中國新聞周刊記者：霍思伊
發(fā)于2026.3.30總第1229期《中國新聞周刊》雜志
剛工作不久的徐晟源有一張青澀的臉。
像所有初入社會的韓國年輕人一樣，今年21歲的他習(xí)慣背雙肩包，講話時偶爾羞怯，在前輩面前的坐姿也很規(guī)矩，但他身上有一般年輕人少有的篤定。在韓國，即使是畢業(yè)于很好本科的大學(xué)生，常見的求職周期也要2—3年，至少要投出上百份簡歷，但在進入高中的第一年，徐晟源就被三星電子這種大學(xué)生擠破頭也想進入的大企業(yè)提前錄取。如今，他在三星電子的一個半導(dǎo)體封裝測試基地擔任設(shè)備工程師。
73.1%、69.5%和96.4%，沒有韓國的年輕人會忽視這組數(shù)字。這是來自韓國教育部和韓國教育開發(fā)院的最新就業(yè)率統(tǒng)計，出乎意料的是，69.5%是包括研究生在內(nèi)的2024年韓國大學(xué)畢業(yè)生整體就業(yè)率，73.1%卻指向一類特殊的高中——“名匠高中”(Meister High School)。
這聽起來有點反常識?！癕eister”是一個德語單詞，意思是“大師”。在德國的職業(yè)體系中，大師是遠超學(xué)徒、技工的最高等級專業(yè)技術(shù)人員的統(tǒng)稱，具有很高的社會地位。韓國政府借用這一叫法，目的非常明確：培養(yǎng)一批國家急需的高水平專業(yè)技術(shù)人才。
徐晟源就畢業(yè)于一所“名匠高中”——忠北半導(dǎo)體高中，學(xué)校2025屆畢業(yè)生就業(yè)率高達96.4%，111名畢業(yè)生中有107人成功就業(yè)，20名學(xué)生進入三星等知名大企業(yè)工作。韓國的職業(yè)教育走的是一條什么路？
“目標是實現(xiàn)100%就業(yè)”
每周，徐晟源都要穿上粉色的防塵服，戴上口罩、手套與頭套，經(jīng)過空氣淋浴后，小心翼翼地踏入潔凈的“黃區(qū)”空間——昏黃的燈光對晶圓加工設(shè)備的影響最小。忠北半導(dǎo)體高中是一所專注于半導(dǎo)體領(lǐng)域的職業(yè)高中。2022年3月，徐晟源被該校錄取，專業(yè)是半導(dǎo)體制造。從高二開始，在理論課之外，他的學(xué)習(xí)場景變?yōu)橥耆M半導(dǎo)體工廠真實生產(chǎn)環(huán)境的實訓(xùn)中心。
從首爾市區(qū)驅(qū)車一路向南，先后經(jīng)過密集的高樓、大橋、成片的稻田與塑料大棚，當起伏的丘陵間偶爾閃過青灰色的廠房，就進入了地處韓國中部的忠清北道陰城郡，這是一個正在進行制造業(yè)轉(zhuǎn)型的小縣城，距首爾100多公里，忠北半導(dǎo)體高中就坐落于此。
學(xué)校附近一小時交通圈內(nèi)，分布著SK海力士、三星電子半導(dǎo)體部門等韓國多個大型半導(dǎo)體制造商的廠房及大量半導(dǎo)體設(shè)備制造企業(yè)。因其所在區(qū)位獨特的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與人才需求，該校被韓國教育部選為首批“名匠高中”。此前，這所以機械、電子為重點方向的高中，早已淹沒于眾多同類型的職業(yè)高中之間，生存艱難。
轉(zhuǎn)折發(fā)生在2008年。在實地調(diào)研了德國的職業(yè)教育體系后，韓國政府推出了“韓國名匠高中計劃”，首批遴選的試點學(xué)校，基本圍繞韓國核心的制造業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)布局，如半導(dǎo)體、造船、能源等領(lǐng)域。
