中新網(wǎng)2月14日電 據(jù)央行網(wǎng)站消息，近日，中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌建立常態(tài)化金融支持機(jī)制 助力防止返貧致貧和鄉(xiāng)村全面振興的意見》，原文如下：
為深入貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌建立常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》和《中共中央 國務(wù)院關(guān)于錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》部署要求，深入學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，加快構(gòu)建過渡期后常態(tài)化金融幫扶機(jī)制，持續(xù)提升金融支持的力度、精度和實效，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。近日，中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于統(tǒng)籌建立常態(tài)化金融支持機(jī)制 助力防止返貧致貧和鄉(xiāng)村全面振興的意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》提出，要健全重點人群開發(fā)式金融幫扶長效機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化脫貧人口小額信貸，完善農(nóng)戶小額信用貸款政策，常態(tài)化支持防止返貧致貧對象發(fā)展。發(fā)揮金融助力產(chǎn)業(yè)幫扶帶動作用，鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)貸款，有條件的地區(qū)可提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度上限。建立分層分類的欠發(fā)達(dá)地區(qū)金融支持機(jī)制，堅持新增金融資金優(yōu)先滿足、新增金融服務(wù)優(yōu)先布設(shè)鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。加大對民族地區(qū)、革命老區(qū)、邊疆地區(qū)等區(qū)域的金融資源傾斜力度。
《意見》強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化重點領(lǐng)域金融資源投入，做好糧油生產(chǎn)金融服務(wù)，支持農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益提升。開發(fā)應(yīng)收賬款融資等供應(yīng)鏈金融服務(wù)場景，保障農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈金融需求，擴(kuò)大縣域富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融供給。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長期資金投入，支持“農(nóng)文旅”融合發(fā)展。要強(qiáng)化金融服務(wù)能力建設(shè)，健全金融組織體系。深化實施金融科技賦能鄉(xiāng)村振興示范工程，推動移動支付等新興支付方式普及應(yīng)用，持續(xù)開展“信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體評定工作，夯實農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)。
《意見》要求，要強(qiáng)化金融多業(yè)態(tài)協(xié)同，發(fā)揮債券市場融資功能，鼓勵金融機(jī)構(gòu)尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)地方法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)行小微、“三農(nóng)”等專項金融債券。構(gòu)建資本市場綜合支持體系，繼續(xù)實施企業(yè)上市“綠色通道”政策。創(chuàng)新發(fā)展保險產(chǎn)品和服務(wù)。強(qiáng)化政策保障和組織實施，充分發(fā)揮貨幣、信貸政策的激勵作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加大對鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域尤其是防止返貧致貧對象和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的信貸資源投入。建立健全常態(tài)化的金融幫扶政策效果統(tǒng)計與動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，定期跟蹤分析政策落實成效。
下一步，中國人民銀行將加強(qiáng)與金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門的協(xié)同配合，及時總結(jié)常態(tài)化幫扶和鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)工作特色經(jīng)驗做法，加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)測與考核評估，創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機(jī)制，助力守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
附件：
中國人民銀行 金融監(jiān)管總局 中國證監(jiān)會 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于統(tǒng)籌建立常態(tài)化金融支持機(jī)制 助力防止返貧致貧和鄉(xiāng)村全面振興的意見
為全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認(rèn)真落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議部署，按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌建立常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》和《中共中央 國務(wù)院關(guān)于錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》要求，深入學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，聚焦防止返貧致貧對象和欠發(fā)達(dá)地區(qū)內(nèi)生發(fā)展能力培育，加快構(gòu)建過渡期后常態(tài)化金融幫扶機(jī)制，錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，持續(xù)提升金融支持的力度、精度和實效，助力守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線、扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見：
