財(cái)經(jīng)聚焦·地方兩會(huì)經(jīng)濟(jì)“拼”圖｜拼出高水平！2026年各地推進(jìn)對(duì)外開放有何新看點(diǎn)？

　　近期陸續(xù)召開的地方兩會(huì)上，“對(duì)外開放”是政府工作報(bào)告和代表委員熱議的高頻詞。聚焦擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，各地定目標(biāo)、出新招、謀實(shí)效。

　　記者觀察到，沿海省份正著力用好區(qū)位優(yōu)勢(shì)，提升開放能級(jí)。

　　河北有綿延487公里的海岸線，沿渤海灣串起唐山港等多個(gè)重要港口。

　　河北省人大代表、唐山曹妃甸實(shí)業(yè)港務(wù)有限公司副總經(jīng)理趙煥章注意到，今年河北省政府工作報(bào)告提出深入實(shí)施冀貨出海等行動(dòng)、推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)等。他表示：“以港為基，深化陸海聯(lián)動(dòng)，將更好助力企業(yè)產(chǎn)品出海與跨境資源整合，讓港口從集疏大港向綜合貿(mào)易大港轉(zhuǎn)型。”

　　翻開各地政府工作報(bào)告，多個(gè)沿海省份提出對(duì)外開放新舉措：浙江提出，提升開放平臺(tái)能級(jí)，加快推進(jìn)大宗商品資源配置樞紐“三基地兩中心”建設(shè)。天津明確，統(tǒng)籌深化改革賦能與“五型”開放拓展，豐富商貿(mào)開放維度，支持外貿(mào)企業(yè)開拓內(nèi)銷和新興市場(chǎng)。

　　“我們將發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，打造全渠道一體化營(yíng)銷暨品牌孵化跨境服務(wù)平臺(tái)?！闭劦叫乱荒甑墓ぷ鞑渴?，天津市政協(xié)委員、北方國(guó)際集團(tuán)黨委書記徐蕾認(rèn)為，依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等開放平臺(tái)，外貿(mào)企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)韌性能夠持續(xù)增強(qiáng)，沿海省市開放能級(jí)將不斷提升。

　　“不沿邊、不靠?！钡膬?nèi)陸省份，也在奮力打造對(duì)外開放新高地。

　　日前，一列滿載高壓除塵美紋紙膠帶的貨運(yùn)列車，從江西撫州國(guó)際港駛出，將于2月中旬抵達(dá)荷蘭鹿特丹。

　　江西省人大代表、江西永冠科技發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)呂新民表示，今年江西省政府工作報(bào)告提出引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合理有序跨境布局的發(fā)展目標(biāo)，這需要基礎(chǔ)設(shè)施、開放平臺(tái)等多領(lǐng)域的支撐，以破解內(nèi)陸城市“出海”的物流瓶頸，助力內(nèi)陸企業(yè)實(shí)現(xiàn)“家門口通關(guān)、零距離出?！?。

　　翻閱多個(gè)內(nèi)陸省份政府工作報(bào)告，加快城市樞紐功能建設(shè)、進(jìn)一步提高輻射能力是多地對(duì)外開放的重要著力點(diǎn)。

　　甘肅明確，提升綜合保稅區(qū)、陸港空港、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)等開放平臺(tái)能級(jí)，加快蘭州中歐班列節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)。吉林提出，推動(dòng)更高水平開放，打造我國(guó)向北開放重要窗口和東北亞地區(qū)合作中心樞紐。云南將扎實(shí)推進(jìn)大通道建設(shè)。

　　“埃塞俄比亞咖啡國(guó)家推廣體驗(yàn)中心”落戶沙坪壩區(qū)，陸路啟運(yùn)港退稅等政策在江津區(qū)走向?qū)嵺`……開年以來(lái)，重慶開放腳步不停。重慶市政府工作報(bào)告提出，力爭(zhēng)到2030年，基本形成貫通歐洲—中國(guó)—東盟三大市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈和物流貿(mào)易樞紐。

　　重慶市政協(xié)委員、重慶國(guó)際物流樞紐公司董事長(zhǎng)黃浦說(shuō)，隨著內(nèi)陸開放樞紐功能的持續(xù)強(qiáng)化，樞紐城市正從單純的地理樞紐向“規(guī)則樞紐”“產(chǎn)業(yè)鏈樞紐”升級(jí)，推動(dòng)形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的對(duì)外開放格局。

　　制度型開放是高水平對(duì)外開放的必然要求。

　　海南正在探索制度型開放的前沿形態(tài)。海南自貿(mào)港全島封關(guān)“滿月”時(shí)，“零關(guān)稅”政策享惠主體新增超1萬(wàn)家，新增外資企業(yè)同比增長(zhǎng)13%。在今年海南省政府工作報(bào)告中，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港被擺在了“十五五”工作的關(guān)鍵位置。

　　海南省政協(xié)委員、中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院副院長(zhǎng)匡賢明表示，全島封關(guān)是中國(guó)在復(fù)雜國(guó)際環(huán)境下，主動(dòng)推進(jìn)更高水平制度型對(duì)外開放的堅(jiān)定宣言。

　　從地方兩會(huì)來(lái)看，多地提出通過(guò)制度創(chuàng)新強(qiáng)化服務(wù)能力，為制度型開放持續(xù)賦能。

　　福建提出，推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)區(qū)提質(zhì)，深化開發(fā)區(qū)一體化管理制度改革。廣東將深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，優(yōu)化對(duì)外開放格局。

　　開年不久，中國(guó)北方(泰達(dá))印尼綜合服務(wù)站在雅加達(dá)揭牌，將為赴印尼投資和運(yùn)營(yíng)的中企提供投資咨詢、企業(yè)注冊(cè)、園區(qū)與產(chǎn)業(yè)資源對(duì)接等綜合服務(wù)。

　　天津市人大代表、天津經(jīng)開區(qū)管委會(huì)主任洪世聰表示，未來(lái)將進(jìn)一步推動(dòng)制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為護(hù)航企業(yè)“出海”的實(shí)際能力，通過(guò)構(gòu)建覆蓋投資、運(yùn)營(yíng)、發(fā)展的海外綜合服務(wù)體系，助力中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈在全球范圍內(nèi)優(yōu)化布局。

　　記者：郭方達(dá)、夏天、周思宇

　　海報(bào)設(shè)計(jì)：欒若卉

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