中新網(wǎng)11月20日電 財政部副部長余蔚平今日介紹義務教育“兩免一補”(免學雜費、免教科書費、寄宿生生活補助)時表示,學生無論在城鄉(xiāng)都可以享受該政策,無論在哪里接受義務教育,國家都會按照不低于基準定額的標準足額安排補助。
國務院新聞辦公室今日舉行國務院政策例行吹風會,財政部副部長余蔚平、教育部部長助理陳舜介紹《關于進一步完善城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制的通知》并答記者問。在被問及“‘兩免一補’政策將擴大到城市義務教育”、“統(tǒng)一公用經(jīng)費基準定額”的相關問題時,余蔚平作出上述表示。
余蔚平指出,完善城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費的保障機制,是主動適應新型城鎮(zhèn)化建設和戶籍制度改革的一個重要制度創(chuàng)新。對于促進基本公共服務均等化、推進城鄉(xiāng)義務教育在更高層次的均衡發(fā)展等,都具有十分重要的意義。
他表示,原來義務教育經(jīng)費的保障機制是農(nóng)村和城市分別設計的,該政策對于城市和農(nóng)村的情況不一樣。農(nóng)村學生免學雜費、免書本費,補助家庭經(jīng)濟困難住宿生生活費;對城市學生來說,免費教科書范圍要小一些,是只針對低保家庭的學生。因此,部分農(nóng)村學生變成了城市學生以后,就不能夠再享受免費教科書和家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費的補助政策。
余蔚平說,統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制,這在很大程度上解決了上述問題,對城鄉(xiāng)所有的義務教育階段學生都能享受“兩免一補”政策,這有利于促進教育公平,推進義務教育均衡發(fā)展。
余蔚平同時指出,近年來,農(nóng)村學生大量涌入城市,給城市義務教育帶來很大壓力。特別是有些地區(qū)以及進城務工子女較多的學校,公用經(jīng)費補助水平出現(xiàn)了城鄉(xiāng)“倒掛”現(xiàn)象,有些城市學校公用經(jīng)費標準反而比農(nóng)村學校的還要低一些。因此推進教育經(jīng)費可攜帶,適應了新型城鎮(zhèn)化建設和戶籍制度改革的形勢要求。
從2006年起,中央統(tǒng)一確定城鄉(xiāng)義務教育生均公用經(jīng)費基準定額,中西部的小學600元,初中800元,東部小學650元,初中850元。余蔚平表示,通俗地講,教育經(jīng)費可攜帶就是錢隨人走,即學生無論在城鄉(xiāng)都可以享受“兩免一補”政策,無論在哪里接受義務教育,國家都會按照不低于基準定額的標準足額安排補助。
余蔚平強調,中國第一次建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務教育經(jīng)費保障機制。它通過制度機制設計,把城鄉(xiāng)義務教育的投入政策、投入標準、中央與地方經(jīng)費的分擔比例確定下來,搭建起了一個全國統(tǒng)一的義務教育投入的制度機制框架,將有力地保障義務教育經(jīng)費投入穩(wěn)定地、可持續(xù)地增長,促進義務教育均衡、健康地發(fā)展。