中新網北京8月22日電(張尼)中國農業(yè)部副部長陳曉華22日在北京表示,盡管中國糧食總產量實現了“十一連增”,但糧食安全問題始終不能掉以輕心,糧食大縣在全國糧食安全戰(zhàn)略中發(fā)揮著不可替代的作用,要做強、做大糧食大縣。
由中國小康建設研究會主辦的“中國糧食安全與八百產糧大縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展高端論壇”22日在北京舉行。60余位農業(yè)及相關領專家就中國糧食安全、城鄉(xiāng)一體化建設等問題展開深入討論,陳曉華出席論壇并發(fā)言。
“庫存滿了,進口多了,供應能力增加了,但是從長期來看,由于自然條件的約束、需求的剛性增長,我們國家的糧食安全問題始終不能掉以輕心。” 陳曉華在發(fā)言中強調。
數據統(tǒng)計顯示,2014年,中國糧食總產量達到60709.9萬噸,同比增長0.9%,中國糧食總產量實現“十一連增”。同時,2014年1月至11月,中國進口谷物和谷物粉1714萬噸,比上一年同期增加33.3%。
“雖然糧食總產量實現了‘十一連增’,但是這并不代表中國的糧食產量和需求量發(fā)生了改變?!标悤匀A指出,中國糧食生產競爭能力和價格水平與國外農業(yè)強國還存在很多差距。
陳曉華認為,糧食大縣在全國糧食安全的戰(zhàn)略中發(fā)揮著不可替代的作用,應該在國家的支持下,發(fā)揮好自身的優(yōu)勢,做好功能區(qū)的定位。同時,做強、做大糧食大縣既要加強政策的支持、推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,又要轉型升級、提高現代化的水平。
針對糧食大縣的轉型升級問題,陳曉華強調需要從提升產能、優(yōu)化結構、規(guī)模經營、綠色生產、政策扶持五方面入手。
“未來不可能再以追求連年的糧食產量增長作為目標,必須統(tǒng)籌數量、質量和效益?!?他強調,“藏糧于地、藏糧于技”是今后的發(fā)展戰(zhàn)略。
“糧食大縣要把高標準農田建設好,把水利設施建好,同時提高物資裝備水平,以此增強生產能力?!?/p>
此外,陳曉華建議,糧食大縣要實現糧食規(guī)?;a,并優(yōu)化產業(yè)結構,讓農產品加工在地區(qū)形成產業(yè)。另一方面,過去粗放的經營方式也應當改變,實現節(jié)肥、節(jié)藥的綠色生產,而非過去的“大水、肥水漫灌”。
從政策扶持角度,陳曉華強調,投資和補貼應當向糧食主產區(qū)傾斜。此外,采取什么樣的價格機制,既確保農民基本收益和種糧積極性,又使價格能夠按照市場的機制發(fā)揮作用,值得認真研究。
“價格形成機制是直接影響糧食生產和安全的重大問題,其影響遠遠比一項工程和一項技術來得深刻。”陳曉華表示。(完)