中新網(wǎng)長(zhǎng)沙12月15日電(記者 傅煜)從韓國(guó)進(jìn)口的化妝品價(jià)格將降低20%左右；從澳大利亞進(jìn)口的乳制品關(guān)稅將在12年內(nèi)由10%降為零……中澳、中韓自由貿(mào)易協(xié)定將于12月20日正式生效，并第一次降稅。湖南出入境檢驗(yàn)檢疫局15日解讀了實(shí)施兩大協(xié)定的有關(guān)情況。

　　該局表示，原產(chǎn)地證書(shū)是實(shí)現(xiàn)自貿(mào)協(xié)定免稅政策的主要憑證，但目前湖南有近九成進(jìn)出口備案企業(yè)未向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理原產(chǎn)地證備案。為讓自由貿(mào)易協(xié)定的好處實(shí)實(shí)在在落地湖南，該局將為企業(yè)申領(lǐng)自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書(shū)提供各種便利條件和措施。

　　進(jìn)口韓妝價(jià)格有望降低20%

　　自由貿(mào)易協(xié)定是獨(dú)立關(guān)稅主體之間為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化，以自愿結(jié)合方式就貿(mào)易自由化及相關(guān)問(wèn)題達(dá)成的協(xié)議。根據(jù)世貿(mào)規(guī)則，簽定自由貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家和地區(qū)，其貿(mào)易總額的90%、貿(mào)易商品種類(lèi)的90%將享受零關(guān)稅待遇。

　　湖南出入境檢驗(yàn)檢疫局副局長(zhǎng)謝建軍表示，兩大協(xié)定的實(shí)施，在有助于企業(yè)擴(kuò)大出口，提升貿(mào)易自由化、便利化程度的同時(shí)，因進(jìn)口關(guān)稅降低，中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)將出現(xiàn)更多質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的進(jìn)口商品。如中澳自貿(mào)協(xié)定規(guī)定，在貨物貿(mào)易領(lǐng)域，雙方各有占出口貿(mào)易額85.4%的產(chǎn)品將在協(xié)定生效時(shí)立即實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅；減稅過(guò)渡期后，澳方最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的稅目占比和貿(mào)易額占比將達(dá)到100%；中國(guó)實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的稅目占比和貿(mào)易額占比將分別達(dá)到96.8%和97%。

　　中韓自貿(mào)協(xié)定則是中國(guó)迄今為止對(duì)外簽署的覆蓋議題范圍最廣、涉及國(guó)別貿(mào)易額最大的自貿(mào)協(xié)定，雙方貨物貿(mào)易自由化比例均超過(guò)稅目90%、貿(mào)易額85%。以湖南為例，今年前10月，該省出口至韓國(guó)的化礦產(chǎn)品(金屬硅、四氧化三鈷、硫酸鹽、氧化物等)約9950萬(wàn)美元，協(xié)定生效前平均基礎(chǔ)稅率為6%，協(xié)定實(shí)施后免除關(guān)稅，即可免除進(jìn)口國(guó)關(guān)稅約600萬(wàn)美元。

　　“從韓國(guó)進(jìn)口的化妝品價(jià)格將降低20%左右，韓國(guó)衣帽關(guān)稅將在10年內(nèi)由15%左右降為零；澳大利亞進(jìn)口的乳制品關(guān)稅將在12年內(nèi)由10%降為零。”謝建軍表示，兩協(xié)定大大超過(guò)一般貿(mào)易協(xié)定中90%的降稅水平，真正實(shí)現(xiàn)了“利益大體平衡、全面、高水平”的總體目標(biāo)，是中國(guó)在加快形成面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)程中邁出的重要而堅(jiān)實(shí)的一步，對(duì)中國(guó)在“新常態(tài)”下全面深化改革，構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制將起到重要的促進(jìn)作用。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-10月，湖南對(duì)韓、澳累計(jì)出口額約7.25億美元。其中出口至韓國(guó)的主要有鋼鐵及制品、工程機(jī)械、化工產(chǎn)品、紡織品、鞋帽等，基礎(chǔ)稅率一般為5－20%不等，協(xié)定生效后大部分產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，部分產(chǎn)品將在5－15年內(nèi)等比降稅至零關(guān)稅；出口至澳大利亞的主要產(chǎn)品有化工產(chǎn)品、工程機(jī)械、鋼鐵及制品、木制品等，協(xié)定生效后90%以上的產(chǎn)品由5%的基礎(chǔ)稅率降為零關(guān)稅。

　　企業(yè)申辦原產(chǎn)地證書(shū)全免費(fèi)

　　自由貿(mào)易協(xié)定的核心是關(guān)稅減免。企業(yè)要想在進(jìn)口國(guó)獲得關(guān)稅減免，就需申領(lǐng)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)。自12月20日起，各出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)和貿(mào)促會(huì)將受理簽發(fā)中澳、中韓自由貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地證書(shū)。

　　在謝建軍看來(lái)，做好原產(chǎn)地簽證工作，釋放自由貿(mào)易協(xié)定政策紅利，對(duì)于擴(kuò)大“湖南制造”出口，促進(jìn)湖南汽車(chē)、裝備制造、機(jī)械化工等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能走出去，打造湖南出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展將具有重要意義。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，自2004年中國(guó)-東盟自由貿(mào)易協(xié)定實(shí)施10年來(lái)，湖南出入境檢驗(yàn)檢疫局共簽發(fā)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)逾8萬(wàn)份，簽證金額近60億美元，累計(jì)為湖南產(chǎn)品減免目標(biāo)國(guó)關(guān)稅近3億美元；今年前10月共簽發(fā)各類(lèi)自貿(mào)證書(shū)共21576份，簽證金額約11.24億美元，幫助湖南出口企業(yè)獲得進(jìn)口國(guó)關(guān)稅減免約9000萬(wàn)美元。簽證產(chǎn)品主要涉及工程機(jī)械、冶煉合金、煙花爆竹、鞋類(lèi)、陶瓷等湖南傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。

　　“盡管我們作了很多努力，但由于種種原因，湖南出口企業(yè)特別是中微企業(yè)對(duì)原產(chǎn)地證書(shū)認(rèn)知度不高，申領(lǐng)證書(shū)的企業(yè)占比偏低。”謝建軍介紹，目前，湖南共有約1萬(wàn)余家進(jìn)出口備案企業(yè)，但僅1000多家企業(yè)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理原產(chǎn)地證備案，僅占備案企業(yè)總數(shù)的11%。他表示，自貿(mào)協(xié)定涉及各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)容隨簽署國(guó)家而異，且無(wú)特定規(guī)律可言。該局將通過(guò)大膽改革創(chuàng)新、便利證書(shū)申領(lǐng)、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管等舉措，不斷提升湖南企業(yè)運(yùn)用自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠政策的利用率。

　　據(jù)悉，湖南將在繼續(xù)免收原產(chǎn)地證書(shū)簽證費(fèi)的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)申辦中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書(shū)免收系統(tǒng)客戶(hù)端和平臺(tái)費(fèi)用，包括軟件安裝費(fèi)、軟件年服務(wù)費(fèi)/單服務(wù)費(fèi)、平臺(tái)服務(wù)費(fèi)等所有費(fèi)用。