新華社北京4月17日電 歐洲一家機構(gòu)日前發(fā)布報告警告道，超過四分之三的歐洲國家在重要的國家安全工作中使用美國企業(yè)提供的云服務(wù)，這種依賴性可能使歐洲國家安全受到威脅。
高風(fēng)險：美國不可靠
據(jù)法新社16日報道，總部位于比利時布魯塞爾的技術(shù)前景研究所發(fā)現(xiàn)，在歐盟27國及英國中，有23國的國家安全系統(tǒng)“看似依賴于美國技術(shù)”。
這是2025年10月29日拍攝的德國柏林街景。新華社記者張豪夫攝研究人員通過分析上述國家國防部網(wǎng)站、國家媒體以及歐盟和英國的公共采購記錄等公開信息，研究了它們與微軟、谷歌、亞馬遜、甲骨文等美國技術(shù)企業(yè)簽訂的云服務(wù)合同。
該機構(gòu)認為，16個國家存在“被美國緊急切斷開關(guān)的高風(fēng)險”，即美國可單方面隨時切斷關(guān)鍵云服務(wù)。這些國家包括歐洲主要軍事強國德國和英國等，僅奉行中立政策的奧地利被歸類為低風(fēng)險。
隨著跨大西洋關(guān)系裂痕加深，歐洲各國政府正日益擔(dān)心，若與美國特朗普政府的緊張關(guān)系加劇，歐洲的關(guān)鍵數(shù)字服務(wù)可能會被美方“一鍵切斷”。去年2月，特朗普與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在白宮發(fā)生激烈爭吵后，美國政府中止向烏克蘭提供包括美國馬克薩爾科技公司衛(wèi)星圖像在內(nèi)的支持。
英國智庫查塔姆研究所研究人員卡特婭·貝戈說：“如果你（美國）能對基輔這樣做，也能對倫敦、布魯塞爾、巴黎和柏林這樣做?，F(xiàn)在必須深刻意識到，這是關(guān)乎生存的國家安全風(fēng)險?！?/p>
技術(shù)前景研究所研究人員托比亞斯·巴赫勒說：“我們看到，一名美國總統(tǒng)在威脅丹麥和格陵蘭島……這種地緣政治的轉(zhuǎn)變必須加以考慮?！?/p>
謀“去美”：地緣政治博弈
按法新社說法，部分歐洲國家已開始尋求在本國或歐洲范圍內(nèi)采購云技術(shù)服務(wù)，迫使美國企業(yè)推出所謂“主權(quán)”云服務(wù)。然而，技術(shù)前景研究所警告，美企打出的安全性“標簽”未能化解歐洲面臨的風(fēng)險，此類云服務(wù)仍可能受美國《澄清海外合法使用數(shù)據(jù)法》的約束，該法允許美國政府要求企業(yè)交出存儲在國外的數(shù)據(jù)。此外，美國企業(yè)還可能因美國政府的制裁措施被迫切斷維護和安全更新服務(wù)。
這是2025年5月23日拍攝的比利時布魯塞爾歐盟總部大樓。新華社記者趙丁喆攝面對技術(shù)依賴風(fēng)險，歐盟并非后知后覺。近年來，歐盟委員會相繼推出《數(shù)字市場法案》等新規(guī)，意在減少對外國平臺的依賴，同時促進歐洲內(nèi)部技術(shù)競爭。荷蘭眾議院去年3月通過多項動議，呼吁荷蘭政府減少對美國云服務(wù)技術(shù)的依賴，同時加快對荷蘭以及歐洲替代方案的投資。
技術(shù)前景研究所列舉了歐洲國家為減少對美依賴而采取的初步措施。例如，意大利國防部及德國北部的石勒蘇益格-荷爾斯泰因州已轉(zhuǎn)向利用開源軟件，擺脫對美依賴；荷蘭與本國皇家KPN電信公司及法國泰雷茲公司合作，建設(shè)自己的國防云服務(wù)系統(tǒng)。
盡管雄心勃勃，但歐洲對美國云技術(shù)的“路徑依賴”根深蒂固，歐洲實現(xiàn)數(shù)字主權(quán)之路障礙重重。過去一段時間，歐盟與美國圍繞數(shù)字主權(quán)頻頻交鋒。美國政府2025年對多名歐洲數(shù)字主權(quán)倡導(dǎo)者施加簽證限制，使爭端從政策層面的角力升級到針對個人的施壓。荷蘭云服務(wù)商Intermax Group創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官盧多·鮑烏去年曾指出，系統(tǒng)遷移通常需要6個月至3年，許多政府部門已深度嵌入美國微軟生態(tài)，甚至在人員招聘上也優(yōu)先考慮掌握微軟技術(shù)的員工。這些部門早已深度綁定微軟系統(tǒng)，如今進退兩難。（劉曦）