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政務(wù)大模型應(yīng)用提速 “AI+治理”成新焦點

2026-01-16 13:14:30

來源:中國新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)北京1月16日電 (記者 尹倩蕓)隨著人工智能加快賦能千行百業(yè),政務(wù)服務(wù)正成為大模型應(yīng)用的重點領(lǐng)域。

  《中國大模型中標(biāo)項目監(jiān)測與洞察報告(2025)》顯示,2025年政務(wù)行業(yè)大模型中標(biāo)項目數(shù)量同比增長593%,披露金額同比增長275%。以中標(biāo)項目數(shù)量計算,政務(wù)行業(yè)在所有行業(yè)排名第二,僅次于教科行業(yè);以中標(biāo)金額計算,政務(wù)行業(yè)排名第一。

  招投標(biāo)市場數(shù)據(jù)側(cè)面印證了政務(wù)行業(yè)大模型應(yīng)用的蓬勃發(fā)展態(tài)勢。其中,政策牽引成為核心驅(qū)動力。去年8月,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深入實施“人工智能+”行動的意見》,其中明確要求推進人工智能在政務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用。

  此后,中央網(wǎng)信辦和國家發(fā)改委聯(lián)合出臺《政務(wù)領(lǐng)域人工智能大模型部署應(yīng)用指引》,成為我國首個公開面向政務(wù)領(lǐng)域大模型應(yīng)用的專項政策文件。

  技術(shù)發(fā)展和生態(tài)完善則提供了堅實基礎(chǔ)。隨著國產(chǎn)大模型性能快速提升、成本持續(xù)優(yōu)化,特別是開源模型的廣泛應(yīng)用,降低了各級政府部門的技術(shù)運用門檻。

  中國信息通信研究院院長余曉暉提到,2025年以來,國產(chǎn)開源大模型技術(shù)突破吸引各地區(qū)各部門主動性接入,技術(shù)能力加速落地、系統(tǒng)建設(shè)不斷完善。大模型被廣泛探索應(yīng)用于內(nèi)部辦公、政務(wù)服務(wù)、輔助決策、城市治理等多元場景,加速政府邁入數(shù)智化治理新階段。

  各地政府正積極借助人工智能大模型提升精準(zhǔn)治理能力。例如,中關(guān)村科金與四川省多個地市合作打造政務(wù)服務(wù)大模型,建設(shè)城市智庫、政務(wù)服務(wù)、應(yīng)急救災(zāi)等專業(yè)知識庫,通過IOC數(shù)智人、智能問答、智能寫作等AI應(yīng)用,不僅實現(xiàn)政務(wù)辦公的智能化升級,也為市民帶來“政策查詢-解讀-辦理”的一站式服務(wù),城市公共服務(wù)和治理水平顯著提升。

  與科大訊飛合作,合肥政務(wù)服務(wù)中心探索以人工智能賦能“高效辦成一件事”,借助其深度推理大模型,將智慧應(yīng)用全面覆蓋線上政務(wù)咨詢和線下大廳辦理場景。線上聚焦政策咨詢、事項智辦等服務(wù),線下攻克導(dǎo)辦、預(yù)檢等難點,讓AI助力群眾辦事更智能快捷。

  統(tǒng)計顯示,政務(wù)大模型“文本+機器人”分流了近三分之一的人工服務(wù),智能派單和智能預(yù)審替代了近一半的人工服務(wù),有效提升了政務(wù)服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。

  《政務(wù)大模型發(fā)展研究報告(2025年)》提到,當(dāng)前我國政務(wù)大模型發(fā)展已跨過初期的單點嘗試,正式進入“體系化建設(shè)”的加速期。

  數(shù)據(jù)顯示,截至2025年中,全國已有超過300家單位啟動了政務(wù)大模型相關(guān)應(yīng)用建設(shè)。應(yīng)用場景也從簡單問答,拓展至政務(wù)服務(wù)辦理及城市運行管理等核心領(lǐng)域。從企業(yè)端看,目前包括阿里云、華為在內(nèi)的通用大模型廠商,以及中關(guān)村科金等垂類大模型廠商均已布局政務(wù)領(lǐng)域。

  可以預(yù)見,隨著“人工智能+”行動在政務(wù)領(lǐng)域持續(xù)深入,各地積極推進大模型落地應(yīng)用,政務(wù)服務(wù)流程將進一步優(yōu)化,公共服務(wù)模式也將向精準(zhǔn)化、普惠化方向躍升。(完)

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