“親眼看到新房封頂，心里的石頭總算落地了！沒想到能這么快，這下更盼著2027年回搬了！”日前，在上海市靜安區(qū)蕃瓜弄小區(qū)舊住房改建（拆除重建）項目封頂現(xiàn)場，專程趕來的居民李阿姨望著拔地而起的新樓，難掩激動。
當(dāng)日，隨著最后一方混凝土澆筑完成，蕃瓜弄小區(qū)舊改項目提前兩個月完成主體結(jié)構(gòu)封頂。這項市級重點民生工程，在靜安區(qū)、天目西路街道及蕃瓜弄居委會的全程護航下，正加速兌現(xiàn)“不離故土換新家”的承諾。
民生為本破難題
蕃瓜弄小區(qū)地處上海中心城區(qū)核心地段，緊鄰上海火車站，占地約2.5萬平方米，曾是上海人口密度最大的棚戶區(qū)，歷經(jīng)從“滾地龍”到工人新村的變遷。因“小梁薄板”結(jié)構(gòu)缺陷，這里97種原始戶型中最小的僅6.5平方米，房屋老化、廚衛(wèi)共用、空間逼仄等問題日益凸顯，做飯需錯峰、如廁靠痰盂、洗澡用“三盆水”，居民改善居住條件的愿望日益迫切。
作為上海體量最大的小梁薄板房屋改建項目之一，蕃瓜弄小區(qū)舊改自啟動之初，靜安區(qū)委、區(qū)政府和上海市房管局等相關(guān)部門主動靠前服務(wù)，經(jīng)多輪實地調(diào)研、專題部署，落地并聯(lián)審批模式，實現(xiàn)各項審批流程無縫銜接，為項目開工奠定了堅實基礎(chǔ)。
天目西路街道牽頭成立成套改造專班，通過一線聚力、一戶一策、黨員帶頭等舉措破解簽約難題。針對復(fù)雜的戶型和產(chǎn)權(quán)問題，經(jīng)區(qū)房管局、街道、建設(shè)單位和設(shè)計單位反復(fù)研究，并廣泛聽取居民意見建議，在歷經(jīng)幾十次優(yōu)化提升后，將97種戶型歸并為8種基礎(chǔ)戶型和47種細分戶型，讓獨用廚衛(wèi)、獨立陽臺、朝南戶型成為每戶標(biāo)配。2023年5月15日，項目簽約首日生效率達98.6%；僅用43天就實現(xiàn)居民全部搬離，創(chuàng)下全市舊改項目搬離速度之最；從居民搬場到項目開工僅耗時90天，刷新全市同類項目推進速度紀(jì)錄。
過渡期里有“溫度”
“舊改不是一搬了之，過渡期間也要讓居民們住得安心?！碧炷课髀方值镭撠?zé)人表示。針對小區(qū)高齡老人、殘障人士、特殊困難家庭占比高的特點，蕃瓜弄居委會創(chuàng)新建立“一人一檔”動態(tài)跟蹤服務(wù)機制，將行動不便的老人劃分為8個責(zé)任區(qū)塊，由居委會干部擔(dān)任塊長，開展分片走訪、精準(zhǔn)對接。
從為90歲以上老人實現(xiàn)“牛奶票跟人走”，到為突發(fā)疾病的孤老奔走聯(lián)系養(yǎng)老機構(gòu)……居委會用“鐵腳板”和“真心話”，將幫扶延伸到過渡期的每家每戶。
針對過渡期間因產(chǎn)權(quán)憑證滅失導(dǎo)致的戶籍辦理難題，街道聯(lián)合區(qū)人口辦、區(qū)房管局、派出所、建設(shè)單位北方集團推出“五方戶籍表”機制，5家單位共同蓋章確認(rèn)居民信息，已為28戶居民解決戶籍遷移、新生兒報出生等需求，同時協(xié)助5戶家庭完成過渡費發(fā)放對象變更，用機制創(chuàng)新破解民生痛點。
科技賦能保品質(zhì)
蕃瓜弄項目地處城市核心區(qū)，周邊5條地鐵線路穿行、20多條地下管網(wǎng)縱橫交錯，改建難度極大。為確保項目高效推進，天目西路街道聯(lián)合蕃瓜弄居委會、建設(shè)單位北方集團、施工單位中鐵二十四局等共同成立臨時黨支部，構(gòu)建“組織共建、難題共解、成果共享”的協(xié)同機制。
項目建設(shè)中，施工團隊引入多項智能建造技術(shù)：建筑信息模型（BIM）技術(shù)完成“數(shù)字預(yù)演”，優(yōu)化施工圖440余處；深基坑智能化監(jiān)測系統(tǒng)實時保障施工安全；伺服式預(yù)應(yīng)力混凝土支撐技術(shù)控制基坑變形；采用噴涂式外墻涂料等靜音施工工藝，最大限度減少對周邊的影響。同時推行“分段施工、穿插作業(yè)”模式，水電煤管線同步進場、電梯安裝提前介入，在保質(zhì)量的前提下壓縮工期。
記者了解到，蕃瓜弄項目改建后將新建6幢多層和高層電梯住宅，提供1285套房源，配套地下車位約790個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)綜合為老服務(wù)中心、黨群服務(wù)中心等9000平方米公共配套設(shè)施將同步建成。
目前，街道成套改造專班已啟動搖號選房籌備工作，細化完善公開公平公正的選房方案。項目后續(xù)建設(shè)和裝飾裝修等工作也在加快推進。
（記者 孟歆迪 顏維琦 通訊員 吳賽華）