中新網(wǎng)2月4日電 據(jù)公安部微信公眾號消息,近年來,隨著無人機使用和行業(yè)應用快速發(fā)展,破解無人機信息系統(tǒng)、無人機違法違規(guī)飛行甚至超高“黑飛”等問題不斷出現(xiàn),嚴重擾亂空域安全秩序,甚至對民航安全造成威脅。公安部對此高度重視,2025年12月以來,在全國范圍內(nèi)部署開展嚴厲打擊超高“黑飛”違法犯罪“凈空”專項工作,全力消除安全隱患,嚴厲懲處“黑飛”行為,堅決守住低空安全底線,著力護航低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。為充分發(fā)揮警示教育作用,公安部今日公布近年來公安機關(guān)偵辦的典型案例。
公安機關(guān)提醒廣大群眾,天空不是法外之地,未經(jīng)實名登記實施無人機飛行活動,未經(jīng)批準操控微型、輕型、小型無人機在管制空域內(nèi)飛行,以及對無人機機載信息系統(tǒng)實施非法侵入、非法控制行為,或為其提供程序、工具,或破解無人機后臺禁飛區(qū)、限飛區(qū)、空域保持能力限制等行為,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國刑法》《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》等法律法規(guī),依法應予行政處罰甚至追究刑事責任。廣大群眾要增強法治觀念,自覺抵制“黑飛”行為,嚴格遵守法律法規(guī),實名登記,合規(guī)操作,守法飛行,共同守護“天空安全”。
李某某以危險方法危害公共安全案
2024年3月,李某某付費請朱某某(另案處理)破解無人機的飛行高度限制后,操控無人機飛行至近3000米的高空,拍攝云層視頻并公開發(fā)布,后被公安機關(guān)抓獲,被處以行政拘留5日的處罰。2025年1月起,李某某4次購買無人機,付費請他人破解限高后實施超高“黑飛”,并發(fā)布拍攝的視頻。因飛行高度超過8000米,相關(guān)視頻引發(fā)社會廣泛關(guān)注。經(jīng)查,李某某操控破解后的無人機實施超高“黑飛”20余次,飛行高度多次超過6000米,部分飛行軌跡進入民航航路航線范圍內(nèi),與民航飛機最近距離約800米,嚴重威脅民航安全。2025年12月,李某某因涉嫌以危險方法危害公共安全罪,被依法批準逮捕。
田某某以危險方法危害公共安全案
2023年12月,田某某預謀利用破解禁飛區(qū)域和飛行高度限制的無人機,在機場“黑飛”拍攝視頻以提高社交平臺知名度。2024年3月,田某某攜帶無人機赴機場附近,在明知有民航客機正在起飛或降落的情況下,仍操控無人機在禁飛區(qū)域起飛,在民航客機起飛和降落航道上空拍攝視頻,發(fā)布在社交平臺,并發(fā)布“什么叫法律?我雙手插兜,不知道什么叫對手,一起看打飛機”“要不是飛機飛得快,我早就和他撞上去了”等言論,后被公安機關(guān)抓獲。2024年8月,田某某因犯以危險方法危害公共安全罪,被依法判處有期徒刑三年。
陳某某以危險方法危害公共安全案
2025年7月,陳某某破解無人機的飛行高度限制,操控飛行至3200余米的高空,拍攝無人機穿越云層的視頻,后被公安機關(guān)抓獲。經(jīng)查,陳某某飛行區(qū)域處于民用航空兩條主航線之間,民航飛機在該區(qū)域最低飛行高度僅為2800余米。陳某某的行為嚴重影響飛行安全。2026年1月,陳某某因涉嫌以危險方法危害公共安全罪,被公安機關(guān)依法采取刑事強制措施。
朱某某提供侵入、非法控制計算機信息系統(tǒng)的程序、工具案
2024年,朱某某付費請吳某某(已于2023年4月,因犯破壞計算機信息系統(tǒng)罪被判處有期徒刑一年、緩刑一年)破解無人機的飛行高度限制,并學習破解方法。同年3月起,朱某某開始為他人提供破解無人機限高、禁飛區(qū)域限制服務并從中獲利,后被公安機關(guān)抓獲。經(jīng)查,朱某某為他人提供破解服務50余臺次、非法獲利4萬余元,被破解的部分無人機涉及超高“黑飛”行為,對公共安全造成嚴重威脅。2025年12月,朱某某因涉嫌提供侵入、非法控制計算機信息系統(tǒng)程序、工具罪,被依法批準逮捕。
李某等5人提供侵入、非法控制計算機信息系統(tǒng)的程序、工具案
