中新社巴黎4月16日電 題：推動(dòng)簡(jiǎn)化非法取得文物歸還流程，法國(guó)邁出有益一步

　　中新社記者 李洋

　　法國(guó)國(guó)民議會(huì)(議會(huì)下院)當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日通過法律草案，推動(dòng)簡(jiǎn)化非法取得文物的歸還流程。此舉顯示法國(guó)在歸還非法取得文物方面邁出有益一步，受到國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。

　　國(guó)民議會(huì)在此次投票表決草案時(shí)無人反對(duì)，表明此舉正逐漸成為法國(guó)政壇的普遍共識(shí)。但一些黨派在草案的具體條文上還存有不同意見。接下來，草案仍需法國(guó)議會(huì)兩院磋商，立法程序尚未完成。

　　法國(guó)國(guó)民議會(huì)發(fā)布的草案條文中指出，歸還非法取得的文物是法國(guó)與請(qǐng)求歸還文物的國(guó)家之間“加強(qiáng)文化、科學(xué)和博物館合作的一部分”，被視為法國(guó)與相關(guān)國(guó)家加強(qiáng)合作關(guān)系的重要步驟。該草案適用范圍為1815年11月至1972年4月期間，涵蓋法國(guó)在拿破侖時(shí)代后進(jìn)行對(duì)外擴(kuò)張，打造殖民帝國(guó)的階段。外界普遍認(rèn)為法國(guó)在此階段于世界多個(gè)地方特別是亞非地區(qū)掠奪了大量文物。此外，草案中對(duì)于文物歸還也并未特別針對(duì)某個(gè)特定國(guó)家或地區(qū)，所有曾受法國(guó)發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)和殖民掠奪的國(guó)家仍具有對(duì)被掠奪文物的聲索權(quán)。

　　法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)缭?年前就把推動(dòng)歸還非洲文化遺產(chǎn)列為法非合作的優(yōu)先事項(xiàng)之一。法國(guó)已收到很多文物歸還要求，其中不少來自非洲國(guó)家。

　　由于現(xiàn)行法律的限制，法國(guó)歸還非法取得文物的進(jìn)程目前仍然比較緩慢，因?yàn)轫毥?jīng)法國(guó)議會(huì)逐案審議批準(zhǔn)，所以真正完成文物歸還的案例并不多。近年來法國(guó)已分別向貝寧、塞內(nèi)加爾和科特迪瓦等非洲國(guó)家歸還了一批文物。

　　與現(xiàn)行法律相比，草案所提出的文物歸還程序確實(shí)有所簡(jiǎn)化，這對(duì)于請(qǐng)求歸還文物的國(guó)家顯然是有利的，但歸還文物仍然必須經(jīng)過嚴(yán)格的流程。

　　草案條文規(guī)定了法方文物返還委員會(huì)的人員組成和工作方式，同時(shí)制定了一套較為完整和具有操作性的文物返還程序，法國(guó)國(guó)民議會(huì)和參議院文化委員會(huì)要對(duì)是否歸還文物進(jìn)行“具有約束力”的投票，當(dāng)委員會(huì)至少五分之三的成員投反對(duì)票時(shí)，則被視為拒絕文物歸還請(qǐng)求。

　　法律草案還要求法國(guó)政府每年向議會(huì)提交報(bào)告說明外國(guó)提出的歸還文物請(qǐng)求及處理進(jìn)度，每年還需公布出處不明或可能屬于非法掠奪的公共收藏領(lǐng)域文化物品清單。

　　不可否認(rèn)，涉華非法文物的歸還仍然任重道遠(yuǎn)。文物走私和非法交易等問題也給有關(guān)甄別工作和進(jìn)入相關(guān)流程帶來不小難度。今后的工作需要通過中法相關(guān)部門和領(lǐng)域人士密切合作推動(dòng)，同時(shí)也需要多邊機(jī)制的保障。相關(guān)法律草案在法國(guó)國(guó)民議會(huì)獲得通過為涉華非法文物的回歸和爭(zhēng)取民間支持提供了一個(gè)契機(jī)。(完)