——商洛為每個村培育鄉(xiāng)村經(jīng)營“主心骨”
參與培訓(xùn)的學(xué)員在成都市明月村觀摩學(xué)習(xí)。
本報通訊員 袁 晨
秦嶺南麓的商洛，層巒疊嶂。這片山水間既有發(fā)展的渴望，也有現(xiàn)實(shí)的困境：人才短缺、能力不足，讓不少鄉(xiāng)村守著綠水青山，卻難尋發(fā)展之路。
2023年起，商洛市牽手中國農(nóng)業(yè)大學(xué)啟動鄉(xiāng)村經(jīng)營管理人才培訓(xùn)計劃，為全市每一個村培育懂經(jīng)營、善管理的“領(lǐng)頭雁”。
三年多來，一批村干部走出大山開闊眼界、學(xué)習(xí)本領(lǐng)，帶著新理念、新思路重返鄉(xiāng)村，從昔日的土地守望者，轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村資源的整合者、產(chǎn)業(yè)價值的發(fā)現(xiàn)者、鄉(xiāng)土品牌的傳播者，為鄉(xiāng)村振興注入了強(qiáng)勁的人才動能。
為何培養(yǎng)？讓好資源長出好效益
商洛是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)市，全市80%以上區(qū)域?yàn)樯降?，不少鄉(xiāng)村守著特色農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)風(fēng)光等資源，卻因缺乏專業(yè)經(jīng)營管理人才，始終難以形成規(guī)?；a(chǎn)業(yè)。
“村里有山有地，之前試種過板栗、核桃，也搞過木耳種植，可就是守著金飯碗討飯吃，要么不懂技術(shù)種不好，要么不會銷售賣不上價。”丹鳳縣武關(guān)鎮(zhèn)栗子坪村黨支部書記孫志國的感慨，道出了商洛眾多鄉(xiāng)村的發(fā)展困境。
商洛全市多數(shù)鄉(xiāng)村面臨“有資源無產(chǎn)業(yè)、有產(chǎn)業(yè)無規(guī)模、有規(guī)模無效益”的問題，核心癥結(jié)在于村集體經(jīng)濟(jì)組織管理能力薄弱，村干部多懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)卻缺乏運(yùn)營思維，會埋頭干事卻不會統(tǒng)籌資源。
而在浙江等地，早已通過培育鄉(xiāng)村經(jīng)營管理人才，讓小農(nóng)戶對接大市場，讓鄉(xiāng)村資源實(shí)現(xiàn)價值最大化——浙江麗水通過系統(tǒng)化的鄉(xiāng)村人才培訓(xùn)，打造了一批懂市場、會運(yùn)營的村集體帶頭人，將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟(jì)、特色農(nóng)業(yè)效益，其“因地制宜做產(chǎn)業(yè)、整合資源促發(fā)展”的思路，為商洛提供了重要借鑒。
“鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。對于商洛這樣的山區(qū)市，培養(yǎng)一批本土化的鄉(xiāng)村經(jīng)營管理人才，讓村干部學(xué)會運(yùn)營思維、掌握運(yùn)營能力，比單純的資金扶持更重要。”商洛市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長王璟表示，基于這樣的考量，商洛市將鄉(xiāng)村經(jīng)營管理人才培養(yǎng)作為破解發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵抓手，與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)深度合作，啟動專題培訓(xùn)計劃，目標(biāo)就是為每個村培養(yǎng)一名能帶動、會經(jīng)營的新型人才，讓秦巴山區(qū)的好資源真正長出好效益。
如何育才？走出大山學(xué)真招
為了讓培訓(xùn)貼合實(shí)際，商洛市摒棄“一刀切”的教學(xué)模式，借鑒浙江“菜單式教學(xué)”經(jīng)驗(yàn)，邀請中國農(nóng)業(yè)大學(xué)專家深入商洛鄉(xiāng)村調(diào)研，量身定制課程體系——既有集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營、財務(wù)管理等專業(yè)課程，也有電子商務(wù)、AI應(yīng)用、“三農(nóng)”短視頻創(chuàng)作等實(shí)用內(nèi)容，更貼合山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。
在人才選拔上，商洛市定下嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，按照“鎮(zhèn)村推薦、縣級篩選、市級把關(guān)”的程序，從村“兩委”成員、致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)辦人中，挑選35歲左右、大專以上學(xué)歷、政治素質(zhì)硬、帶富能力強(qiáng)的人員參訓(xùn)，確保把最有潛力的鄉(xiāng)村帶頭人選出來。
校地聯(lián)動的培養(yǎng)模式，讓商洛的鄉(xiāng)村帶頭人得以走出大山學(xué)真招。培訓(xùn)采取“集中授課+課程回顧+交流觀摩”的形式進(jìn)行，每期15天，除了專題講座外，還利用7天時間組織學(xué)員赴山東壽光、浙江麗水、河南蘭考等地開展現(xiàn)場教學(xué)，走進(jìn)產(chǎn)業(yè)示范村、集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