2021年8月至2023年5月期間,李某為他人提供破解無人機限高、禁飛區(qū)域限制服務并從中獲利,王某某等4人介紹他人至李某處破解無人機并從中獲利,后均被公安機關(guān)抓獲。經(jīng)查,李某為他人提供破解服務221人次、非法獲利9萬余元。2023年12月,李某因犯提供侵入、非法控制計算機信息系統(tǒng)的程序、工具罪,被依法判處有期徒刑三年、緩刑三年,并處罰金。王某某等4人共介紹提供破解服務210余人次、非法獲利4萬余元。2023年12月,王某某等4人因犯提供侵入、非法控制計算機信息系統(tǒng)的程序、工具罪,被依法判處有期徒刑、緩刑,并處罰金。
張某某提供侵入、非法控制計算機信息系統(tǒng)的程序、工具案
2022年5月至2023年2月期間,張某某為他人提供破解無人機限高、禁飛區(qū)域限制服務并從中獲利,后被公安機關(guān)抓獲。經(jīng)查,張某某為他人提供破解服務20余臺次、非法獲利1.5萬余元。2023年12月,張某某因犯提供侵入、非法控制計算機信息系統(tǒng)程序、工具罪,被依法判處有期徒刑六個月、緩刑一年,并處罰金。
王某某偽造國家機關(guān)印章案
2025年7月以來,王某某私刻公章后,在無人機飛行活動申請材料上加蓋,提供他人用于向無人機生產(chǎn)企業(yè)申請解除飛行空域限制,從而實施管制空域“黑飛”行為。經(jīng)查,王某某私刻公章9枚,涉及飛行活動申請材料200余件,非法獲利7萬余元。2025年12月,王某某因涉嫌偽造國家機關(guān)印章罪,被公安機關(guān)依法采取刑事強制措施。
馮某某過失泄漏國家秘密案
2025年9月,馮某某操控自行改造電池電芯的無人機飛行,并在社交平臺直播,期間穿越某軍事禁區(qū)上空,后被公安機關(guān)抓獲。經(jīng)查,馮某某直播飛行過程中,拍攝的內(nèi)容涉及軍用機場內(nèi)部環(huán)境。2025年9月,馮某某因涉嫌過失泄露國家秘密罪,被公安機關(guān)依法采取刑事強制措施。
有關(guān)管理規(guī)定
《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》第十條規(guī)定“民用無人駕駛航空器所有者應當依法進行實名登記,具體辦法由國務院民用航空主管部門會同有關(guān)部門制定。”
《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》第十九條規(guī)定“國家根據(jù)需要劃設無人駕駛航空器管制空域(以下簡稱管制空域)。
真高120米以上空域,空中禁區(qū)、空中限制區(qū)以及周邊空域,軍用航空超低空飛行空域,以及下列區(qū)域上方的空域應當劃設為管制空域:
(一)機場以及周邊一定范圍的區(qū)域;
(二)國界線、實際控制線、邊境線向我方一側(cè)一定范圍的區(qū)域;
(三)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、監(jiān)管場所等涉密單位以及周邊一定范圍的區(qū)域;
(四)重要軍工設施保護區(qū)域、核設施控制區(qū)域、易燃易爆等危險品的生產(chǎn)和倉儲區(qū)域,以及可燃重要物資的大型倉儲區(qū)域;
(五)發(fā)電廠、變電站、加油(氣)站、供水廠、公共交通樞紐、航電樞紐、重大水利設施、港口、高速公路、鐵路電氣化線路等公共基礎(chǔ)設施以及周邊一定范圍的區(qū)域和飲用水水源保護區(qū);
(六)射電天文臺、衛(wèi)星測控(導航)站、航空無線電導航臺、雷達站等需要電磁環(huán)境特殊保護的設施以及周邊一定范圍的區(qū)域;
(七)重要革命紀念地、重要不可移動文物以及周邊一定范圍的區(qū)域;
(八)國家空中交通管理領(lǐng)導機構(gòu)規(guī)定的其他區(qū)域。
管制空域的具體范圍由各級空中交通管理機構(gòu)按照國家空中交通管理領(lǐng)導機構(gòu)的規(guī)定確定,由設區(qū)的市級以上人民政府公布,民用航空管理部門和承擔相應職責的單位發(fā)布航行情報。
未經(jīng)空中交通管理機構(gòu)批準,不得在管制空域內(nèi)實施無人駕駛航空器飛行活動。
管制空域范圍以外的空域為微型、輕型、小型無人駕駛航空器的適飛空域?!?/p>