“首要的目標是實現(xiàn)100%就業(yè)?！表n國教育部職業(yè)教育政策科長李鎮(zhèn)禹對《中國新聞周刊》分析，韓國職業(yè)高中的身份認同，那時已接近崩塌邊緣。職業(yè)高中畢業(yè)生的就業(yè)率只有16.5%，這意味著，80%以上的職業(yè)高中學(xué)生選擇繼續(xù)攻讀大學(xué)?！耙环矫?，在韓國，如果不上大學(xué)，就被認為不是‘正常的人’；另一方面，職業(yè)高中的課程體系長期與產(chǎn)業(yè)實際需求脫節(jié)?！?/p>
這樣的背景下，時任總統(tǒng)李明博喊出一個口號：“我要創(chuàng)造一個社會，讓擁有四年工作經(jīng)驗的‘名匠高中’畢業(yè)生，比讀了四年大學(xué)的學(xué)生更受社會尊重?！?/p>
“名匠高中”在韓國初等教育體系中的地位非常獨特。韓國統(tǒng)計廳數(shù)據(jù)顯示，截至2024年，全國共有2380所高中，以大學(xué)升學(xué)為目標的普通高中占69%，常規(guī)的職業(yè)高中又被稱為“特色化高中”，占20.5%?！斑€有一類僅占6.7%的特殊目的高中，比如科學(xué)高中或外國語高中，這些都是公認只有頂尖學(xué)生才能進的高中，韓國政府特意把‘名匠高中’也列入此類。”李鎮(zhèn)禹說。
一個有趣的現(xiàn)象是，雖然“名匠高中”對外宣傳時總強調(diào)學(xué)校更看重學(xué)生的志向，即是否想成為某一特定領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才，但從實際選拔來看，成績?nèi)允亲詈诵牡囊蛩?。以忠北半?dǎo)體高中為例，錄取總分為500分，其中，學(xué)業(yè)成績占300分，綜合素質(zhì)評價占100分，面試占100分?！皩W(xué)業(yè)成績至少要排在年級前20%—30%才可能被‘名匠高中’錄取?！毙礻稍凑f。
靠錢和資源“砸出來”
在忠北半導(dǎo)體高中實訓(xùn)中心的潔凈室內(nèi)，半導(dǎo)體制造設(shè)備按不同工序分類擺放，徐晟源最好奇的是氧化工序，氧化設(shè)備外觀像一根細長的金屬水管，內(nèi)部有類似“船(boat)”的結(jié)構(gòu)，可以同時放入多片晶圓?！八娴姆浅＞?，想到在真正的生產(chǎn)線上，有大量同樣的設(shè)備24小時不停運轉(zhuǎn)，我對半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)有了更大興趣?！?/p>
時隔幾年，當他重新回憶起高中實踐課上的經(jīng)歷，越發(fā)意識到母校獨特的資源優(yōu)勢——半導(dǎo)體制造共有八大工序，學(xué)校擁有其中六道所需的設(shè)備。
2025年初，徐晟源步入職場，僅用了兩三個月，就迅速完成新人的過渡。他的日常工作是量測每道工序以防止誤差?！捌渌殬I(yè)高中畢業(yè)生只熟悉某一項具體操作，但我在學(xué)校里幾乎‘上手’過全套流程，所以能把當前步驟和下一步連起來理解?！彼f。
但忠北半導(dǎo)體高中的經(jīng)驗很難被其他學(xué)校復(fù)制。“因為設(shè)備太貴了。”該校教務(wù)企劃部部長白鐘仁對《中國新聞周刊》介紹，當下校內(nèi)的7臺核心半導(dǎo)體設(shè)備，早在2010年前后就搬入校園，當時共計約37億韓元(約合人民幣1700萬元)，這還是二手價格，“靠學(xué)校自己根本不可能買得起，這些設(shè)備全部來自SK海力士的捐贈”。
