商洛日報 - 商洛之窗訊 (段少華)鎮(zhèn)安縣云蓋寺鎮(zhèn)針對花園移民搬遷社區(qū)居民貧富程度不一、脫貧致富能力參差不齊的實際,堅持社區(qū)組織、園區(qū)帶動、企業(yè)承載,探索出了一條移民搬遷安置群眾精準(zhǔn)扶貧新路子。
花園社區(qū)是2012年啟動建設(shè)的陜南移民搬遷安置點(diǎn),設(shè)計規(guī)模為5000戶,一期已安置搬遷戶1112戶4225人。為解決搬遷戶后續(xù)發(fā)展,該縣在安置點(diǎn)周圍配建了中小企業(yè)孵化園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)園三個園區(qū),重點(diǎn)解決搬遷戶就業(yè)增收,特別是貧困搬遷戶脫貧致富問題。
社區(qū)通過與原住地所在鎮(zhèn)、村的有效銜接,掌握搬遷戶家庭實際情況,共核定貧困戶255戶905人,根據(jù)致貧原因,制定了社區(qū)精準(zhǔn)扶貧總體規(guī)劃,尊重搬遷貧困戶意愿,采取“原住地協(xié)助脫貧”和“現(xiàn)居住地包扶脫貧”相結(jié)合的辦法,按照“園區(qū)安置一批、企業(yè)消化一批、創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)化一批、社會保障一批”的思路,為每位扶貧戶制定了詳實的脫貧計劃。利用花園中小企業(yè)孵化園、農(nóng)業(yè)生態(tài)園、生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)園三大園區(qū)為龍頭,采取三種不同的方式進(jìn)行精準(zhǔn)就業(yè),將具有勞動能力的貧困搬遷戶91戶210人,經(jīng)技能培訓(xùn)后,安置到中小企業(yè)孵化園就業(yè);將本鎮(zhèn)的失地搬遷貧困戶37戶86人,按照土地“反租倒包”的形式,安置到農(nóng)業(yè)生態(tài)園就業(yè),實現(xiàn)土地租金和園區(qū)務(wù)工的互利;將有勞動能力且有技術(shù)的搬遷貧困戶29戶68人安置在生態(tài)茶園中就業(yè)。發(fā)揮中小企業(yè)孵化園中的企業(yè)承載作用,與企業(yè)方協(xié)商搬遷貧困戶就業(yè)崗位,為58戶130人有勞動力的搬遷貧困戶解決就業(yè)。同時為15戶35人缺資金的貧困戶發(fā)放貸款65萬元,其中4戶已在花園社區(qū)辦起了個體經(jīng)濟(jì)實體,另外11戶計劃開辦旅游產(chǎn)品商店。
同時,堅持“三個優(yōu)先”,即優(yōu)先保證貧困戶在企業(yè)就業(yè)、優(yōu)先保證搬遷貧困戶貼息貸款、優(yōu)先保證貧困戶免費(fèi)接受技能培訓(xùn),云鎮(zhèn)花園社區(qū)的230戶貧困搬遷群眾做到戶戶有產(chǎn)業(yè)、人人有事干、收入有保障,實現(xiàn)了移民搬遷穩(wěn)得住、能致富,走出了一條精準(zhǔn)扶貧新路子。