開發(fā)式幫扶,著力增強內(nèi)生動力,防止“大水漫灌”;另一方面,堅持把產(chǎn)業(yè)幫扶作為重點,加強對產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和長期培育,不搞“一窩蜂”,防止大起大落;還要擴大就業(yè)幫扶,要進一步強化有組織的勞務(wù)輸出,用好就業(yè)幫扶車間、鄉(xiāng)村公益性崗位等就業(yè)渠道,著力穩(wěn)定就業(yè)規(guī)模。

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