共和黨籍州領導層，以及一定程度上該市民主黨籍市長對這場打擊犯罪行動的支持，讓緊張局勢維持在一種暗流涌動的微妙狀態(tài)。

在孟菲斯，車輛頻頻被攔停在路邊，周圍簇擁著大批執(zhí)法人員，還有各式巡邏車與無標識警車。

　　驅車穿行孟菲斯，很容易就能感受到聯邦特別工作組的存在 —— 這支隊伍自去年 9 月起便在該市巡邏。

　　路邊隨處可見被攔停的車輛，周圍圍滿執(zhí)法人員，混雜著巡邏警車與無標識辦案車輛。身著迷彩服的國民警衛(wèi)隊士兵在商店和餐館外站崗巡邏。即便正值一月天寒時節(jié)，市內幾條主要商業(yè)街也顯得格外冷清。

　　孟菲斯正經歷的這場武力展示，與明尼阿波利斯等城市的情形有相似之處 —— 特朗普政府曾向那些城市派遣數百名執(zhí)法人員推進移民管控行動。但不同的是，明尼阿波利斯本月已因管控舉措爆發(fā)多起沖突，部分沖突甚至演變?yōu)楸┝κ录戏扑沟穆摪钐貏e工作組，其工作重心更偏向全面打擊各類犯罪活動。

　　也正因為得到共和黨籍州領導層，以及一定程度上孟菲斯民主黨籍市長保羅?楊的支持，當地局勢才得以維持在暗流涌動卻未徹底爆發(fā)的狀態(tài)。

　　在這場行動的支持者看來，這是特朗普政府強硬執(zhí)法理念的絕佳范例 —— 市警察、州警與聯邦探員協同作戰(zhàn)，形成一股合力。上周六，美國移民與海關執(zhí)法局探員在明尼阿波利斯開槍擊斃亞歷克斯?普雷蒂后，國土安全部部長克里斯蒂?諾姆特別指出，孟菲斯市長保羅?楊 “始終與我們以及聯邦執(zhí)法人員保持合作”。

　　她稱，對比明尼阿波利斯，孟菲斯的整治行動之所以能 “取得截然不同的成效，關鍵就在于當地領導層的配合”。

　　聯邦調查局數據分析顯示，這座人口約 61 萬的城市，在去年 1 月至今年 1 月間共發(fā)生 195 起兇殺案，相較 2024 年同期的 251 起有所下降，但兇殺案發(fā)率仍高居全美前列。

　　“孟菲斯長期受暴力犯罪困擾，這些犯罪的根源是貪婪與邪惡，而這場整治行動是解決這一頑疾的絕佳方案?！?去年 10 月宣誓就任田納西州西區(qū)聯邦檢察官的邁克爾?杜納萬特表示，“我們終于真正做到了嚴格執(zhí)法。”

今年 1 月初，身著迷彩服的國民警衛(wèi)隊士兵在商店和餐館外巡邏。即便在一月的寒冷時節(jié)，市內幾條主要商業(yè)街也顯得比往常冷清。

　　然而，對聯邦特別工作組的存在持反對態(tài)度的人士則認為，這場被部分人稱為 “軍事占領” 的聯邦行動，不僅傷害了孟菲斯最脆弱的群體，而且從長遠來看，很可能對減少犯罪收效甚微。他們指出，該市大部分貧困少數族裔群體，如今為避免被攔?；虼叮B日常出行都提心吊膽。這座以非洲裔居民為主的城市，長期以來一直存在警方過度使用武力以及種族定性執(zhí)法的歷史問題。

　　“無論從文化還是經濟層面，我們?yōu)楸局菽酥琳麄€國家都做出了巨大貢獻，可到頭來卻屢屢成為各類整治行動的目標?！?在貝爾克萊爾社區(qū)蓋斯曼公園做志愿工作的克里斯?科利爾說，“他們在孟菲斯采取這樣的整治方式，實在是遠超必要限度?！?/p>