一、健全重點人群開發(fā)式金融幫扶長效機(jī)制
(一)常態(tài)化支持防止返貧致貧對象發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化脫貧人口小額信貸政策，精準(zhǔn)支持防止返貧致貧對象和原建檔立卡脫貧人口中需要繼續(xù)幫扶的發(fā)展生產(chǎn)。因地制宜完善農(nóng)戶小額信用貸款政策，合理確定貸款額度、期限。原脫貧人口小額信貸到期后仍有合理資金需求的，積極運用農(nóng)戶小額信用貸款等方式提供接續(xù)支持。
(二)發(fā)揮金融助力產(chǎn)業(yè)幫扶帶動作用。鼓勵金融機(jī)構(gòu)按照市場化、法治化原則開發(fā)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)貸款，強(qiáng)化幫扶產(chǎn)業(yè)全鏈條信貸精準(zhǔn)服務(wù)，結(jié)合經(jīng)營主體實際帶動欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)戶、防止返貧致貧對象等群體，合理加大支持力度。各地用好扶持政策同帶動農(nóng)戶增收掛鉤機(jī)制，建立并定期更新共享有幫扶帶動作用的經(jīng)營主體名單。
(三)促進(jìn)重點人群創(chuàng)業(yè)就業(yè)就學(xué)。繼續(xù)實施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，優(yōu)化調(diào)整支持對象，有條件的地區(qū)可結(jié)合實際提高貸款額度上限，簡化審批流程，積極滿足防止返貧致貧對象等群體創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)帶動就業(yè)資金需求。繼續(xù)實施好國家助學(xué)貸款政策，支持高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就學(xué)。
二、建立分層分類的欠發(fā)達(dá)地區(qū)金融支持機(jī)制
(四)加大鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣金融支持。金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步健全完善工作方案和工作機(jī)制，堅持新增金融資金優(yōu)先滿足、新增金融服務(wù)優(yōu)先布設(shè)鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，繼續(xù)加大對鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的政策、資金、資源傾斜。鼓勵金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮融智融資優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局、公共服務(wù)延伸等方面，為鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣提供綜合性金融服務(wù)方案。持續(xù)做好融資情況監(jiān)測，推動健全風(fēng)險分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制。
(五)做好易地搬遷后續(xù)扶持金融服務(wù)。聚焦人口較多的易地搬遷集中安置區(qū)，加大特色產(chǎn)業(yè)培育、職業(yè)技能培訓(xùn)、養(yǎng)老托育發(fā)展等領(lǐng)域金融支持力度，助力搬遷群眾增收致富和安置區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。探索創(chuàng)新投融資模式，積極支持安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、公共服務(wù)等項目建設(shè)。支持有條件的安置區(qū)用好保障性住房金融支持政策，按照以需定建、以需定購原則建設(shè)籌集各類保障性住房，助力解決易地搬遷后居民家庭的住房困難。
(六)強(qiáng)化民族地區(qū)、革命老區(qū)等區(qū)域金融支持。進(jìn)一步完善區(qū)域金融政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對民族地區(qū)、革命老區(qū)、邊疆地區(qū)等區(qū)域金融資源傾斜力度。鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)圍繞革命老區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等金融需求，提升金融服務(wù)質(zhì)效，促進(jìn)增強(qiáng)革命老區(qū)發(fā)展活力。加強(qiáng)興邊富民行動金融保障，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)因地制宜支持邊境地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)、和美鄉(xiāng)村建設(shè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(七)持續(xù)開展定點幫扶工作。承擔(dān)定點幫扶任務(wù)的金融單位要進(jìn)一步扛牢定點幫扶政治責(zé)任，用好各類幫扶資金，增強(qiáng)定點幫扶縣群眾和內(nèi)生發(fā)展動力，助力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。加強(qiáng)對幫扶投入的全周期管理，健全幫扶資產(chǎn)管理機(jī)制。持續(xù)發(fā)揮金融系統(tǒng)渠道、資金、信息優(yōu)勢，積極對接定點幫扶縣社會服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成幫扶合力。
三、強(qiáng)化重點領(lǐng)域金融資源投入
(八)支持農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益提升。做好糧油生產(chǎn)金融服務(wù)，加大對“菜籃子”產(chǎn)業(yè)支持力度。鼓勵金融機(jī)構(gòu)以市場化經(jīng)營收益為還款來源，積極為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)及管護(hù)提供資金支持。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)設(shè)綠色農(nóng)業(yè)信貸產(chǎn)品和耕地質(zhì)量保護(hù)保險產(chǎn)品。統(tǒng)籌用好信貸、融資租賃等多種方式，服務(wù)高端智能、丘陵山區(qū)適用農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)制造和推廣應(yīng)用。主動對接全國智慧農(nóng)業(yè)行動計劃，加大家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司等經(jīng)營主體信貸支持力度，助力完善便捷高效的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。
