中新網(wǎng)北京2月11日電 (記者 孫自法)中國(guó)科技部2月11日發(fā)布《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違規(guī)行為調(diào)查處理規(guī)定》,劃定科技活動(dòng)的“紅線”“底線”,以清單形式列舉了6類科技活動(dòng)主體的68種違規(guī)行為。
最新修訂發(fā)布的《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違規(guī)行為調(diào)查處理規(guī)定》共5章54條,從調(diào)查處理主體、違規(guī)行為情形、違規(guī)處理措施、調(diào)查處理程序等方面作出明確規(guī)定,為相關(guān)主體開(kāi)展違規(guī)行為調(diào)查處理提供制度遵循。
關(guān)于調(diào)查處理主體。各級(jí)科學(xué)技術(shù)行政部門,各類科技計(jì)劃項(xiàng)目、科技平臺(tái)等科技活動(dòng)主管部門是科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違規(guī)行為調(diào)查處理的主體,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)和權(quán)限開(kāi)展調(diào)查處理;涉及多個(gè)主管部門的,可組織開(kāi)展聯(lián)合調(diào)查。
關(guān)于違規(guī)行為情形。進(jìn)一步明晰了科技活動(dòng)違規(guī)行為的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),列出的6類68種違規(guī)行為,覆蓋了科技活動(dòng)實(shí)踐中可能出現(xiàn)的各種具體違規(guī)情形。對(duì)于科技進(jìn)步法中明確列出的違法行為,也作了相應(yīng)的制度銜接。
關(guān)于違規(guī)處理措施。針對(duì)6類科學(xué)技術(shù)活動(dòng)主體的違規(guī)行為,分別提出相應(yīng)的處理措施。同時(shí),區(qū)分違規(guī)行為的性質(zhì)、情節(jié)、影響和危害程度等,細(xì)化了適用條件、處理標(biāo)準(zhǔn),確保處理尺度統(tǒng)一,處理措施可落地、可執(zhí)行。
關(guān)于調(diào)查處理程序。新發(fā)布的規(guī)定增設(shè)“調(diào)查處理程序”專章,明確規(guī)定了受理?xiàng)l件、調(diào)查啟動(dòng)、調(diào)查措施、事實(shí)確認(rèn)、調(diào)查處理期限等事項(xiàng),并對(duì)救濟(jì)途徑、違紀(jì)違法線索移送、調(diào)查處理工作紀(jì)律等作出制度安排。
記者查詢6類科技活動(dòng)主體的68種違規(guī)行為清單發(fā)現(xiàn),針對(duì)人工智能(AI)技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用,最新規(guī)定在科學(xué)技術(shù)人員的違規(guī)行為包括情形中,明確列出“濫用人工智能等手段編造科學(xué)技術(shù)活動(dòng)相關(guān)資料、成果”。
據(jù)了解,6類科技活動(dòng)主體包括科學(xué)技術(shù)活動(dòng)受托管理機(jī)構(gòu)及其工作人員、科學(xué)技術(shù)活動(dòng)實(shí)施單位、科學(xué)技術(shù)人員、科學(xué)技術(shù)活動(dòng)咨詢?cè)u(píng)審專家、第三方科學(xué)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員。
2020年7月,科技部發(fā)布《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》,實(shí)施5年多來(lái),該暫行規(guī)定在嚴(yán)肅懲處違規(guī)行為、規(guī)范引導(dǎo)科技活動(dòng)、營(yíng)造良好科研氛圍等方面發(fā)揮了重要作用,但結(jié)合科技監(jiān)督工作實(shí)際,亟須修訂完善。立足改革精神,科技部會(huì)同有關(guān)部門在深入調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上,修訂形成《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違規(guī)行為調(diào)查處理規(guī)定》。(完)