新華社洛杉磯2月8日電 綜述｜關(guān)稅戰(zhàn)正在“斬殺”美國(guó)農(nóng)民——美農(nóng)業(yè)界痛訴關(guān)稅戰(zhàn)巨大傷害

新華社記者高山

“美國(guó)農(nóng)民破產(chǎn)數(shù)量已翻倍”“美國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況持續(xù)惡化”“美國(guó)農(nóng)業(yè)正面臨廣泛崩潰”……美國(guó)農(nóng)業(yè)界代表人士近日在發(fā)給美國(guó)國(guó)會(huì)的信中，這樣描述特朗普政府關(guān)稅政策給美國(guó)農(nóng)業(yè)造成的巨大傷害。

這封信于2月3日發(fā)送，由27位美國(guó)農(nóng)業(yè)界資深領(lǐng)袖、高管、專家以及美國(guó)農(nóng)業(yè)部前高官聯(lián)名簽署，包括美國(guó)大豆協(xié)會(huì)、美國(guó)全國(guó)玉米種植者協(xié)會(huì)、美國(guó)全國(guó)大麥種植者協(xié)會(huì)、美國(guó)全國(guó)豬肉生產(chǎn)商理事會(huì)、美國(guó)全國(guó)奶業(yè)聯(lián)合會(huì)、美國(guó)谷物協(xié)會(huì)以及可再生燃料協(xié)會(huì)的前任主席和首席執(zhí)行官。

他們?cè)谛胖兄赋?，關(guān)稅政策“人為抬高農(nóng)業(yè)投入成本、直接從美國(guó)農(nóng)民口袋里搶錢，毫無道理”。他們認(rèn)為，特朗普政府對(duì)化肥、農(nóng)業(yè)化學(xué)品、農(nóng)機(jī)零部件等農(nóng)業(yè)投入品征收關(guān)稅，直接推高農(nóng)民生產(chǎn)成本，使生產(chǎn)成本遠(yuǎn)高于大宗商品價(jià)格。這些關(guān)稅政策的隨意性和缺乏針對(duì)性，“不僅未能振興美國(guó)制造業(yè)，反而重創(chuàng)美國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”。

這封信對(duì)加稅和各國(guó)反制恐導(dǎo)致美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入的喪失尤為擔(dān)憂。信件指出，與幾年前創(chuàng)紀(jì)錄的農(nóng)業(yè)貿(mào)易順差和農(nóng)場(chǎng)收入相比，美國(guó)現(xiàn)在面臨歷史性的農(nóng)業(yè)貿(mào)易逆差。信件以大豆為例特別指出對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)的惡劣影響。2018年，美國(guó)整粒大豆占全球出口市場(chǎng)的47%；如今，這一比例僅剩24.4%，市場(chǎng)份額幾乎腰斬。

其他美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品也遭遇了類似損失。巴西如今成為大豆、棉花、牛肉和雞肉出口的佼佼者。阿根廷、澳大利亞等國(guó)也趁機(jī)填補(bǔ)市場(chǎng)空缺。信件指出，“美國(guó)已不再被視為一個(gè)可靠的供應(yīng)國(guó)”。

此外，信中透露，今年美國(guó)將僅有勉強(qiáng)一半的農(nóng)場(chǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)盈利?！爱?dāng)美國(guó)農(nóng)民遭受重創(chuàng)時(shí)，整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)都會(huì)受到影響，從學(xué)校、教堂到各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，無一幸免。”

信件敦促美國(guó)國(guó)會(huì)“亡羊補(bǔ)牢”，“立即對(duì)所有農(nóng)業(yè)投入品免征關(guān)稅、廢除擾亂農(nóng)業(yè)出口市場(chǎng)的關(guān)稅”，盡快采取行動(dòng)恢復(fù)美國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

此前，56個(gè)美國(guó)農(nóng)業(yè)組織在1月15日發(fā)給國(guó)會(huì)兩黨領(lǐng)袖的公開信中也指出，美國(guó)農(nóng)村地區(qū)正經(jīng)歷“經(jīng)濟(jì)危機(jī)”，“美國(guó)農(nóng)民、牧場(chǎng)主和種植者面臨極端嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)壓力，這些壓力正在威脅美國(guó)農(nóng)業(yè)部門的長(zhǎng)期生存能力”，農(nóng)民也深感收入前景和市場(chǎng)準(zhǔn)入的不確定性。

這封信同樣指出，“數(shù)量驚人的（美國(guó)）農(nóng)民已陷入資不抵債的境地，農(nóng)場(chǎng)破產(chǎn)數(shù)量持續(xù)攀升，許多農(nóng)民在為下一季作物生產(chǎn)籌措資金時(shí)可能面臨巨大困難?！?/p>

信件說：“過去三到四年，（美國(guó)）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入成本持續(xù)處于歷史高位，而農(nóng)作物和特色作物價(jià)格卻快速下跌至歷史低位，這導(dǎo)致大量美國(guó)農(nóng)民出現(xiàn)虧損，全國(guó)范圍內(nèi)損失接近1000億美元。與此同時(shí)，美國(guó)農(nóng)業(yè)貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大，以及美國(guó)在全球農(nóng)產(chǎn)品銷售中的市場(chǎng)份額持續(xù)下降，反映出（美國(guó)農(nóng)業(yè)）在全球市場(chǎng)面臨日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)壓力。”

這兩封相隔20天的信件都呼吁美國(guó)國(guó)會(huì)“提供當(dāng)前急需的救助”，穩(wěn)定美國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)農(nóng)村社區(qū)。

其中一封信函的簽署人之一、美國(guó)全國(guó)玉米種植者協(xié)會(huì)前首席執(zhí)行官喬恩·多格特對(duì)媒體表示：“美國(guó)農(nóng)民和牧場(chǎng)主是有全球競(jìng)爭(zhēng)力的，但在一套混亂的政策環(huán)境下，他們無法與外部世界競(jìng)爭(zhēng)。”

美國(guó)參議院農(nóng)業(yè)、營(yíng)養(yǎng)與林業(yè)委員會(huì)主席約翰·布茲曼日前在一次電話會(huì)議中承認(rèn)，美國(guó)農(nóng)民“正在虧錢，而且虧得很多”。

美國(guó)《民族》雜志說，美國(guó)農(nóng)民因特朗普政府的關(guān)稅政策“怒火中燒”，給民主黨帶來政治機(jī)遇。該媒體指出，雖然特朗普在去年12月宣布聯(lián)邦政府將為美國(guó)農(nóng)民提供規(guī)模為120億美元的救助，但這種“創(chuàng)可貼式”紓困僅相當(dāng)于農(nóng)民在2025年一年所遭受損失的約三分之一。

美國(guó)“調(diào)查中西部”組織網(wǎng)站文章說，由于成本上升、作物價(jià)格走低以及貿(mào)易戰(zhàn)的影響，經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)，美國(guó)農(nóng)作物種植者可能在2025年至2026年作物年度面臨最高可能達(dá)440億美元的凈現(xiàn)金收入損失。