(九)保障農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈金融需求。加大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)金融支持力度，以生產(chǎn)流通等關(guān)鍵環(huán)節(jié)為依托，在合規(guī)的前提下，開發(fā)應(yīng)收賬款融資、訂(倉)單質(zhì)押、供應(yīng)鏈票據(jù)等供應(yīng)鏈金融服務(wù)場景，提供結(jié)算、融資和財務(wù)管理等綜合性金融服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)要積極對接核心企業(yè)及倉儲、物流、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的管理系統(tǒng)，實現(xiàn)信息互聯(lián)互通，提高服務(wù)能力和風(fēng)險控制水平。積極對接全國農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃，針對優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群等建立批量化授信模式，提高服務(wù)效率。因地制宜打造休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟(jì)、電商直播等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)金融服務(wù)模式，進(jìn)一步拓展、提升農(nóng)業(yè)綜合收益。
(十)擴(kuò)大縣域富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融供給。聚焦縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全鏈開發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化平臺和就業(yè)幫扶車間擴(kuò)能提級、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，積極探索適配度高的全周期金融服務(wù)模式，助力完善縣域產(chǎn)業(yè)承載和配套服務(wù)功能。加大住宿餐飲、文體娛樂等服務(wù)消費重點領(lǐng)域金融支持，優(yōu)化商貿(mào)中心、物流網(wǎng)點等基礎(chǔ)設(shè)施改造金融供給，推動深化縣域商業(yè)體系建設(shè)。在依法合規(guī)、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，統(tǒng)籌用好政策性金融和商業(yè)性金融資源，積極參與城市更新，支持以縣城為載體推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。做好新市民金融服務(wù)，滿足創(chuàng)業(yè)、住房、消費、教育、養(yǎng)老等多樣化金融需求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口更好融入縣域發(fā)展。
(十一)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)金融保障。支持金融機(jī)構(gòu)提前參與項目前期工作，根據(jù)項目建設(shè)方案有針對性編制配套投融資規(guī)劃。綜合考慮準(zhǔn)公益性和經(jīng)營性項目特點，創(chuàng)新銀團(tuán)合作、打捆打包、整體授信等多元化金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長期資金投入。積極對接農(nóng)村公路建設(shè)、供水保障、電網(wǎng)提升、污水治理、農(nóng)房改造等項目主體融資需求，支持農(nóng)村地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)村容村貌提升、人居環(huán)境改善、防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。統(tǒng)籌做好區(qū)域性和跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施項目規(guī)劃建設(shè)金融服務(wù)。
(十二)賦能提升鄉(xiāng)村治理質(zhì)效。加大“農(nóng)文旅”融合發(fā)展金融資源投入，支持農(nóng)事體驗、文化體驗、研學(xué)基地、戶外營地等鄉(xiāng)村文旅和休閑新業(yè)態(tài)提質(zhì)升級。建立健全美德信用金融轉(zhuǎn)化機(jī)制，推動農(nóng)村精神文明建設(shè)成果更多轉(zhuǎn)化為金融資源承載力。積極參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，強(qiáng)化數(shù)字鄉(xiāng)村重點項目和主體清單信息共享，加大對農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)字化改造、農(nóng)村基層治理數(shù)字化提升等領(lǐng)域的金融支持。
四、強(qiáng)化金融服務(wù)能力建設(shè)
(十三)健全金融組織體系。國家開發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要立足職能定位，在現(xiàn)有業(yè)務(wù)范圍內(nèi)為鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域提供信貸支持。國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行要深化農(nóng)村地區(qū)分支機(jī)構(gòu)建設(shè)，在人員配備、經(jīng)濟(jì)資本配置、費用安排等方面予以政策傾斜，加大金融幫扶力度。農(nóng)村中小銀行要堅守支農(nóng)支小定位，持續(xù)優(yōu)化公司治理和內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的金融支持。
(十四)豐富金融產(chǎn)品和服務(wù)模式。各金融機(jī)構(gòu)要聚焦吸納就業(yè)能力強(qiáng)、帶動增收效果好的領(lǐng)域，搭建金融服務(wù)場景，開發(fā)專屬金融產(chǎn)品。在依法合規(guī)、風(fēng)險可控的前提下，探索運用“貸款+外部直投”、科技保險、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、各類投資基金等支持措施，滿足不同生命周期農(nóng)業(yè)科技企業(yè)融資服務(wù)需求。依托動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施，積極推廣農(nóng)業(yè)設(shè)施和畜禽活體抵質(zhì)押融資，優(yōu)化農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)融資擔(dān)保模式，深化集體林權(quán)制度改革金融服務(wù)，進(jìn)一步拓寬抵質(zhì)押物范圍，持續(xù)加大有效信貸投入。充分發(fā)揮全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用，推動農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)下沉，提高欠發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)可及度。
