人民網北京3月2日電 （記者車柯蒙）2025年，稅務部門切實發(fā)揮稅收職能作用，為經營主體營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的稅收營商環(huán)境。3月2日，國家稅務總局發(fā)布“2025年稅務部門治理違規(guī)招商引資涉稅問題服務全國統(tǒng)一大市場建設六項舉措成果”。

具體來看，一是組織開展違規(guī)招商引資涉稅問題專項治理，堅決抵制“內卷式”無序競爭。稅務總局全年向各地稅務機關推送核查問題線索389條，對核實后確有問題的及時查處和糾正；推動地方政府廢止或修改違規(guī)招商引資相關涉稅協(xié)議條款；對發(fā)現(xiàn)的重大問題及時向相關部門推送，協(xié)同糾治違規(guī)招商引資亂象。

二是落實《互聯(lián)網平臺企業(yè)涉稅信息報送規(guī)定》，促進線上線下商戶稅負公平。目前已有8000余家境內外平臺按規(guī)定履行了涉稅信息報送義務，平臺內經營者和從業(yè)人員稅法遵從度有效提升?！兑?guī)定》實施后，平臺內繳稅商戶比實施前增長32%，商戶主動要求上游供應商開具發(fā)票的意識顯著增強，平臺內小規(guī)模納稅人向供應商取得發(fā)票金額同比增長25%，且通過“刷單”來虛增業(yè)績和流量等“內卷式”無序競爭有效減少。

三是持續(xù)深化跨區(qū)域稅費服務改革，便利市場資源要素合理流動。稅務部門累計為納稅人提供跨區(qū)通辦服務254萬次，納稅人到線下綜合性辦稅服務廳或在線上提交申請，均可以辦理全國業(yè)務，有效降低辦稅繳費成本。進一步推出納稅人跨區(qū)域遷移便利化服務舉措，跨區(qū)域涉稅業(yè)務平均辦理時長壓縮5至10天，一些符合條件的企業(yè)及相關事項當天即可辦結，切實提高要素流動效率。數(shù)據(jù)顯示，2025年，納稅人跨省異地電子繳稅超1300億元，同比增長39%；近4萬戶納稅人順利完成跨省遷移，同比增長18.7%。

四是協(xié)同防范地方違規(guī)實施獎補轉引個人所得稅，有效增加實際可用財力。稅務總局會同財政部、證監(jiān)會制發(fā)《關于進一步完善個人轉讓上市公司限售股所得個人所得稅有關征管服務事項的公告》，公告實施以來，限售股轉讓所涉及的個人所得稅地方留成部分，從原來大部分被違規(guī)返還給個人轉化為地方實實在在的可支配財力。2025年，全國共有4500余家證券機構適用新業(yè)務模式辦理扣繳限售股轉讓所得個人所得稅，入庫金額超過400億元。

五是加力防范利用“政策洼地”不合理轉移稅源，促進區(qū)域間公平競爭。2025年，稅務部門會同財政、市場監(jiān)管等部門，進一步完善加強企業(yè)實質性運營管理的制度文件，在8個實行區(qū)域性稅收優(yōu)惠政策的地區(qū)，對享受優(yōu)惠的企業(yè)進一步細化明確需滿足生產經營、人員賬務、資產財產等方面實質性運營的標準，嚴禁“注冊在優(yōu)惠區(qū)，經營在區(qū)域外”的“空殼企業(yè)”錯享騙享優(yōu)惠政策。同時，建立實質性運營聯(lián)合核查工作機制，對錯享騙享優(yōu)惠政策的企業(yè)及時查處糾治，防范區(qū)域間不公平競爭。

六是規(guī)范優(yōu)化稅費政策執(zhí)行口徑，促進政策公平適用和統(tǒng)一執(zhí)行。稅務總局加強與相關部門的溝通協(xié)調，對部分執(zhí)行口徑不明確的政策進行規(guī)范，避免各地對稅費政策理解不一致帶來的執(zhí)法差異，并聚焦重點政策制定一系列管理措施，梳理合規(guī)享受和違規(guī)騙享正負面清單，堅決防止政策“紅包”落入不法分子“腰包”。升級完善《稅收征管操作規(guī)范》《全國稅務稽查規(guī)范》等制度文件，對基層一線和納稅人繳費人反映的政策問題快速回應，2025年累計發(fā)布政策“即問即答”口徑54個，切實增強政策的確定性和執(zhí)行的統(tǒng)一性。