編者按

近年來，人們參與城市治理的熱情愈發(fā)高漲。小區(qū)議事會里你一言、我一語，民意直通車里關切不斷、點子頻出，“隨手拍”給城市挑毛病，“哨兵群”反映身邊隱患……

每個人都是城市的主人，一座城市的美好，就在這種人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共享里。本期，讓我們走進街頭巷尾，感受城市治理的群眾智慧。

院壩議事會里點子多

講述人：重慶市高新區(qū)白市驛鎮(zhèn)驛站社區(qū)黨委書記、居委會主任 曾靜

新落成的驛路口袋公園，街坊們有說有笑，孩子們在球場上奔跑，老人圍坐在石桌上下棋……看著這美好祥和的場景，我不禁會想起這里過去的另一番模樣。

我們社區(qū)曾有一片1700多平方米的零碎閑置荒地，雜草叢生、垃圾亂倒，成了社區(qū)治理的“頑疾”?？盏嘏赃吘褪浅捎骞朋A路，還有一座270年歷史的牌坊。居民們常來社區(qū)反映：“能不能把這片地整整，讓大家有個遛彎的地方？”

去年1月，重慶發(fā)起“城市治理我建言”金點子征集活動，給我們解難題帶來了好機會。我立刻組織社區(qū)工作人員挨家挨戶宣傳，在樓棟下面的小巷子里設征集點，還特意把熱心居民請來開座談會。一開始，大家還有些顧慮：“咱們的想法，市里能當回事嗎？”我跟大家說：“咱們先把想法提出來，只要是為社區(qū)好，我一定幫大家往上遞?！?/p>

居民的熱情一下子被點燃了。胡阿姨拉著鄰居提議“拆圍墻、鋪緩道、融文化”，有年輕媽媽希望“建球類活動區(qū)”，老人們提出“保留花果樹”，匯總起來竟有20多條。我把這些“金點子”逐條整理，附上院壩會簽署的征求意見結果，第一時間報上去。沒想到真的被選中，成為首批領辦項目。我把這個好消息告訴居民，大家都激動地拍起了手。

項目啟動后，最難的是讓“紙面方案”貼合居民需求。我牽頭組織了3場臨時院壩議事會，把設計師、施工隊負責人請到居民中間，現(xiàn)場征求意見，把“居民滿不滿意”作為設計和施工的第一原則。記得第一次拿著設計圖給居民看時，戴阿姨直接走到圖紙前說：“那條小巷，建議修成梯坎，防止摩托車亂穿?！痹O計師覺得有道理，當場調整設計。那段時間，我和網格員的手機每天響個不停，居民有想法就找我們。來回溝通十幾次，方案終于得到大家的認可。

施工期間，為了讓居民放心，我們成立居民監(jiān)督小組。有一次，監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)施工隊沒按設計修井蓋，我們立刻叫停施工，項目組重新調整工序，最終居民看到安裝后的成品都很滿意?？吹阶约旱囊庖娔鼙徊杉{，大家可自豪了。

院壩評審會上，大家就更積極了，早早就來到公園，有人搬出自家的老式長條木凳，有人拿出暖水瓶，有人燒開水，現(xiàn)場十分熱鬧。大家都說：“這是咱們自己的公園?！?/p>

如今，每天清晨和傍晚，口袋公園里滿是歡聲笑語。我深深體會到，城市治理不是政府的“獨角戲”，而是居民和社區(qū)共同參與的“大合唱”。今后，我們會繼續(xù)當好“連心橋”，把居民的“金點子”變成更多惠及民生的“金果子”。

你我都是“城市管家”

講述人：遼寧沈陽市鐵西區(qū)虹橋路示范和平家園居民 宋百慧

我家門前有一排老楊樹，枝葉撐開像把大傘。有一天下班回家，我剛走到車旁就頓住了：一截小臂粗的樹枝斷在車頂，米白色車衣被劃開一道半尺長的口子，指尖摸過車頂邊緣，還能感覺到輕微的變形?？粗煤玫能嚤辉伊?，我心里又急又無奈，突然想起朋友說過“沈陽數(shù)字城管”小程序能反映城管問題，于是掏出手機拍了樹枝和車損情況，點開了那個藍白色圖標的小程序。在“城市管家”板塊，我寫明了情況，并附上照片和定位，提交的那一刻還忍不住想：這么小的事，會不會沒人管？

