本報記者 杜雨萌

2月2日，中國電力企業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的《2025—2026年度全國電力供需形勢分析預測報告》（以下簡稱《報告》）顯示，預計2026年全社會用電量同比增長5%—6%；太陽能發(fā)電裝機規(guī)模將首次超過煤電裝機規(guī)模。

從2025年我國電力消費需求情況看，《報告》顯示，全社會用電量規(guī)模實現(xiàn)兩大突破：一是我國年度全社會用電量規(guī)模歷史性突破10萬億千瓦時大關，達10.37萬億千瓦時，成為全球首個達到這一規(guī)模的單一經(jīng)濟體。二是月度用電量規(guī)模首次突破1萬億千瓦時大關，7月份我國全社會用電量達到1.02萬億千瓦時，這也是全球范圍內首次。

“10萬億千瓦時的突破是三大產(chǎn)業(yè)及居民生活用電協(xié)同支撐的結果，且呈現(xiàn)結構優(yōu)化的鮮明特征。”中國電力企業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計與數(shù)智部主任侯文捷解釋稱，一方面，第二產(chǎn)業(yè)仍是用電“基本盤”，貢獻主要力量。2025年，第二產(chǎn)業(yè)用電量6.64萬億千瓦時，占比64.0%，對用電增長的貢獻率達47.5%，拉動增長2.4個百分點，彰顯工業(yè)經(jīng)濟對電力需求的堅實支撐。另一方面，新質生產(chǎn)力加快培育，新型基礎設施建設驅動相關行業(yè)用電量快速增長。例如，隨著近年來我國在大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、5G網(wǎng)絡、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設領域取得顯著進展，相關行業(yè)用電量增長。數(shù)據(jù)顯示，2021年至2025年，互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)服務用電量年均增長35.9%。

展望2026年，侯文捷認為，基于國內穩(wěn)增長政策持續(xù)發(fā)力、新興產(chǎn)業(yè)加速擴張，綜合考慮制造業(yè)轉型升級提速、數(shù)字經(jīng)濟用電需求激增、極端天氣頻發(fā)等因素，預計2026年全國全社會用電量在10.9萬億千瓦時至11萬億千瓦時、同比增長5%—6%。

從電力生產(chǎn)供應情況看，《報告》顯示，截至2025年底，全國全口徑發(fā)電裝機容量38.9億千瓦，同比增長16.1%，較“十三五”末裝機容量增加16.9億千瓦，“十四五”時期全口徑發(fā)電裝機容量年均增長12.0%。從結構上看，全國新增發(fā)電裝機容量5.5億千瓦，同比多投產(chǎn)1.1億千瓦，其中，風電和太陽能發(fā)電全年合計新增裝機4.4億千瓦，占新增發(fā)電裝機總容量的比重達到80.2%。此外，2025年，全口徑風、光、生物質新增發(fā)電量占全社會新增用電量的97.1%，已成為新增用電量的主體。

《報告》預計，2026年，在國家“雙碳”目標下，新能源繼續(xù)保持較大投產(chǎn)規(guī)模，全年新增發(fā)電裝機有望超過4億千瓦，其中，新增新能源發(fā)電裝機有望超過3億千瓦；新增有效發(fā)電能力1億千瓦左右，與最大負荷增量基本持平。風、光裝機合計占比有望達到總裝機的一半左右，其中太陽能發(fā)電裝機規(guī)模預計將首次超過煤電裝機規(guī)模。預計2026年底，全國發(fā)電裝機容量有望達到43億千瓦左右。