繼奧迪、克萊斯勒之后,中國(guó)開出汽車業(yè)反壟斷最大罰單。昨天上午,江蘇省物價(jià)局發(fā)布奔馳汽車價(jià)格壟斷案的行政處罰公告,決定對(duì)奔馳公司罰款3.5億元,對(duì)部分經(jīng)銷商罰款786.9萬元。
案情披露
奔馳公司縱向壟斷整車及配件售價(jià)被罰3.5億元
江蘇省物價(jià)局公告披露,2013年1月至2014年7月,奔馳公司通過電話、口頭通知或者召開經(jīng)銷商會(huì)議的形式,限制江蘇省不同區(qū)域內(nèi)E級(jí)、S級(jí)整車的最低轉(zhuǎn)售價(jià)格。對(duì)于不執(zhí)行限價(jià)政策的經(jīng)銷商,奔馳公司通過加大對(duì)經(jīng)銷商的考核力度,進(jìn)行約談警告、減少政策支持力度等多種方式,促使壟斷協(xié)議得以實(shí)施。經(jīng)查實(shí),奔馳公司與江蘇省內(nèi)經(jīng)銷商達(dá)成并實(shí)施了限定E級(jí)、S級(jí)整車及部分配件最低轉(zhuǎn)售價(jià)格的壟斷協(xié)議,違反了《反壟斷法》第十四條的規(guī)定,排除、限制了相關(guān)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),損害了消費(fèi)者利益。
因奔馳公司在達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議的過程中,起到了主導(dǎo)和推動(dòng)作用。江蘇省物價(jià)局依據(jù)《反壟斷法》第四十六條、第四十九條規(guī)定,對(duì)奔馳公司處以上一年度相關(guān)市場(chǎng)銷售額7%的罰款,計(jì)3.5億元。
三地經(jīng)銷商壟斷配件價(jià)格被罰786.9萬元
面向廣大銷費(fèi)者的4S店是價(jià)格壟斷的直接執(zhí)行者。經(jīng)查明,奔馳汽車的蘇州經(jīng)銷商自2010年11月起,南京、無錫兩地經(jīng)銷商自2014年1月起,在奔馳公司組織下多次召開區(qū)域會(huì)議,達(dá)成并實(shí)施了固定部分配件價(jià)格的壟斷協(xié)議,違反了《反壟斷法》第十三條的規(guī)定。除對(duì)奔馳公司罰款外,省物價(jià)局同時(shí)對(duì)相關(guān)經(jīng)銷商處以上一年度相關(guān)市場(chǎng)銷售額1%的罰款,其中對(duì)主動(dòng)報(bào)告達(dá)成壟斷協(xié)議有關(guān)情況并提供重要證據(jù)的經(jīng)銷商,依法免除或者從輕處罰。對(duì)南京、無錫、蘇州三地的奔馳經(jīng)銷商共計(jì)罰款786.9萬元。
記者調(diào)查
一輛奔馳零部件夠買12輛整車
去年7月下旬起,我省對(duì)蘇州、無錫、淮安、揚(yáng)州、丹陽(yáng)5市的33家奔馳經(jīng)銷商展開突擊檢查。省物價(jià)局反價(jià)格壟斷分局局長(zhǎng)周高在接受媒體采訪時(shí)表示,許多進(jìn)口車的整車售價(jià)遠(yuǎn)高于海外數(shù)倍甚至十幾倍,尤其是零部件遭整車生產(chǎn)廠大幅加價(jià),是個(gè)極不正常的現(xiàn)象。
去年4月份,中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)汽車維修協(xié)會(huì)首次披露了18種常見車型的“整車配件零整比”,系數(shù)最高的是北京奔馳C級(jí)W204,為1273%。什么叫零整比呢?即剛出廠的汽車市場(chǎng)價(jià)與在配件市場(chǎng)與這款車相同的零配件總和的價(jià)格之比。以零整比為1273%的這部奔馳車舉例,如果更換所有配件,所花的費(fèi)用可以買12輛新車?!氨捡Y案是典型的縱向價(jià)格壟斷——利用自身主導(dǎo)地位,對(duì)下游售后市場(chǎng)的零部件價(jià)格以及維護(hù)保養(yǎng)價(jià)格進(jìn)行控制?!敝芨邔?duì)媒體表態(tài)說。
去年夏天,就在國(guó)家發(fā)改委和地方物價(jià)部門反壟斷調(diào)查的關(guān)鍵時(shí)刻,奔馳中國(guó)官方曾兩度宣布下調(diào)維修配件價(jià)格。不過,在此后10月份第二次“整車配件零整比”的發(fā)布數(shù)據(jù)中,上述奔馳車零整比僅從1273.31%下降至1172.65%,被消費(fèi)者指出“沒誠(chéng)意”。
揚(yáng)子晚報(bào)記者 薛馬義 石小磊
奔馳回應(yīng):完全尊重處罰
針對(duì)我國(guó)相關(guān)部門的執(zhí)法處罰,記者從梅賽德斯-奔馳了解到,這家車企表示完全尊重、誠(chéng)懇接受處罰,并將立即遵照?qǐng)?zhí)行。與此同時(shí),奔馳表示,已通過全面自查制定了一系列措施杜絕此類情況再次發(fā)生。
新華社發(fā)
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江蘇反壟斷調(diào)查觸角伸向民生商品各個(gè)領(lǐng)域
記者也從省物價(jià)局反價(jià)格壟斷分局獲悉,自2013年掛牌后,我省反壟斷觸角已伸向居民生活各個(gè)領(lǐng)域,對(duì)駕校、奶制品、混凝土、自行車、保溫材料、保險(xiǎn)、醫(yī)藥、煙花爆竹、白酒、汽車4S店等10多個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)的價(jià)格壟斷行為開展調(diào)查。其中,對(duì)揚(yáng)州保險(xiǎn)行業(yè)橫向壟斷行為開展調(diào)查,實(shí)施行政處罰900多萬元;查處徐州36家駕校統(tǒng)一漲價(jià)的案件,維護(hù)了普通學(xué)員的利益。