實際上，“名匠高中”的正式名稱叫作“產(chǎn)業(yè)需求定制型高中”，首批入選學(xué)校都與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的大型企業(yè)建立了緊密合作關(guān)系，忠北半導(dǎo)體高中的合作對象，就是SK海力士。李鎮(zhèn)禹透露，制度建立早期，為了讓試點學(xué)?？焖僮呱险?，韓國政府盡力為校企牽線搭橋，還針對企業(yè)出臺了很多激勵性政策如稅收抵免、優(yōu)惠利率貸款以及培訓(xùn)補貼等?！爱敃r的推力很強，對這一項目的支持甚至是跨部門的?！?/p>
除了設(shè)備捐贈，企業(yè)還結(jié)合自身需求深度參與了教材編寫、課程體系構(gòu)建與師資培訓(xùn)。白鐘仁記得，編寫教材與設(shè)計課程時，SK海力士的專家為學(xué)校提供了半導(dǎo)體制造各大工序、崗位所需的詳盡理論、實操資料，“甚至包括具體某一門課要教到什么程度”。此外，還允許派遣老師去企業(yè)研修，“有些老師一整個學(xué)期都住在企業(yè)宿舍里，也有老師利用暑假進行2—3周的短期現(xiàn)場培訓(xùn)”。
“但是，校企之間的蜜月期只持續(xù)了五年?！卑诅娙收f，隨著政府換屆，合作越發(fā)松散。后來，企業(yè)只有在進行為期兩三周的新員工培訓(xùn)時，才允許學(xué)校老師跟著參與，這一做法在疫情后也中斷了。
自20世紀60年代以來，韓國的職業(yè)教育體系一直由政府主導(dǎo)推動。多位受訪專家指出，“名匠”模式的核心有兩點：其一是在課程設(shè)置與教材開發(fā)上擁有完全自主權(quán)，實現(xiàn)這一點的前提是政府“放權(quán)”；其二是精英化培養(yǎng)，以忠北半導(dǎo)體高中為例，從2010年起，每年的招生規(guī)模始終控制在100人左右，每班僅16—18人。相較而言，普通的特色化高中一個班至少也有25人。
忠北半導(dǎo)體高中名匠部部長姜秀珍給《中國新聞周刊》算了一筆賬，三年下來，學(xué)校在每個學(xué)生身上的投入約為2400萬韓元?！斑@筆錢幾乎全部出自政府的財政支持?！彼f，學(xué)校每年平均能從中央政府獲得約8.5億韓元，今年略微減少到7.6億韓元。
李鎮(zhèn)禹解釋，考慮到“名匠高中”的課程要保持與產(chǎn)業(yè)界密切銜接，對應(yīng)的設(shè)備更新與個人培訓(xùn)的開支規(guī)模很大，除了50億韓元的初始啟動資金以外，從2012年起，韓國教育部決定根據(jù)學(xué)校規(guī)模進行運營經(jīng)費支持：18個班以下的學(xué)校每年可獲得9億韓元，18—26個班為10億韓元，27個班以上11億韓元。
從2023年起，韓國教育部也注意到一些“名匠高中”出現(xiàn)了就業(yè)吸引力下降、企業(yè)參與弱化等問題，再次推出了“名匠高中復(fù)興計劃”，給入選學(xué)校一次性追加5億韓元的改造經(jīng)費，以助其更好地適應(yīng)人工智能時代。可以說，“名匠高中”的成功是韓國政府拿錢和資源“砸出來”的。而政府為了確保資源利用的有效性，也對學(xué)校實行嚴格遴選，并且每五年進行一次全面評估，未通過者會被“摘牌”。