　　孟菲斯安全特別工作組的行動并無明確截止日期。去年 9 月下旬，特朗普總統(tǒng)簽署行政令，派遣十多個聯邦機構的人員進駐孟菲斯，該工作組隨即啟動行動。聯邦調查局以及酒精、煙草、火器和爆炸物管理局的探員，是街頭最常見的執(zhí)法力量。孟菲斯官方數據顯示，截至目前，該工作組已實施超 6300 次逮捕，開展逾 6.8 萬次交通臨檢，繳獲槍支 1532 支。

　　數據顯示，盡管工作組聲稱其工作重心是打擊暴力犯罪，但超過半數的逮捕案例均針對非暴力犯罪。即便如此，孟菲斯的犯罪率在原本就處于下降通道的基礎上，自 10 月 1 日之后進一步走低：官方數據顯示，兇殺案與性侵案案發(fā)率下降近 42%，惡性襲擊案下降約 35%。

　　孟菲斯市民普遍承認，自聯邦工作組進駐后，本就在下降的犯罪率確實進一步降低。與此同時，市民補辦車輛登記證和駕照的人數也明顯增多 —— 大家都想避免因證件問題被攔停處罰。

　　盡管移民管控并非該工作組公開宣稱的工作重點，但當地居民與官員均表示，在打擊犯罪的同時，移民逮捕行動也在暗中同步進行。

　　48 歲的約瑟夫?里奇曼家住阿肯色州福雷斯特城，距離孟菲斯約 45 英里，他每天通勤到孟菲斯做油漆工。他說，聯邦工作組的存在讓很多人 “心情復雜”：既希望工作組能助力解決當地的犯罪問題，又擔心受城市歧視性執(zhí)法歷史的影響，自己會遭到工作組的針對性盤查與不公正對待。

48 歲的約瑟夫?里奇曼從約 45 英里外的阿肯色州福雷斯特城通勤到孟菲斯，從事油漆工工作。

　　就在幾分鐘前，一群執(zhí)法人員剛剛在薩默大道這條多元文化交融的商業(yè)街逮捕了一名嫌疑人并驅車離開。里奇曼接著說道：“說真的，我覺得這些執(zhí)法人員也需要人們?yōu)樗麄兤矶\。有時候，他們抱著行善的初衷，卻可能做出錯誤的決定?！?/p>

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　　今年 1 月初，一名美國移民與海關執(zhí)法局探員在明尼阿波利斯街頭開槍打死美國公民勒妮?古德。這一事件發(fā)生在泰爾?尼科爾斯遇難三周年紀念日當天 ——2023 年，尼科爾斯在孟菲斯因交通違章被警方攔下，隨后在暴力執(zhí)法過程中不幸身亡。此事發(fā)生后，部分孟菲斯市民憂心忡忡，擔心類似的悲劇也會在自己的城市上演。

　　法庭文件顯示，聯邦工作組的諸多逮捕案例均始于交通臨檢，執(zhí)法人員給出的攔停理由五花八門，從尾燈故障到車窗貼膜顏色過深等都有涉及。

　　“你既沒超速，也沒犯任何錯，他們就是在沒事找事?！?7 歲的比利?沃克說。他表示，自己將在未來幾周出庭，應訴兩項交通違章指控 —— 一項是給車牌套了透明保護罩，另一項是闖紅燈。沃克認為這兩項指控都不公正，他補充道：“別再刁難我們這些每天辛辛苦苦來上班的人了。”

　　其他城市的聯邦執(zhí)法人員與抗議者沖突頻發(fā)，民主黨籍州長也紛紛公開表示反對聯邦整治行動，相比之下，孟菲斯的反對聲浪要微弱得多。一些活動人士發(fā)起了 “解放 901” 運動（901 是孟菲斯的電話區(qū)號），他們組織集會，記錄執(zhí)法部門的一舉一動，并向民選官員施壓，要求其反對聯邦執(zhí)法人員的大量進駐。