效率遠遠超出了我的預期——提交還不到15分鐘，就收到提醒說我反映的樹木修剪問題已派人處理。當天下午，3位穿橙色工作服的師傅就來了，扛著油鋸、拿著修枝剪，還特意帶了塊塑料布鋪在車旁，他們說：“怕鋸末掉車上，先遮著點?！庇弯徫宋隧懥税胄r，雜亂的枯枝被鋸下來，然后捆好。師傅們把樹冠修得整整齊齊，連垂到路邊的細枝都剪了。

慢慢地，利用小程序上報問題成為一種習慣?，F(xiàn)在，一旦發(fā)現(xiàn)暴露垃圾、邊石破損、電纜脫落、井蓋缺失，我都會第一時間上報等待處置。

去年，小程序更新優(yōu)化，增加了“城管獻策”模塊，我第一時間就提了建議：“雨水大風高發(fā)季節(jié)，樹木易產生斷枝，希望能加強臨街樹木日常養(yǎng)護?！?天后，園林部門就給了正式回復，不僅感謝我“及時提醒隱患”，還附了一張專項排查時間表，說會在半個月內對全市臨街樹木做一輪排查。更讓我想不到的是，他們提出“每月會組織一次養(yǎng)護人員實操培訓，重點就是進行枯枝識別和安全修剪”，還要求各個行業(yè)部門“定人定責”——每個街道的樹木都對應專人管理，每周都有養(yǎng)護記錄，確保“每棵樹都有人管、每處隱患都能及時發(fā)現(xiàn)”。

原來，現(xiàn)在的城管服務連家門口一棵樹、一包垃圾、一個井蓋都能被放在心上，不僅解決眼前的麻煩，還會順著一個訴求優(yōu)化整體的管理。這樣“聽得見、辦得快、管得久”的服務，才是真的接地氣、暖人心。

每一個聲音都被聽見

講述人：廣東深圳市龍華區(qū)民治街道黨工委書記 張高攀

不久前，深圳“卷尺哥”的故事在網上刷屏，這件事讓我和同事們感觸頗深。它生動地說明，一座城市的品質，恰恰是由這些細微之處來定義的。而提升城市的品質，需要大家共同參與。

每天，都有各種各樣的聲音通過12345熱線、民意速辦平臺、輿情等渠道向我們涌來，它們或急或緩，都關乎實實在在的生活。這些聲音，代表著群眾的急難愁盼，代表著他們參與建設這座城市的熱情。傾聽這些聲音，是我們基層政府職責所在。

消防安全，曾是懸在不少城中村居民心頭的事。一次走訪中，不少人向我們反映：窄巷彎彎繞繞，遇上火情，大型消防車根本進不來。警報拉響的那一刻，時間是以秒計算的，不能讓“最后一百米”成為救援的阻隔。我們立即組織人手，帶著尺子鉆進各條巷道反復測量，和專家一起琢磨推敲。后來，就有了那輛全市首創(chuàng)的消防“小推車”。它體型不大，能帶著水帶著工具穿梭在城中村里，30秒內就能把長達120米的“生命之水”送至角角落落，救援響應時效較傳統(tǒng)方式提升60%以上。

保障好殘障群體的權益，是衡量社會文明進步的重要標尺。有一次我們在民意速辦平臺看到一條信息，內容是龍悅居四期居民反映“無障礙車位常被占用”。我們馬上到現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)光靠勸導和標語，確實難以根治。于是，召集物業(yè)、居民一起商量，最終拿出一套“組合拳”：把車位改造得更規(guī)范，裝上識別殘障車輛的智能地鎖，再輔以日常的暖心引導。當那位居民告訴我們他現(xiàn)在每天都能順暢停車時，我深深感到，“接訴即辦”不僅是在完成一張工單，更是守護一個人在這座城市里有尊嚴、無障礙的生活。

