中新社香港11月20日電 外交部駐港特派員公署特派員宋哲20日在香港《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》發(fā)表署名文章，分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩原因，展望中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景。他說(shuō)，對(duì)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的分析，只有放在新常態(tài)的大背景下才能看得更深、更透。

　　宋哲在文章中說(shuō)，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)是減速而不是失速，無(wú)需大驚小怪，更不能過(guò)度焦慮。從短期看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有下行壓力，但遠(yuǎn)談不上悲觀。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速?gòu)膰?guó)際金融危機(jī)前接近兩位數(shù)增長(zhǎng)回落到7%左右的增長(zhǎng)。但如從長(zhǎng)期看，百多年來(lái)，還沒(méi)有一個(gè)世界主要國(guó)家年均實(shí)際增長(zhǎng)超過(guò)4%?？粗袊?guó)經(jīng)濟(jì)也要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。著名世界經(jīng)濟(jì)史學(xué)家安格斯·麥迪森在《中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期表現(xiàn)：公元960-2030年》一書(shū)中指出，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越接近發(fā)達(dá)國(guó)家，技術(shù)水平越來(lái)越接近世界前沿，經(jīng)濟(jì)增速將不可避免地放緩。到2030年時(shí)，中國(guó)人均GDP將達(dá)到西歐和日本大約在1990年時(shí)的水平。屆時(shí)，中國(guó)將完成經(jīng)濟(jì)追趕之路。

　　宋哲說(shuō)，擔(dān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)停滯的人，可能擔(dān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整產(chǎn)生“溢出效應(yīng)”，對(duì)其自身帶來(lái)負(fù)面沖擊；也可能擔(dān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)減速對(duì)其拉動(dòng)作用減弱。多年來(lái)，各國(guó)已經(jīng)習(xí)慣了中國(guó)經(jīng)濟(jì)作為全球經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定錨”的作用，因而希望中國(guó)繼續(xù)加大刺激來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、進(jìn)而推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這凸顯出中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中的重要性。

　　宋哲強(qiáng)調(diào)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)即使保持目前的速度，仍將位居主要大國(guó)前列，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)仍將明顯超過(guò)其他國(guó)家。同時(shí)，由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過(guò)10萬(wàn)億美元，7%的增長(zhǎng)所產(chǎn)生的增量規(guī)模相當(dāng)于2010年時(shí)10%增長(zhǎng)對(duì)應(yīng)的增量。

　　宋哲表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行有全球性、階段性原因，但更主要的是結(jié)構(gòu)性原因。

　　首先，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用減弱。其次，一國(guó)經(jīng)濟(jì)在某個(gè)時(shí)點(diǎn)從高速回落是客觀規(guī)律，中國(guó)也不例外。日本、德國(guó)、韓國(guó)等國(guó)都曾經(jīng)歷類(lèi)似情況。近年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在很多方面都面臨著階段性拐點(diǎn)，舊動(dòng)力逐漸減弱，新動(dòng)力尚未形成，經(jīng)濟(jì)增速回落有其必然性。

　　最后，結(jié)構(gòu)性問(wèn)題是增速下行的根本原因，也是制約今后增長(zhǎng)的癥結(jié)所在。近年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行，主要是工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行，農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)仍保持較快增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)下行表面上是需求疲弱，實(shí)則是有效供給能力不足、供給方式落后。作為消費(fèi)主體的中產(chǎn)階層，其需求結(jié)構(gòu)已經(jīng)接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平，但高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)有效供給不足，同時(shí)，傳統(tǒng)的大規(guī)模生產(chǎn)方式也不能滿(mǎn)足消費(fèi)者多樣化、個(gè)性化的需求。

　　宋哲相信，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行空間是有限的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在從投資和出口主導(dǎo)型向消費(fèi)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器作用越來(lái)越明顯，與消費(fèi)相關(guān)的生產(chǎn)和投資繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。

　　宋哲強(qiáng)調(diào)，中國(guó)人均GDP只有美國(guó)的1/7，日本的1/5。從長(zhǎng)期看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊。

　　一是消費(fèi)潛力仍將節(jié)節(jié)提升。中國(guó)有近3億中等收入人口，預(yù)計(jì)10年之內(nèi)，這一數(shù)字會(huì)翻番。這會(huì)進(jìn)一步激活人們?cè)诮逃⒔】?、信息、文化、旅游、養(yǎng)老等方面的消費(fèi)潛力。此外，農(nóng)民工市民化和貧困人口脫貧過(guò)程也會(huì)極大刺激消費(fèi)能力。

　　二是制造業(yè)仍將占據(jù)全球主導(dǎo)地位。中國(guó)制造業(yè)正從勞動(dòng)生產(chǎn)率、自動(dòng)化和地區(qū)供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)上的投資中獲益。

　　三是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)的巨大增長(zhǎng)潛力，依靠進(jìn)一步放松管制，保護(hù)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，可以得到有效釋放。

　　宋哲說(shuō)，我們有充分的理由相信，中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景將非常光明，全面建成小康社會(huì)目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。成功轉(zhuǎn)型的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，也將為世界經(jīng)濟(jì)提供新動(dòng)力，帶來(lái)新希望。(完)