線下培訓(xùn)結(jié)束后，接續(xù)開展兩個半月的線上教學(xué)，100多個學(xué)時的品牌營銷、智慧農(nóng)村等課程，搭配專家在線答疑，讓學(xué)員持續(xù)鞏固知識。丹鳳縣、商州區(qū)等縣區(qū)還建立了跟蹤指導(dǎo)機(jī)制，邀請中國農(nóng)大專家實(shí)地走訪，為學(xué)員解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)、運(yùn)營難題。
“去浙江麗水看了他們的村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營模式，到山東煙臺學(xué)了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，再聽中國農(nóng)大教授講財務(wù)管理、品牌營銷，才發(fā)現(xiàn)原來鄉(xiāng)村發(fā)展可以這么干。”孫志國就是培訓(xùn)的受益者，他看到了平原地區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，更意識到山區(qū)發(fā)展不能照搬平原經(jīng)驗(yàn)，關(guān)鍵在因地制宜。
培訓(xùn)歸來，他帶著村里的黨員干部多次調(diào)研，結(jié)合栗子坪村的氣候、土壤條件，確定了天麻種植的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向，又遠(yuǎn)赴河南西峽學(xué)習(xí)天麻菌種培育、無性栽培技術(shù)，把先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為適合山區(qū)的發(fā)展路徑。
怎么用才？學(xué)成歸來挑大梁
“培訓(xùn)不是終點(diǎn)，而是起點(diǎn)。讓學(xué)成的鄉(xiāng)村經(jīng)營管理者有平臺干事、有政策支持，才能讓培訓(xùn)成果真正轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效。”王璟表示，商洛堅持育用結(jié)合、以用促育，通過崗位安排、項目支持、政治激勵、創(chuàng)業(yè)扶持四大舉措，讓鄉(xiāng)村經(jīng)營管理者真正挑起發(fā)展大梁。
優(yōu)先讓結(jié)業(yè)學(xué)員領(lǐng)辦村集體經(jīng)營項目，是商洛市用才的核心舉措。目前，全市已有562名培訓(xùn)學(xué)員成為集體經(jīng)濟(jì)或?qū)I(yè)合作社負(fù)責(zé)人。他們把培訓(xùn)學(xué)到的運(yùn)營思路運(yùn)用到實(shí)際工作中，讓不少鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新突破。
在栗子坪村，孫志國帶著村民發(fā)展天麻產(chǎn)業(yè)，通過“大戶示范+散戶跟進(jìn)”的模式，讓天麻種植從農(nóng)戶零星種植發(fā)展為3000畝的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)，全村80%的農(nóng)戶參與其中。他還牽頭培育天麻菌種，讓農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)菌種自產(chǎn)自用，大幅降低種植成本，如今村里的天麻種植戶年均增收1.5萬元以上。
為了讓鄉(xiāng)村經(jīng)營管理者干事有底氣，商洛市出臺專項政策，將學(xué)員申報的項目優(yōu)先納入縣級鄉(xiāng)村振興項目庫，在資金、審批等方面給予傾斜;同時把表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)員納入村“兩委”后備力量重點(diǎn)培養(yǎng)，全市已有1286名培訓(xùn)學(xué)員進(jìn)入村“兩委”班子，296人擔(dān)任村黨支部書記，讓懂經(jīng)營的人才真正掌握鄉(xiāng)村發(fā)展的主動權(quán)。
商州區(qū)三岔河鎮(zhèn)黃魚溝村依托市級層面與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)的深度合作建成的全省首個4.0版魚菜共生智慧工廠，將培訓(xùn)所學(xué)的智慧農(nóng)業(yè)知識充分運(yùn)用到產(chǎn)業(yè)運(yùn)營中，帶動冷水魚產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。
商南縣試馬鎮(zhèn)大坪村將茶葉、核桃、蔬菜等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動起來，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)抱團(tuán)發(fā)展，引進(jìn)3家企業(yè)投資500萬元創(chuàng)辦了大坪海創(chuàng)生態(tài)園，通過文旅觀光帶火了村內(nèi)庭院式農(nóng)家樂、青少年戶外訓(xùn)練教學(xué)基地等產(chǎn)業(yè)。
截至目前，商洛市已舉辦鄉(xiāng)村經(jīng)營管理人才培訓(xùn)班21期，培訓(xùn)學(xué)員2163人，實(shí)現(xiàn)全市所有村(社區(qū))全覆蓋，一支年輕化、專業(yè)化、本土化的鄉(xiāng)村經(jīng)營管理人才隊伍正在加速形成。
商洛的鄉(xiāng)村，正悄然改變。