美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)斯科特·貝森特周四表示，如果美國(guó)最高法院裁定反對(duì)總統(tǒng)特朗普依據(jù)緊急權(quán)力征收關(guān)稅的做法，他有信心通過(guò)其他法律授權(quán)征收關(guān)稅，從而彌補(bǔ)任何可能損失的關(guān)稅收入。但他同時(shí)承認(rèn)，這樣的結(jié)果將削弱特朗普在關(guān)稅問(wèn)題上的靈活性和談判杠桿。

　　貝森特是在明尼蘇達(dá)經(jīng)濟(jì)俱樂(lè)部（Economic Club of Minnesota）的一場(chǎng)活動(dòng)上發(fā)表上述言論的。貝森特為依據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法案》（International Emergency Economic Powers Act，IEEPA）征收關(guān)稅的做法辯護(hù)，稱這些關(guān)稅已促使墨西哥和加拿大坐到談判桌前，就遏制芬太尼走私展開(kāi)磋商。

　　“毫無(wú)疑問(wèn)的是，我們?nèi)匀挥心芰υ诳傮w關(guān)稅收入水平大致相當(dāng)?shù)那闆r下繼續(xù)征收關(guān)稅，”貝森特說(shuō)。“真正存在疑問(wèn)、而且對(duì)美國(guó)人民來(lái)說(shuō)是一個(gè)重大變化的是，總統(tǒng)將失去使用關(guān)稅的靈活性——無(wú)論是在國(guó)家安全層面，還是作為談判籌碼。”

　　貝森特表示，IEEPA關(guān)稅為特朗普提供了相當(dāng)大的施壓能力。

　　“當(dāng)他說(shuō)‘我們要征收100%關(guān)稅’時(shí)，我的電話立刻響個(gè)不停，”貝森特說(shuō)，“這就把他們拉到了談判桌前。歸根結(jié)底，我想說(shuō)的是，我們將失去國(guó)家安全層面的能力和靈活性?！?/p>

　　IEEPA關(guān)稅已為目前每月約300億美元的關(guān)稅收入作出重要貢獻(xiàn)，這一規(guī)模較特朗普一年前重返白宮前增加了四倍。貝森特表示，即便最高法院否定IEEPA關(guān)稅，政府仍可依據(jù)其他授權(quán)——包括出于國(guó)家安全考慮或針對(duì)不公平貿(mào)易行為實(shí)施報(bào)復(fù)性關(guān)稅的法律工具——在很大程度上維持這一收入來(lái)源。

　　“因此，我并不認(rèn)為關(guān)稅收入會(huì)出現(xiàn)明顯下降，甚至幾乎不會(huì)減少，”貝森特說(shuō)。真正會(huì)被削弱的，“只是實(shí)施和談判的能力?！?/p>

　　貝森特的這番言論發(fā)表在美國(guó)最高法院預(yù)計(jì)公布2026年首批裁決的前一天。相關(guān)裁決可能包括一項(xiàng)備受關(guān)注的案件，即特朗普是否可以援引IEEPA，為其大規(guī)模征收進(jìn)口關(guān)稅提供法律依據(jù)。相關(guān)措施已將美國(guó)進(jìn)口商品的平均關(guān)稅稅率從2025年初的不足3%推高至接近17%。