目前，韓國只有59所“名匠高中”。多位專家分析，按照韓國政府最初的意圖，在首批試點成功后，作為先導(dǎo)示范的“名匠高中”模式原本應(yīng)盡快復(fù)制到更多職業(yè)高中。但就像韓國自身發(fā)展工業(yè)化的邏輯一樣——在國家的強力推動與設(shè)計下，用幾十年時間走完了西方上百年的產(chǎn)業(yè)道路，職教領(lǐng)域這種“政府主導(dǎo)的壓縮式發(fā)展”模式，也讓“名匠高中”具有很強的政策依賴。
而且，當行政力量逐漸退場，以追逐短期利潤為首要目的的企業(yè)，對人才培養(yǎng)的興趣很快減弱?！罢闹С指袷遣ハ路N子，真正重要的是企業(yè)和學(xué)校共同把這塊‘土壤’經(jīng)營起來。”李鎮(zhèn)禹說。
找回“消失”的實習(xí)
不同于忠清北道遍布的丘陵與農(nóng)田，在韓國的東南沿海一帶、最大港口城市釜山向北約50公里，蔚山完全呈現(xiàn)出另一種景觀：連片的大型工業(yè)園區(qū)，密集的煙囪，綿延數(shù)公里的石油儲罐、起重機、船塢里的巨型龍門吊，以及深灰色的天空。這里是韓國最大的重化工業(yè)和造船基地，擁有世界規(guī)模最大的單體汽車廠——現(xiàn)代汽車工廠，十多公里以外，就是蔚山科學(xué)大學(xué)。
和中國類似，韓國的職業(yè)教育也形成了上下貫通的體系，在職業(yè)高中之上，高等職業(yè)教育以學(xué)制2—3年的專門大學(xué)為主，目前全國共有125所，且私立院校占比超過90%，蔚山科學(xué)大學(xué)就是其中之一。
蔚山科學(xué)大學(xué)的2025屆畢業(yè)生黃惠成，也曾在“名匠高中”就讀，他對《中國新聞周刊》說，專門大學(xué)在專業(yè)設(shè)置上比“名匠高中”更加細化。在高中機械專業(yè)的基礎(chǔ)上，他在大學(xué)里選擇了船舶制造方向。不過，遺憾的是，上學(xué)期間，他進入造船廠實習(xí)的機會很有限。黃惠成所在的班級有50多人，最終只有8人有機會進入企業(yè)現(xiàn)場，“且實習(xí)更像是觀摩性質(zhì)”。
對專門大學(xué)而言，最大的挑戰(zhàn)同樣來自校企合作的深度。其中，近年來最具象征意味的一個變化，就是實習(xí)逐漸“消失”。蔚山科學(xué)大學(xué)電氣電子工程系教授宋京英是學(xué)校產(chǎn)學(xué)合作團團長，他對《中國新聞周刊》指出，韓國政府一度把現(xiàn)場實習(xí)設(shè)為職業(yè)教育的必修環(huán)節(jié)，按照當時的制度，學(xué)生的長期實習(xí)可至少持續(xù)半年。
轉(zhuǎn)折點出現(xiàn)在2017年11月，韓國濟州島一名職校生實習(xí)時發(fā)生事故。2018年，韓國教育部對職業(yè)教育的實習(xí)全面改革，將實習(xí)期縮短為三個月以內(nèi)，要求企業(yè)不能與實習(xí)生簽署勞動合同，只能簽署《標準現(xiàn)場實習(xí)協(xié)議》，且必須支付報酬?！熬哂兄S刺意味的是，新制度出臺后，現(xiàn)場實習(xí)反而難以為繼，很多大學(xué)也把實習(xí)改為選修?！?/p>
為了找回“消失”的實習(xí)，蔚山科學(xué)大學(xué)想了兩種辦法：一種是由學(xué)校自己成立企業(yè)，并提供現(xiàn)場實習(xí)；另一種是讓企業(yè)進駐校園。
宋京英介紹，學(xué)校從2025年起首次嘗試后一種模式，目前已有14家企業(yè)入駐。相對中小企業(yè)，大企業(yè)對進駐更感興趣?！芭e個例子，蔚山雖然有眾多大型造船廠，但設(shè)計類企業(yè)多集中在釜山。近期，我們引進了一家船舶設(shè)計企業(yè)，這就讓設(shè)計與制造在物理空間上形成更緊密的產(chǎn)業(yè)格局。”他認為，為了構(gòu)建一個更完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，蔚山本地的大型船舶制造企業(yè)在背后發(fā)揮了很大推力。
