原標(biāo)題：持續(xù)發(fā)力、適時(shí)加力實(shí)施宏觀政策

　　本報(bào)北京9月29日訊（記者顧陽）國家發(fā)展改革委29日舉行例行發(fā)布會(huì)，就當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、“人工智能+”行動(dòng)、“三北”工程總體規(guī)劃、新型政策性金融工具等話題進(jìn)行了回應(yīng)。

　　8月份，我國部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)了波動(dòng)。在消費(fèi)增速放緩、投資增長乏力、出口面臨不確定性的情況下，全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)能否按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)，引發(fā)市場關(guān)注?！皬娜秩部?，盡管面臨外部壓力，但在宏觀政策持續(xù)發(fā)力等因素帶動(dòng)下，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)?！眹野l(fā)展改革委政研室副主任、新聞發(fā)言人李超說。

　　從供給側(cè)看，生產(chǎn)平穩(wěn)增長，制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域增勢良好。8月份，規(guī)模以上裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值同比分別增長8.1%、9.3%，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長5.6%，住宿餐飲業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增速比上月加快，信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增勢良好。

　　從景氣程度看，工業(yè)企業(yè)利潤明顯改善。前8個(gè)月，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，從前7個(gè)月的同比下降1.7%轉(zhuǎn)為增長0.9%，單月增速由7月份的下降1.5%轉(zhuǎn)為8月份增長20.4%。

　　從需求側(cè)看，政策效能持續(xù)顯現(xiàn)，展現(xiàn)出較強(qiáng)的韌性和抗壓能力。消費(fèi)方面，以舊換新相關(guān)商品零售額繼續(xù)保持較快增長，服務(wù)消費(fèi)潛力不斷釋放。投資方面，前8個(gè)月制造業(yè)投資增長5.1%，信息服務(wù)業(yè)，航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)，計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)投資同比分別增長34.1%、28.0%、12.6%，有力支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。外貿(mào)方面，8月份貨物進(jìn)出口總額同比增長3.5%，出口和進(jìn)口連續(xù)3個(gè)月實(shí)現(xiàn)雙增長，貿(mào)易多元化成效持續(xù)顯現(xiàn)。

　　李超表示，當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行依然面臨不少風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，外部環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)仍需進(jìn)一步鞏固。國家發(fā)展改革委將深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，持續(xù)發(fā)力、適時(shí)加力實(shí)施宏觀政策，并做好政策預(yù)研儲(chǔ)備，根據(jù)形勢變化及時(shí)推出。隨著各項(xiàng)政策效應(yīng)充分釋放，有信心繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，有信心實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。

　　近日印發(fā)的《關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)的意見》提出，到2027年，新一代智能終端、智能體等應(yīng)用普及率超70%。

　　“新一代智能終端、智能體可以自主感知數(shù)據(jù)、信息、環(huán)境，自主進(jìn)行任務(wù)規(guī)劃、決策和執(zhí)行，是人工智能技術(shù)應(yīng)用落地的直接載體?！崩畛硎?，下一步，將從構(gòu)建導(dǎo)向明確、尊重規(guī)律、規(guī)范發(fā)展的政策環(huán)境，協(xié)同推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)和開源共享，供需兩端同步發(fā)力推動(dòng)市場擴(kuò)容等方面發(fā)力，推動(dòng)新一代智能終端、智能體加快應(yīng)用普及。

　　民營企業(yè)是推動(dòng)人工智能發(fā)展的重要力量，不少民營企業(yè)搶抓人工智能賽道，已經(jīng)成為“人工智能+”行動(dòng)的參與者、推動(dòng)者、受益者。據(jù)統(tǒng)計(jì)，以今年一季度為例，我國新設(shè)立人工智能軟件研發(fā)類民企25.4萬戶。

　　李超介紹，國家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門，多措并舉支持包括民營企業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè)深度參與“人工智能+”行動(dòng)。在政策上，在“兩重”建設(shè)中支持國產(chǎn)算力、模型、語料庫發(fā)展，加大“兩新”政策對(duì)企業(yè)的支持力度，推動(dòng)國有企業(yè)將更多戰(zhàn)略意義強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)收益高、民生關(guān)聯(lián)緊的場景向民營企業(yè)開放。在資金上，持續(xù)在算力等領(lǐng)域發(fā)放“人工智能券”，為企業(yè)使用算力服務(wù)提供補(bǔ)貼，支持企業(yè)加大創(chuàng)新研發(fā)力度。在項(xiàng)目上，支持民營企業(yè)積極參與應(yīng)用中試基地等人工智能重大項(xiàng)目建設(shè)，打造一批應(yīng)用典型案例。

　　“三北”工程是迄今為止世界上建設(shè)期限最長、規(guī)模最大、受益民眾最多的生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《“三北”工程總體規(guī)劃》，對(duì)下一階段推進(jìn)“三北”工程作出部署。

　　李超說，《規(guī)劃》可概括為四個(gè)“更加”，即戰(zhàn)略目標(biāo)更加宏大、治理措施更加系統(tǒng)、更加強(qiáng)調(diào)因地制宜、治理模式更加多元。下一步，國家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門建立持續(xù)穩(wěn)定的工程投入機(jī)制，加大資金支持力度，建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，鼓勵(lì)企業(yè)、公益組織等各類主體參與工程建設(shè)和管護(hù)，加強(qiáng)工程質(zhì)量和資金監(jiān)管，一以貫之、持之以恒推進(jìn)工程建設(shè)。

　　為促進(jìn)金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)擴(kuò)大有效投資，中央政治局會(huì)議提出“設(shè)立新型政策性金融工具”。李超透露，新型政策性金融工具規(guī)模共5000億元，全部用于補(bǔ)充項(xiàng)目資本金。目前，國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)方面正抓緊將新型政策性金融工具資金投放到具體項(xiàng)目，后續(xù)將督促各地方推動(dòng)項(xiàng)目加快開工建設(shè)，盡快形成更多實(shí)物工作量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。