中新網(wǎng)北京1月28日電 (記者 杜燕 徐婧)“十五五”時期是北京率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的關鍵階段，智慧城市建設已邁入“深度融合、全面賦能”新階段。正在召開的北京市政協(xié)十四屆四次會議上，委員們圍繞AI賦能智慧城市安全運營建言獻策，助力打造更安全的城市。

　　以AI為核心驅(qū)動力，重塑安全運營體系

　　“城市越智慧，安全越重要?！北本┦姓f(xié)委員、奇安信科技集團董事長齊向東指出，當前，智慧城市安全運營仍面臨多重難點，建議以AI為核心驅(qū)動力，重塑安全運營體系，為全國智慧城市安全發(fā)展立標桿、樹樣板。

　　他談到，智慧城市安全遇“四難”，防護體系待破局：其一，人工防控“力不從心”，實時防護難落地；體系協(xié)同“各自為戰(zhàn)”，全域防護難形成；場景防護“千篇一律”，精準防控難實現(xiàn)；投入機制“重建輕防”，持續(xù)升級難保障。網(wǎng)絡安全“三分技術，七分投入”，目前智慧城市項目普遍存在“重建設、輕安全”傾向，投入不足且結構失衡，導致防護技術迭代滯后、實戰(zhàn)演練不足，安全能力難以跟上智慧城市升級步伐。

　　如何讓AI賦能智慧城市安全運營，打造首都安全“新標桿”？齊向東建議，升級“北京模式”，讓安全運營“更智能”。西城區(qū)網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全運營中心的“7×24小時全域守護”模式，為城市安全運營提供了成功范本。建議向全市各區(qū)縣推廣升級“西城模式”構建AI驅(qū)動的安全運營中樞，整合全域安全數(shù)據(jù)，實現(xiàn)告警分析、風險研判、應急處置全流程自動化。建立跨區(qū)縣、跨行業(yè)的協(xié)同響應機制，打破數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)“一點告警、全域聯(lián)動”；制定“北京標準”，讓場景防護“更精準”。利用AI精準識別公共服務、社會治理、城市安全管理等場景的核心風險，形成分類分級的風險清單；打造“北京樣板”，讓投入保障“更長效”。設立北京市AI安全專項基金，重點支持本土安全企業(yè)開展場景化AI安全技術研發(fā)，讓“北京投入”反哺“北京安全”，形成“投入有保障、技術有突破、安全有支撐”的良性循環(huán)，為全國安全投入機制建設提供“北京樣板”。

　　建設AI賦能預警研判安全預警體系

　　北京市常年面臨地質(zhì)災害、極端氣候、火災等多種災害威脅。北京市政協(xié)委員、首都師范大學資源環(huán)境與旅游學院教授關鴻亮建議，充分利用衛(wèi)星遙感、低空智聯(lián)、物聯(lián)感知和AI技術，建設“天空地一體化智能感知、AI賦能預警研判”的安全預警體系，聚焦地質(zhì)災害、極端氣候、火災等重點災情，以及公路、鐵路、橋梁、隧道、水庫、森林等關鍵對象，打造立體化智能感知網(wǎng)絡與智慧化預警中樞，實現(xiàn)市域全覆蓋、災種全覆蓋的“雙全”監(jiān)測能力和隱患早發(fā)現(xiàn)、風險早預判、災害早預警、應急早準備的“四早”目標。

　　針對全市重點生態(tài)功能區(qū)、地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、城市人員密集區(qū)、重大基礎設施等，他建議要構建遙感鷹眼觀測體系，全市掃描早期發(fā)現(xiàn)地面沉降、山體滑坡、林草火險等宏觀風險跡象，繪制全市綜合風險一張圖；構建無人機低空哨兵巡檢體系，實現(xiàn)風險的快速發(fā)現(xiàn)與詳查核實；構建智能傳感動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡，對崩塌、潰壩、坍塌等突發(fā)性災害提供超前預警，提升安全管理部門對風險隱患態(tài)勢的掌握與判別能力；搭建數(shù)智預警中樞，加強風險預測預警能力，推動全市災害防控從“經(jīng)驗判斷”向“精準認知”升級。

　　此外，他建議建設完善市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級監(jiān)測預警與應急指揮一體化平臺和邊端報警系統(tǒng)，實現(xiàn)“監(jiān)測—預警—調(diào)度—處置—跟蹤”全流程管理和預警信息精準到人的有效觸達，最終實現(xiàn)“以人為本”的安全閉環(huán)，提升重大災害協(xié)同處置能力。

　　加快數(shù)字技術和綠色技術賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，既是破解本地資源約束、夯實現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略舉措，也是引領京津冀協(xié)同發(fā)展、為全國提供“北京經(jīng)驗”的重要擔當。北京市政協(xié)委員、全球能源互聯(lián)網(wǎng)集團有限公司駐北美辦公室主任相均泳建議，要構建安全韌性的超大城市新型能源體系，實現(xiàn)能源發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展與碳排放“雙脫鉤”；強化技術攻關和生態(tài)培育，夯實數(shù)綠賦能技術根基，激發(fā)企業(yè)數(shù)綠轉(zhuǎn)型意愿；建立健全數(shù)綠賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體制機制，破解數(shù)綠技術融合賦能的要素瓶頸。

　　推動技術治理與社會治理深度融合

　　老年人信息辨識能力較弱、情感陪伴需求突出，已成為電詐最主要的高危受害群體之一。如何有效遏制針對老年人的電詐高發(fā)態(tài)勢？北京市政協(xié)委員，民盟北京市委委員、民盟西城區(qū)委副主委，國家發(fā)改委經(jīng)濟體制與管理研究所區(qū)域城鄉(xiāng)室主任王喆談到，要充分發(fā)揮北京市“人工智能第一城”的獨特優(yōu)勢，推動技術治理與社會治理深度融合，構建“精準預警、主動防御、溫情干預”三位一體的智能化防范體系。

　　他建議，打造“北京銀發(fā)守護”反詐中樞平臺，實現(xiàn)協(xié)同預警；部署“云端聯(lián)防”的主動防御節(jié)點，實現(xiàn)關口前移；創(chuàng)新“AI+社區(qū)”溫情干預模式，實現(xiàn)賦能提質(zhì)。為確保上述建議落地，試點期(1年)可選擇1-2個區(qū)開展綜合示范，重點跑通“AI預警-社區(qū)干預”閉環(huán)，驗證“反詐智能助手”可用性。推廣期(1-2年)完善模式后向全市推廣，并推動地方金融機構、公共服務平臺全面接入AI風控與鑒偽服務。深化期(長期)形成可持續(xù)、自進化的智慧反詐“北京模式”和全社會參與的反詐長效生態(tài)。同時，將北京成熟的AI反詐能力和經(jīng)驗模式，向京津冀和全國更大范圍輸出。(完)