這份對公平出行的守護，也從個體延伸到公共空間。紅山地鐵站是地鐵4、6號線交會的交通樞紐，早晚高峰期人流量大，站外流動攤販無序、非機動車亂停現(xiàn)象一度十分突出。那段時間，我?guī)缀趺刻於寄茉诿褚馄脚_上看到市民的吐槽，以及五花八門的建議。必須把這個“堵點”疏通。針對亂擺賣，我們設置臨時攤販疏導點，并編制攤販經營規(guī)范管理實施辦法，既滿足攤販經營需求，又讓攤位規(guī)范有序。針對非機動車亂停放，我們協(xié)調物業(yè)、熱心居民等多方力量，建立“文明引導+分段清運+遠端疏導”機制，引導居民有序停車。我們還協(xié)調新增上百個停車位，并推廣“碼上尋車”小程序，居民掃碼就能到指定地點找車、取車。現(xiàn)在紅山地鐵口通道暢通了，攤販有序了，車輛歸位了，整潔的道路又回來了。

前路還長，我和同事們會繼續(xù)耐心傾聽，扎實做事。我們相信，每一次及時的回應，每一次切實的改變，都是在生動詮釋“人民城市”的深刻內涵，為這片土地注入更多溫情與活力。

“哨聲”響處有溫情

講述人：浙江溫州市甌海區(qū)茶山街道梅泉社區(qū)黨總支書記 賈國強

送單途中目睹居民騎電瓶車摔倒，小哥上前查看后迅速撥打120，陪傷者等待救護車；凌晨3點看到有人躺在酒店門口不省人事，小哥當即報警求助；發(fā)現(xiàn)路面有不少玻璃碴，小哥把實況照片和具體位置及時反饋到群里……這樣的暖心片段，每天都在梅泉社區(qū)“哨兵小隊”微信群里上演著。

梅泉社區(qū)毗鄰溫州大學城，每天有800多名外賣和快遞小哥如同“流動雷達”般在周邊奔波。隨著“哨聲行動”的創(chuàng)新實踐，在甌海區(qū)全域開展“紅騎暖新”行動牽引下，越來越多城市“穿行者”發(fā)揮起“千里眼”“順風耳”的作用，成為守護社區(qū)的“哨兵”。

然而就在去年2月，我們和小哥之間還隔著“最后一米”。盡管社區(qū)牽頭打造了功能齊全的城市驛站和多個暖心角，卻面臨著小哥不愿來的尷尬。在他們眼里，驛站是光鮮的辦公場所，與他們無關。于是，我們主動聯(lián)系外賣站點負責人，通過他們宣傳驛站功能，也更系統(tǒng)地了解小哥的需求。聽說不少小哥閑暇時喜歡打臺球，我們馬上調整布局，引入兩張臺球桌，驛站頓時熱鬧了起來。

距離拉近了，服務也持續(xù)跟上。小哥反映送餐時小區(qū)“門難進”，社區(qū)聯(lián)合物業(yè)、業(yè)委會開展三方議事會，推出“騎士友好卡”，小哥憑卡到小區(qū)錄入人臉信息，實現(xiàn)刷臉無感通行。小哥反映一些小區(qū)內住戶可騎電瓶車通行，但騎手車難進、車難停，我們在小區(qū)、商圈處設置了“小哥愛心車位”。

一系列暖心舉措迅速拉近了彼此的距離，我們還成立了梅泉社區(qū)小哥協(xié)會，為小哥剖析新型詐騙套路、安全騎行法規(guī)、應急處置知識等，初衷是為小哥賦能，卻意外收獲了一批優(yōu)秀“哨兵”。他們通過“隨手拍”等方式參與基層治理，化身“移動探頭”。行道樹斷裂、紅綠燈故障、護欄破損……“哨兵群”里反映的問題各種各樣，已累計反饋矛盾糾紛、火情、車禍、食品安全等數(shù)百起。除了提供線索，撿到手機物歸原主、扶正腳手架、搬移路面障礙物等好人好事也是屢見不鮮。社區(qū)每季度會評選“梅好哨兵”，設立“榮譽銀行”，持續(xù)激勵小哥們參與城市治理。

我們欣喜地看到，小哥們對這里有了更多歸屬感，社區(qū)治理效能也隨之提升，梅泉社區(qū)迎來了溫暖的雙向奔赴。

項目團隊：本報記者 陳海波、方莉、李宏、張國圣、嚴圣禾、李建斌、陸健 本報通訊員 黃冰娥、陳柏仁、韋小可、王悅翔