　　但孟菲斯城區(qū)面積大，居民區(qū)分布松散，許多居民本就為生計奔波，抗議活動對他們而言不僅充滿風險，而且并不現實。部分居民干脆選擇閉門不出。在一個移民聚居的社區(qū)，一名女士透露，她組織的免費尊巴健身課原本有幾十人參加，如今參與者已銳減至個位數。

這是四位女士上完尊巴健身課后的合影。孟菲斯安全特別工作組進駐后，健身課的出勤率大幅下降。

　　田納西州州長為共和黨人，州議會也由保守派占據絕對多數席位，對孟菲斯市擁有極大的控制權。面對這樣的局面，民主黨籍民選官員不得不謹慎權衡，考量應對之策。

　　孟菲斯周邊謝爾比縣的民主黨籍縣長李?哈里斯，已加入一項訴訟，要求終止國民警衛(wèi)隊在當地的部署，該案將于今年 3 月開庭審理。而孟菲斯市長保羅?楊因配合聯邦工作組的行動，贏得了共和黨人的贊譽，盡管他也曾對國民警衛(wèi)隊的進駐表達過不滿。

　　針對諾姆部長對孟菲斯的相關評價，楊市長及其辦公室暫未回應置評請求。但在明尼阿波利斯兩起槍擊事件發(fā)生前的一次采訪中，楊市長強調，他認為 “我們所做的決策，符合本市絕大多數民眾的根本利益”。

　　他提及，田納西州的執(zhí)政黨是與特朗普立場一致的共和黨，因此 “我的選擇空間本就與美國其他城市的市長不同”。

　　談及在孟菲斯巡邏的聯邦執(zhí)法人員，他補充道：“我有能力影響他們的工作，而我每天都在行使這份權力，對他們的工作內容和重心施加影響?！?/p>

　　他特別指出，聯邦工作組在行動中著力追查各類未執(zhí)行逮捕令，且始終將工作重點放在打擊暴力犯罪上，而非管控移民。

　　為削弱聯邦工作組行動帶來的影響，孟菲斯市民也自發(fā)采取了一系列行動：籌集資金，為那些因輕微違法被捕的人繳納保釋金；為不敢出門的移民群體派送食物；為不敢開車的人提供出行接送服務；同時呼吁其他市民只光顧那些公開反對聯邦工作組的商家。

　　“我們的力量微薄，只是在盡綿薄之力抗爭。” 橙丘社區(qū) “大三明治小店” 店主羅布?布朗說。聯邦工作組剛進駐時，他的生意一度十分冷清。但后來，一段布朗要求駐守在店外的國民警衛(wèi)隊士兵下班后離開的視頻在網絡上走紅，此后他店里的加料薯條、三明治和烤水果派幾乎每天都銷售一空。

羅布?布朗是橙丘社區(qū) “大三明治小店” 的店主，聯邦特別工作組進駐初期，他的生意曾一度慘淡。

　　“我們當然也不希望犯罪在城市里猖獗橫行?！?他接著說道，“但即便如此，執(zhí)法人員也不該把民眾當作草芥一樣隨意對待?！?/p>

　　聯邦工作組大規(guī)模的逮捕行動，給當地司法系統(tǒng)帶來巨大壓力，也讓謝爾比縣監(jiān)獄長期存在的人滿為患問題雪上加霜。

　　田納西州西區(qū)聯邦檢察官杜納萬特辦公室表示，去年 10 月 1 日至 12 月 31 日期間，當地檢察機關共提起 111 起公訴，指控 141 人，而 2024 年同期的相關數據僅為 35 起公訴、37 名被告人。本月，美國國防部從全國各地抽調了 20 名軍方法律人員，協助當地處理積壓案件。

　　“當地司法系統(tǒng)的基礎設施，根本無力應對這樣的辦案壓力?！?辯護律師李?杰拉爾德說。他目前正代理一名當事人，該當事人因闖紅燈且無法出示公民身份證明，在試圖逃離執(zhí)法人員時被捕。

　　“聯邦工作組總有一天會撤離，但孟菲斯的種種問題，仍將繼續(xù)存在?！?他補充道。