中新網(wǎng)4月22日電 應(yīng)急管理部22日上午舉行季度例行新聞發(fā)布會(huì),應(yīng)急管理部安全生產(chǎn)監(jiān)察專員余德旋介紹,《有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》將于今年5月1日起正式實(shí)施,這是一個(gè)強(qiáng)制性的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),明確規(guī)定:除了危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、帶儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、化工及醫(yī)藥企業(yè),以及船舶的有限空間作業(yè)及其安全管理以外,其他行業(yè)領(lǐng)域的有限空間作業(yè)及其安全管理均適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
余德旋指出,該標(biāo)準(zhǔn)具有以下幾個(gè)特點(diǎn)和要求。
一是填補(bǔ)了標(biāo)準(zhǔn)空白。該標(biāo)準(zhǔn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、綜合性技術(shù)規(guī)范,適用范圍基本覆蓋了全行業(yè),有效解決了多數(shù)行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)缺乏明確安全技術(shù)要求的突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了全領(lǐng)域統(tǒng)籌管理。
二是統(tǒng)一了管理依據(jù)。首先,標(biāo)準(zhǔn)為監(jiān)管部門開展監(jiān)管執(zhí)法、隱患排查提供了明確的技術(shù)依據(jù),解決了“尺度不一”的問(wèn)題,使監(jiān)管執(zhí)法更加嚴(yán)密、更加嚴(yán)謹(jǐn)。其次,標(biāo)準(zhǔn)也為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間作業(yè)的安全管理提供了統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范,讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有章可循、有標(biāo)可依,更好地預(yù)防中毒窒息等事故的發(fā)生。
三是規(guī)范了作業(yè)流程。標(biāo)準(zhǔn)全面規(guī)范了有限空間作業(yè)流程,對(duì)作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、作業(yè)審批、安全交底、通風(fēng)檢測(cè)、個(gè)體防護(hù),作業(yè)中實(shí)時(shí)氣體監(jiān)測(cè)、持續(xù)通風(fēng)、安全監(jiān)護(hù)、異常情況處置,以及作業(yè)后安全驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié),提出了明確、具體的要求,通過(guò)全流程規(guī)范,來(lái)保障作業(yè)人員生命健康安全。
四是強(qiáng)化了日常管理。標(biāo)準(zhǔn)共分8章,從“人、機(jī)、環(huán)、管”4個(gè)方面強(qiáng)化了有限空間作業(yè)的日常管理。在人員方面,明確了作業(yè)人員、作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)審批人的相關(guān)職責(zé);在設(shè)備設(shè)施方面,規(guī)定了作業(yè)單位應(yīng)配備有限空間作業(yè)安全防護(hù)和應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施并建立管理臺(tái)賬;在作業(yè)環(huán)境方面,細(xì)化了作業(yè)環(huán)境要求,比如對(duì)氧含量的要求既不能低于19.5%、也不能高于23.5%;在管理方面,對(duì)管理制度、安全培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案、發(fā)包作業(yè)等提出明確要求。