對大學(xué)而言，這一做法的聰明之處，是在校園內(nèi)部“形成了一個產(chǎn)學(xué)融合集群”，宋京英解釋，引進企業(yè)后，不僅增加了現(xiàn)場實習(xí)的機會，也更容易邀請在職的企業(yè)工程師為學(xué)生授課。
不過，從現(xiàn)實來看，在整個韓國的高職院校中，把企業(yè)引進學(xué)校內(nèi)部的案例仍非常罕見。宋京英表示，這類合作的促成，地方政府的支持也不可或缺。為了讓企業(yè)進駐校園，學(xué)校把原有空間進行了改造，投入約10億韓元?！斑@筆錢主要來自政府資金，一般來講，作為私立大學(xué)獲得這類支持很難，但地方政府出于產(chǎn)業(yè)升級目的，也選擇入局?！彼f。
某種意義上，在蔚山科學(xué)大學(xué)的案例中，學(xué)校、企業(yè)與政府三方共同找到了一個可持續(xù)合作的平衡點。通過這種創(chuàng)新，宋京英逐漸意識到，職業(yè)學(xué)校在校企合作時應(yīng)打開思路，學(xué)校不能僅將自己視為人才培養(yǎng)單位，還要成為資源的整合者與協(xié)調(diào)者。
連上桌的機會都沒有
23歲的姜至恩是那種典型的韓國女孩，她戴著深藍色美瞳，精細打理的頭發(fā)披在肩后，臉上化著淡妝，然而，與多數(shù)被身材焦慮裹挾的韓國女性相比，她的身材偏胖，和人交談時，偶爾的眼神碰撞，會讓她的目光立即像流動的空氣一樣飄走——看得出來，她對自己的人生感到疑慮與迷茫。
與徐晟源不同，姜至恩畢業(yè)于首爾一所特色化高中。從就業(yè)率來看，據(jù)韓國教育開發(fā)院統(tǒng)計，特色化高中的2024年就業(yè)率僅為52.3%，形勢并不樂觀。
與專注某一具體領(lǐng)域的“名匠高中”不同，姜至恩所在高中專業(yè)五花八門，從烹飪、護理、美容到足球與音樂，很多專業(yè)早已過時。姜至恩選擇的是幼兒保育專業(yè)，但到高二時，她就意識到，韓國過低的出生率迫使她必須在大學(xué)轉(zhuǎn)換賽道。與“名匠高中”濃厚的就業(yè)氛圍不同，在多數(shù)特色化高中，成績靠前的學(xué)生在高三時會把全部精力投入專門大學(xué)的申請，老師也支持學(xué)生升學(xué)?！昂芏喔呷刻熘粊韺W(xué)校‘簽到’一下就回家。高中畢業(yè)后沒有大學(xué)可上的同學(xué)，很多會待在家里‘吃媽媽做的飯’，也就是‘啃老’?！苯炼髡f。
在韓國這樣典型的“學(xué)歷資本社會”里，教育領(lǐng)域長期存在的鄙視鏈是：SKY(首爾大學(xué)、高麗大學(xué)、延世大學(xué))—首都圈大學(xué)—地方四年制大學(xué)—專門大學(xué)，這套固化的分層體系里，多數(shù)職業(yè)高中連上桌的機會都沒有。二十多年過去了，李明博當年試圖扭轉(zhuǎn)的職業(yè)教育社會地位，并未發(fā)生根本性松動。相反，近五六年，在經(jīng)濟增速放緩與就業(yè)“內(nèi)卷”加劇的背景下，韓國社會對學(xué)歷的依賴進一步強化。
李鎮(zhèn)禹最擔心的是，在當前社會評價的影響下，年輕人越來越不愿意從事產(chǎn)業(yè)技術(shù)工作，這對韓國制造業(yè)后續(xù)的整體發(fā)展將帶來深遠影響。在他看來，要想吸引年輕人走上職業(yè)道路，必須改善其工作待遇與環(huán)境，同時提供更大的上升空間。