(十五)促進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。深化實施金融科技賦能鄉(xiāng)村振興示范工程，鼓勵征信機(jī)構(gòu)參與涉農(nóng)信用信息服務(wù)平臺運營，重點推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督、社保、稅務(wù)、司法等部門掌握涉農(nóng)主體信息的安全高效歸集與共享。用好信貸市場服務(wù)平臺、全國中小微企業(yè)資金流信用信息共享平臺、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸直通車等平臺，加快涉農(nóng)金融產(chǎn)品、服務(wù)渠道、業(yè)務(wù)流程數(shù)智化轉(zhuǎn)型，提升農(nóng)村數(shù)字普惠金融水平。鼓勵金融機(jī)構(gòu)運用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、衛(wèi)星遙感、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時監(jiān)測、貸款線上審批、智能風(fēng)控等，提升融資效率。
(十六)夯實農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)。推動移動支付等新興支付方式普及應(yīng)用，引導(dǎo)移動支付便民服務(wù)向鄉(xiāng)村下沉。鞏固規(guī)范銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)，推廣完善“鄉(xiāng)村振興主題卡”等特色支付服務(wù)產(chǎn)品。穩(wěn)妥推進(jìn)銀行網(wǎng)點適老化、無障礙化改造，提升老年人、殘疾人等重點人群獲得感。加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)，持續(xù)開展“信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用評定工作，探索開展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)信用評定，依法開展失信農(nóng)村群體特別是防止返貧致貧對象信用重建。強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)金融消費者權(quán)益保護(hù)，開展金融知識宣傳普及、防范非法集資和電信詐騙宣傳，提升農(nóng)村居民金融素養(yǎng)。
五、強(qiáng)化金融多業(yè)態(tài)協(xié)同
(十七)發(fā)揮債券市場融資功能。鼓勵金融機(jī)構(gòu)尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)地方法人金融機(jī)構(gòu)按程序和規(guī)定發(fā)行小微、“三農(nóng)”、綠色等專項金融債券，籌集穩(wěn)定的長期、低成本資金，加大對當(dāng)?shù)氐男刨J投入。積極支持符合條件的企業(yè)發(fā)債融資，募集資金用于鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域。
(十八)構(gòu)建資本市場綜合支持體系。加大農(nóng)村地區(qū)企業(yè)上市輔導(dǎo)培育力度，幫助更多企業(yè)利用多層次資本市場進(jìn)行融資。對注冊地在原脫貧地區(qū)的企業(yè)繼續(xù)實施上市“綠色通道”政策。支持符合條件的上市企業(yè)通過增發(fā)、配股、發(fā)行可轉(zhuǎn)債、公司債等方式進(jìn)行再融資，募集發(fā)展資金，用于當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等項目。支持特色農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)品種上市，提供更多符合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的風(fēng)險管理工具。繼續(xù)在國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣穩(wěn)步推進(jìn)“保險+期貨”，更好發(fā)揮項目保障作用。
(十九)創(chuàng)新發(fā)展保險產(chǎn)品和服務(wù)。穩(wěn)妥發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管護(hù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械損毀等保險。探索創(chuàng)設(shè)幫扶產(chǎn)業(yè)項目保險產(chǎn)品，保障資金安全和項目穩(wěn)定經(jīng)營。引導(dǎo)保險公司優(yōu)化服務(wù)，提高承保理賠服務(wù)質(zhì)效，做到應(yīng)賠盡賠、早賠快賠。
六、強(qiáng)化政策保障和組織實施
(二十)深化政策協(xié)同聯(lián)動。充分發(fā)揮貨幣、信貸政策的激勵作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加大對鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域尤其是防止返貧致貧對象和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的信貸資源投入。對需要接續(xù)幫扶的原脫貧人口，保持金融支持力度不減。落實好差異化監(jiān)管政策，防止返貧致貧對象和欠發(fā)達(dá)地區(qū)涉農(nóng)貸款不良率高于自身各項貸款3個百分點(含)以內(nèi)，可不作為監(jiān)管評價和金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部考核扣分因素。
(二十一)加強(qiáng)監(jiān)測評估和總結(jié)宣傳。建立健全常態(tài)化的金融幫扶政策效果統(tǒng)計與動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，定期跟蹤分析政策落實成效，優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估。鼓勵各地、各金融機(jī)構(gòu)及時梳理并總結(jié)常態(tài)化幫扶和鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)工作特色經(jīng)驗做法，挖掘并樹立一批可復(fù)制、可推廣的典型案例。充分利用傳統(tǒng)媒體與新興網(wǎng)絡(luò)平臺，多渠道、多形式加強(qiáng)政策解讀，回應(yīng)社會關(guān)切，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，持續(xù)為常態(tài)化幫扶和鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)工作營造良好社會環(huán)境和輿論氛圍。