中新網(wǎng)2月27日電 應(yīng)急管理部27日舉行新聞發(fā)布會。會上,應(yīng)急管理部調(diào)查統(tǒng)計司司長李豪文表示,事故調(diào)查報告全文公開,既是保障公眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的需要,又是強化警示教育,提升安全治理效能的重要途徑。
《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)對事故調(diào)查報告公開都有明確規(guī)定,國家層面負責的有關(guān)重特大事故調(diào)查,調(diào)查報告均全文向社會公開。但地方負責的事故調(diào)查,有的在調(diào)查之后出于各種原因考慮,該公開的未公開或公開不及時。
李豪文強調(diào),下一步,應(yīng)急管理部將進一步強化以下措施:
一是掛牌督辦。對于重大事故、典型較大事故以及其他典型事故,由國務(wù)院安委會或國務(wù)院安委辦進行掛牌督辦。在督辦及時結(jié)案的同時,督促及時公開調(diào)查報告;對其他較大及一般類生產(chǎn)安全事故分別由省級和市級安委會進行督辦,確保應(yīng)公開盡公開。
二是調(diào)度核查。對地方政府調(diào)查的生產(chǎn)安全事故,我們將通過隨機抽查、定期調(diào)度等方式,對調(diào)查報告的公開情況進行摸底,發(fā)現(xiàn)調(diào)查報告未公開或公開不及時的,及時進行跟蹤督辦、及時通報。公開是長期的,嚴禁公開幾天后又撤回。
三是考核巡查。持續(xù)將事故調(diào)查報告公開納入中央安全生產(chǎn)考核巡查重要內(nèi)容,督促地方各級黨委和政府落實屬地責任,對未公開或公開不及時的地區(qū)予以考核扣分。同時,在事故結(jié)案后開展的整改情況評估中,將事故調(diào)查報告公開作為評估的重要內(nèi)容。
還有一種情況,有的地方將生產(chǎn)安全事故違規(guī)定性為自然災(zāi)害、刑事案件、意外事件等非生產(chǎn)安全事故,有的不按程序調(diào)查,或調(diào)查了也不公開,對此問題將按調(diào)查統(tǒng)計造假嚴肅處理;對以此定性形成的調(diào)查報告公開發(fā)布后造成嚴重誤導(dǎo)的,將對牽頭調(diào)查的有關(guān)單位和責任人依法依規(guī)嚴肅處理。
李豪文指出,對于生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告中涉及屬于法律法規(guī)規(guī)定的涉密信息的,可依法依規(guī)予以適當處理后公開,但絕不能以此為借口不予公開。公開的主要目的,就是為了警示社會各方面,用生命和鮮血換來的教訓絕不能再次用生命和鮮血來驗證。