在工作待遇方面，蔚山提供了一個很好的樣本。首爾大學(xué)工科博士出身的宋京英，至今都記得2012年他剛從首爾來到蔚山時內(nèi)心的震驚，當時，在首爾從事IT開發(fā)的應(yīng)屆大學(xué)生，起薪不到年均3000萬韓元，但蔚山生產(chǎn)一線的技術(shù)崗位工人，起薪早已超過3000萬韓元。
宋京英解釋，在蔚山，藍領(lǐng)的工作待遇與其他地區(qū)明顯不同，因為在這座以石油化工、汽車與造船三大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的重工業(yè)城市，本地制造業(yè)企業(yè)集中度高，因而逐漸形成了不完全依賴學(xué)歷的就業(yè)環(huán)境?！巴瑯拥倪壿?，無論是職業(yè)高中還是專門大學(xué)，其社會評價最終取決于所在地區(qū)是否有優(yōu)質(zhì)的就業(yè)機會，以及學(xué)校能否與當?shù)仄髽I(yè)緊密聯(lián)動?！?/p>
蔚山經(jīng)驗實際上牽扯出一個更大的問題：首都圈的過度集中與地方的衰落。“為了解決區(qū)域發(fā)展不均問題，李在明政府希望以教育拉動地方經(jīng)濟，提出了‘打造10所首爾大學(xué)’的構(gòu)想，旨在將全國9所地方重點國立大學(xué)，提升到接近首爾大學(xué)的水平。然而，這一提法，仍能看出韓國政府仍深受名校等級秩序的影響。”宋京英認為，要想振興地方，政府不能只盯著研究型大學(xué)，“專門大學(xué)的畢業(yè)生更容易留在本地，但獲得的政府支持卻有限”。
在學(xué)歷晉升方面，韓國政府為職校學(xué)生設(shè)計了“在職者特別招生”制度，擁有至少三年工作經(jīng)驗的職業(yè)高中或?qū)ｉT大學(xué)畢業(yè)生，不用參加統(tǒng)一的大學(xué)入學(xué)考試，可通過特殊渠道升入四年制大學(xué)，且不占用高校當年的招生名額。據(jù)韓國大學(xué)教育委員會統(tǒng)計，截至2024年，共有5130名學(xué)生通過這一特殊招生途徑進入23所四年制大學(xué)。
“雖然擁有專門的上升通道，但真正能走通的職校學(xué)生很少?！崩铈?zhèn)禹指出，只有少數(shù)大學(xué)愿意開設(shè)這類特別招生項目，因為在職者的學(xué)習(xí)主要在晚上或周末，對高校老師會帶來負擔。此外，如果在職者的工作地點與想去的大學(xué)距離太遠，也會構(gòu)成現(xiàn)實上的限制。
在專門大學(xué)的酒店餐飲與烹飪專業(yè)只讀了一年，姜至恩就選擇休學(xué)。原本是為了學(xué)習(xí)酒店餐飲管理的相關(guān)知識，但進入大學(xué)后，她發(fā)現(xiàn)自己每天都被關(guān)在學(xué)校的烹飪室里“像機器一樣做菜”，和學(xué)校官網(wǎng)上宣傳的截然不同。此后一年，她先后輾轉(zhuǎn)于四家“網(wǎng)紅”餐廳或咖啡廳打零工，從老板身上學(xué)習(xí)如何有分寸地對待顧客，收獲比學(xué)校大。
姜至恩的理想是擁有自己的餐廳，眼前，她只想盡快找到一份全職工作。“只是靠兼職生活，時間長了，身體負擔會越來越大，但無論怎樣，現(xiàn)在這樣，至少比繼續(xù)停留在原地強?！彼f。
(文中姜至恩為化名)
《中國新聞周刊》2026年第11期
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