本報記者 寇佳麗

1月30日，上海市發(fā)展和改革委員會、上海市財政局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于上海市貫徹實施2026年大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策的通知》；同日，上海市商務(wù)委員會、上海市市場監(jiān)督管理局等八部門公開發(fā)布《2026年上海市汽車以舊換新補貼政策實施細則》。

實際上，截至目前，北京、重慶、黑龍江、山西、貴州、內(nèi)蒙古等多地均已圍繞2026年消費品以舊換新行動推出了新的政策舉措。

中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室主任、研究員何代欣在接受《證券日報》記者采訪時表示，多地主動作為，及時啟動新一輪消費品以舊換新行動，既是對頂層設(shè)計的積極響應(yīng)，也是推動消費規(guī)模持續(xù)擴大的務(wù)實舉措，將更好地為帶動優(yōu)質(zhì)供給增長、提高人民生活品質(zhì)提供有力支撐。

整體來看，地方相關(guān)部門的工作部署呈現(xiàn)出三大亮點：強調(diào)統(tǒng)一性與特殊性的結(jié)合、重視對數(shù)碼和智能產(chǎn)品購新的支持、設(shè)置企業(yè)參與行動的門檻。

首先，一些地方在出臺與消費品以舊換新相關(guān)的整體性政策的同時，也推出了針對特定消費品以舊換新的實施細則，并且在此基礎(chǔ)上明確了特定消費品報廢更新、置換更新等補貼金額、實施流程。

蘇商銀行特約研究員付一夫?qū)Α蹲C券日報》記者表示，各地資源稟賦不同，這種將統(tǒng)一性與特殊性結(jié)合起來的安排，恰恰是地方因地制宜實施消費品以舊換新的具體表現(xiàn)，有助于集中資源，著力提升帶動效應(yīng)強的重點消費品“得補率”，也有助于培育壯大當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

其次，數(shù)碼和智能產(chǎn)品已經(jīng)成為消費領(lǐng)域的新增長點。在保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性的同時，多地新政強調(diào)要對手機、平板、智能手表手環(huán)、智能眼鏡等4類產(chǎn)品給予購新補貼，也要適時研究、確定智能家居產(chǎn)品（含適老化家居產(chǎn)品）購新補貼的標準等。受訪專家普遍認為，智能產(chǎn)品受眾群體廣泛，一旦各地推出詳細補貼政策，有望掀起新一輪消費熱潮。

最后，從本輪舉措看，不少地方對企業(yè)提出了要求，比如自覺抵制套利套現(xiàn)行為、近2年內(nèi)未被列入失信懲戒名單、具備較強的投訴處理能力等。

中國數(shù)實融合50人論壇智庫專家洪勇在接受《證券日報》記者采訪時表示，對參與消費品以舊換新行動的企業(yè)進行遴選，能有效防范風(fēng)險，更大程度地確保相關(guān)政策落地落實，從而讓廣大消費者切實享受到政策紅利。

我國高度重視消費品以舊換新工作，2025年，各方推動消費品以舊換新政策取得多重成效。財政部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，初步統(tǒng)計，2025年消費品以舊換新相關(guān)產(chǎn)品銷售額超2.6萬億元，惠及超3.6億人次。

展望未來，北京改革和發(fā)展研究會特約研究員田惠敏對《證券日報》記者表示，后續(xù)，中央層面會圍繞消費品以舊換新出臺更多細分領(lǐng)域的政策文件，從而為地方實踐提供指引；同時，會有越來越多的地方推出相關(guān)的活動方案、實施細則。在中央、地方兩個層面的協(xié)同推進下，2026年，我國消費品以舊換新工作有望取得更多成效。